1党的基层组织的基本任务（精选6篇）
1党的基层组织的基本任务 第1篇
党的基层组织的基本任务
党的基层组织是设置在社会基层单位的党组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权力不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放
和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
1党的基层组织的基本任务 第2篇
党章明确规定，党的基层组织的基本任务是：
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
(3)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
汇报人：xiexiebang
1党的基层组织的基本任务 第3篇
关键词：高校,党员教育,全程化,实践
1 目前大学生党的基本知识教育工作发生了转变
大学生作为党员发展的生力军, 能为党的发展进步带来新鲜的学业和蓬勃的朝气。因此大学生党的基本教育工作便显得尤为重要。目前大学生党的基本知识教育工作存在着“突击性”“应付性”的问题, 很难再对青年学子产生精神层面的重大改变。这些问题, 直接影响奋战在第一线的基层党组织工作。分析内外部形势, 我们逐步弄清了这些转变:
1.1 教育对象发生转变
随着市场经济的快速发展和信息大爆炸时代的来临, 高校大学生伴随着各式各样途径获得的信息影响, 在价值取向上发生了变化。这种变化形成的原因具有多重方面:从主体上分析, 受市场经济的影响, 青年学子更容易接受市场经济价值观, 部分大学生共产主义理想信念淡薄, 入党动机不纯, 从而产生了错误的认识。除此之外, 学生处在求学阶段, 社会经验较少, 不能很好地明辨是非;从客体上看, 在开放程度逐步打开的今天, 各类西方思潮不断涌入, 鱼龙混杂, 大学生的思想已经呈现了多元化倾向。这会导致个别学生走上邪路歪路, 甚至被一些外国势力借此机会策反和渗透。外来的不良思潮如新自由主义、历史虚无主义等逐步侵蚀当代大学生的头脑, 使得大学生对学习党的知识积极性下降, 并且产生了反马克思主义的情绪。
1.2 教育需求发生转变
目前, 为保证党员的先进性、纯洁性, 党员规模正在不断减少。2013年1月28日, 中共中央总书记习近平主持召开政治局会议, 研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。会议指出, 随着党员队伍越来越壮大, 少数党员理想信念动摇、党员意识淡薄、组织纪律不强, 甚至思想蜕变、腐化堕落。在这一背景下, 中央提出要强化党员管理, 及时处置不合格党员, 对党员规模实施总量控制。随着这个前提的改变, 党员教育工作的重点就应该更加注重保持党员先进性不变质, 而不是仅仅发展数量。同时也必须认识到:如果单纯依靠“运动式”“突击式”的党员教育, 很难坚定年轻党员的信念, 为此找出保证一种长效的工作机制, 能够保证党员教育长期化、制度化、高效化, 这才是目前阶段党员教育所呼吁的途径和方式。
1.3 教育渠道发生转变
党员教育工作需要变化。由于现在传媒迅速发展, 当代大学生能够通过各种手段获得各种信息, 这使得他们的口味也千差万别。在这个前提下, 如果党员教育工作沿袭过去的内容进行教学说教, 容易产生与时代脱节的情况。这不符合我们党员教育的目的, 不利于党员培养的效果。如果仅仅采取课堂教学和思想灌输这两种简单直接的方式, 对当代大学生很难产生积极作用, 甚至会使他们产生反感、枯燥的不利影响。这不仅与党员教育工作的初衷相悖, 同时也没有实用性。因此必须进行党员教育工作内容与形式的创新。目前, 微博、微信、QQ在青年学子中具有重要的影响, 也成为目前高校网络社区的重要交流平台。我们可以通过新的信息传播交流频道进行类似的工作, 了解青年学子思想动态, 有利于高效地完成大学生党的基本知识教育工作的任务。
这三个转变, 对大学生党员教育的工作产生了很大的影响, 基层党组织作为大学生党员发展工作的前沿阵地, 在这种转变的影响下首当其冲。如何开展行之有效的大学生党员教育工作是每一个高校基层党组织必须面对和解决的问题。在这个大背景下, 一种系统化、常态化的教育模式逐步成为基层党组织青睐的改革方向。这就是大学生党的基本知识教育工作全程化体系。
2 为什么高校大学生党的基本知识教育全程化体系是目前大学生党员工作的发展方向?
大学生党的基本知识教育工作全程化体系作为一个高效有用的长效机制, 在高校党组织的推动下, 逐渐成为大学生党的基本知识教育工作的一个改革的重点方向。大学生党员全程化教育由高校基层党组织直接设计, 在本科阶段对在校大学生分阶段进行全程化、系统化、持续性的党的知识教育和党性教育。其目的是在基层党组织领导下, 让当代大学生党员在不同阶段接受不同教育, 自觉形成践行社会主义核心观的意识, 不断强化大学生党员的党性教育, 全面准确地掌握党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议, 提升党员的先进性和纯洁性, 成为“爱国”“敬业”“诚信”“友善”的新时代大学生党员。大学生党的基本知识教育工作全程化即在整个大学阶段, 围绕着“新生”“入党积极分子”“党员”三个不同阶段展开连贯的、具有针对性的教育实践。高校大学生党的基本知识全程化教育体系作为高校基层党组织的创新成果, 必须考虑到它的现实针对性, 其生命力也必须是能够解决目前大学生党员教育中存在的问题。从这个角度来分析, 高校大学生党的基本知识全程化教育体系有以下几个优势:
2.1 全程化教育体系符合中央关于党建工作的精神
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上谈到:“党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远, 始终心系党、心系人民、心系国家, 自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识, 牢记自己的第一身份是共产党员, 第一职责是为党工作, 做到忠诚于组织, 任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识, 时刻想到自己是党的人, 是组织的一员, 时刻不忘自己应尽的义务和责任, 相信组织、依靠组织、服从组织, 自觉接受组织安排和纪律约束, 自觉维护党的团结统一。”因此不断强化党员意识, 始终保持先进性是党建工作的重点, 更是大学生党建全程化的核心内容。
大学生党员教育作为大学生党建工作的重要组成部分, 责任重、任务多。因此, 必须要牢牢树立党员意识, 强化党员学习, 并且形成系统性、长期性的党员教育和再教育体系。大学生党员教育全程化体系作为党建工作的新成果, 即具有教育的功能, 又是一个长期的教育实践体系。是符合目前中央要求的党员培养方针和党建原则的。
2.2 全程化教育体系体现了新形势对党建工作的要求
鉴于大学生党建工作存在的问题, 高校大学生党员工作全程化体系克服方法、思维落后的问题, 在基础教育的同时, 采取“理论—实践”结合的方法, 以活动为主, 将大量社会热点、流行元素融入体系, 增强了体系的生命力, 在有效改革了原有不足的基础上, 进行了大胆的创新, 使得体系在具有吸引力的同时, 还具有长期性, 符合目前党建工作常态化、长期化的趋势。本体系利用QQ、微信作为网络传播平台, 通过传播红色故事、先进文化、技能培训等, 内容与同学生活贴近, 在宣传上收到了很好的效果, 为党员教育全程化体系提供了很好的侧面影响。
2.3 全程化体系满足当代大学生需求
高校大学生党员工作全程化体系站在学生的角度, 从可操作性出发, 以大学生入党的不同阶段为主, 兼顾各学期安排, 进行科学合理的课程安排和活动布置。保证其不与大学生正常课务发生冲突, 使得大学生在保证学习生活的同时加强党员意识教育。同时全程化体系考虑到了当代大学生群体的特性, 告别了原来单一灌输的教学形式, 采用多种方法, 多类形式, 全面进行党员教育, 既有实用的技能培养, 又有党员教育规范;既有课堂基础教学, 又有生动有趣的社会实践。这有利于满足大学生的各类需要, 有利于大学生的全面发展。
3 大学生党的基本知识全程化教育体系的生命力是实践
由于大学生党的基本知识教育工作全程化体系最主要工作就是在高校学工工作中发挥自己的作用, 因此, 它的生命力不仅在其理论体系中, 更在其工作实践中。如何在工作实践中践行这个体系, 是这个体系的核心问题。我们以南昌大学人文学院大学生党的基本知识教育工作全程化为模版, 对这个体系的实践进行反思分析。以下是南昌大学人文学院党委对于大学生党员教育全程化工作实践的基本做法:
新生入党教育:在新生刚入学期间, 组织入党教育, 对党的基本知识、入党程序进行说明和介绍。同时以班级为单位, 开展新生入党知识竞赛, 以此激发同学的入党热情。
入党积极分子阶段:以每学年召开的大学生骨干培训班和院党校为主, 通过详细讲解党章党史, 让学员了解时事热点问题、学习党的文件政策。
党员 (含预备) 的阶段:以宿舍卫生三级责任制和“我爱祖国”红诗会演出。继续强化党员的教育工作;发挥其共产党员的带头作用, 在班级和学生会承担相应工作, 并要求其以身作则, 将党的知识普及到广大同学中去。
这个实践思路是在人认识事物的客观规律上建立起来, 由浅入深, 由难如易, 具有很强的科学性, 这种科学性不仅表现在三个阶段中, 还表现每个具体的阶段中, 我们可以从具体的实践出发, 进行分析:
新生入党教育:本阶段以激发新生入党热情, 端正学生入党目的为宗旨, 主要是通过一些简单的介绍, 培养同学们的入党积极性和上进心。通过入党知识竞赛, 切实有效地增强了活动的互动性和学生对党的知识的了解。与以往呆板的说教相比, 活动更具有生动性、实用性、互动性, 符合当代大学生的口味, 也促进了彼此的交流。
入党积极分子阶段:主要以党员基础教育和大学生素养培育为主, 二者基本上在同时进行。他的载体是人文学院大学生骨干培训班。这个班集中校内外专家学者, 就思想道德、素质培养、党的知识等方面对大学生进行入党教育。以知识和业务技能训练为主, 要求入党积极分子掌握大学生必备素养和党的知识, 为以后的进步奠定理论基础。这个阶段具有承上启下的重要的意义, 在深化入党知识教育的同时, 也衔接了党员 (含预备) 阶段的任务。是一个逐步深入的过程。
党员 (含预备) 阶段:这一阶段主要是培养党员的模范带头作用, 进行党员意识再教育, 同时也给大一新生和入党积极分子起了示范效应。本阶段主要强调党员教育的实践性, 即党员在前两个阶段的学习成果进行展示, 使得党员在展示中重新认识和提升党性认识和理论水平, 同时党员的示范效应将影响、带动、鼓励更多同学加入中国共产党。这种既是传帮带的过程, 又是强化自我的过程。在成为党员后, 引领更多的同学走向成为党员的行列。
以上就是本体系的具体实施方法。这个体系是一个长效的工作机制, 时间长, 范围广, 层次多, 克服原来存在的“运动式”党员教育的问题, 能从本质上对一个人进行人生观、世界观的改造。是我们开展党员教育的新思路, 新方法。
4 高校大学生党的基本知识教育工作全程化体系的经验
4.1 方式多样性
大学生党的基本知识教育工作全程化体系的形式主要是以各种社会实践和课堂活动。其目的有两点:
(1) 增强教育体系的生动性。通过活动, 以多样形式代替呆板教条, 让高校大学生党员工作全程化体系成为大学课余生活的深受欢迎的组成部分, 有利于更好地吸引同学参加, 让同学能够通过活动接受党员教育, 方便大学生从活动中领悟党的精神。
(2) 促进大学生全面发展。相对于过去的形式, 大学生党员教育全程化采用课堂活动和课外实践作为整个课题的具体载体, 有利于广大学生更好地接受党员教育。各种各样的活动能培育不同的能力, 锻炼不同的素质。以活动为形式, 在进行党员教育工作的同时, 也对同学的人格教育进行了提升, 一举两得, 全面发展。
4.2 系统性和连贯性
大学生党的基本知识教育工作全程化体系的主要特点就是组织的连贯性。基层党组织将“新生入党培养对象”“入党积极分子”“党员”三个不同的阶段的党员教育工作连贯起来, 进行了整理和综合。过去, 大学生党的基本知识教育工作在各阶段存在各自为政的现象, 在许多层面上更容易发生重复矛盾, 这不仅会浪费大量资源, 也会造成学生对于重复教学内容产生不满情绪, 降低党员教育工作的效率和成果。相比较于过去这三个阶段单独分立的情况相比, 大学生党的基本知识教育工作全程化更具有系统性和针对性, 每一个层面完成每一个层面合适的任务, 经过统一筹划和合理分析后, 进行大学党员教育工作的安排, 保证了计划的合理性和高效性。
4.3 灵活性与时效性
针对目前大学生党的基本知识教育工作存在内容落后, 方法老化的现象。大学生党的基本知识教育工作全程化体系采取了纲目并举的备课方式。基层党组织在制作大纲时候, 将课程体系分为基础部分和机动部分。基础部分是对大学生学习党的基本知识。大学生基本素养等必须要学习的课程。而机动课程只是对教学的内容和指导方向进行了明确, 对于具体的题目和形式不做安排, 这些将在每个学期活动举行前进行策划和安排。结合舆论热点、时事新闻以及流行文化, 进行具有时代感的活动选择、方式选择。贴近时代、贴近生活, 真正让大学生感觉到该体系的实用性, 不再感到只存在空洞的说教。让大学生党的基本知识教育工作接地气, 更好地为同学服务。
4.4 反复性和传递性
大学生党的基本知识教育工作全程体系必须要面对两个重要问题。即如何培养合格的共产党员?如何坚定共产党员的党性?大学生党员教育全程化体系强调党员教育要反复进行。这并非是对课程的重复, 而是通过不同的课程、不同的活动对党员、预备党员进行党性和党员教育的反复强化。我们将这个理念蕴含在了各种活动中, 作为从新生、入党积极分子、党员三个阶段的精神主线。这种不断强化而又不重复的过程充分照顾了学生的接受心态, 也起到了很好的强化作用, 可以说是一举两得。
为了更好地开展类似工作, 体系还以传帮带的形式, 让高年级同学与低年级同学对接, 让党员和入党积极分子对接, 进行党员教育方面“青蓝工程”, 由自己的同龄人介绍自己的经验, 既有利于新同学接受和实践, 也有利于老同学反复巩固学习。这种传递性平易近人, 生动形象。
作为贯穿整个大学阶段大型教育实践活动, 大学生党的基本知识教育工作全程化体系成功的普遍性即在于此, 也要结合各高校党组织的客观条件, 本着实事求是的方针进行改善、补充。
大学生党的基本知识全程化教育是高校基层党组织对大学生分阶段进行全程化、系统化、持续性的党的教育活动。其目的是让大学生党员自觉践行社会主义核心观, 全面准确的掌握党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议, 提升党员地先进性和纯洁性, 利用多样的教育活动和手段进行党员培训。
这种方法符合当代大学生的兴趣, 也适应当前党建工作面对的问题, 值得各基层党组织推广和借鉴。但与此同时, 党员教育全程化也需要我们集中优秀资源, 转变工作方法。基层党组织要将过去的灌输转换为引导, 将填鸭式教育转变为启发调研式教育。这是全程化教育体系完成的重要标杆。在这个体系引导下, 相信大学生党员质量将会不断提高, 成为优秀的四有青年。
参考文献
[1]中国共产党党章.2012.11.
[2]习近平总书记在十八届中央纪委三次全会的讲话.2014.1.
[3]建立健全机关党建长效机制.中央党校出版社, 2006.1.
1党的基层组织的基本任务 第4篇
党的组织员制度的基本内核与完善路径
●张书林
党的组织员制度是为做好发展党员和党员的教育管理工作而建立的一项制度。从主体内容上看，党的组织员制度的核心支架是组织员的产生与职责，这也构成组织员制度的基本内核。针对现行运作中存在的问题，完善党的组织员制度的主要路径是：组织员要加强自身的修养锻炼、党委要加大对组织员的培训力度、建立健全组织员工作考核管理体系、建立健全组织员工作保障体系、杜绝用组织员编制解决其他干部的待遇问题。
党的组织员制度；基本内核；完善路径
党的组织员制度是关于在地方党委和国有大中型企业党委、普通高等学校党委中设置主要负责抓好入党积极分子队伍建设、做好发展党员工作和党员教育管理工作的党的组织员，以及保证组织员规范有序开展工作的一系列制度安排与程序设计。从党的组织员制度的发展历程看，党的组织员制度的主要特征是：第一，党的组织员制度最初是为了做好发展党员工作，为党吸收新鲜血液而建立的一种党的组织制度。第二，党的组织员的工作任务包括：既要做好发展党员工作、做好党员的教育管理工作，也要做好相关经验的总结提炼工作。第三，党的组织员制度的发展同整个党内政治组织生活的状况有关，同时它也只能在适宜的党内政治组织生活中发挥作用。第四，组织员在种类上可以分为专职组织员和兼职组织员两种，在类型上可以包括在地方党委中设置的组织员、在国有大中型企业党委中设置的组织员、在普通高等学校党委中设置的组织员。第五，党的组织员要由党委进行领导，由党委组织部门负责指导开展工作和进行管理。第六，专职组织员职位要专职专用，不能挤占挪用。
实践证明：建立党的组织员制度，培育一支政治上靠得住、工作上有本事、业务技能熟练、党务经验丰富的专门组织员队伍，对于按照发展党员工作的正确指导思想和基本方针做好入党积极分子的教育考察、坚持党员标准保证新党员质量、加强对党员的教育管理、提高党员队伍整体素质，都已经发挥并将继续发挥重要作用。因此，必须更加坚定地建立健全党的组织员制度，更加理性地认识和把握党的组织员制度的内涵与实质，这就要对与之相关的理论与实践问题有一个清晰的了解。
一、党的组织员制度的基本内核
从主体内容上看，党的组织员制度的核心支架是组织员的产生与职责，这也构成组织员制度的基本内核。
（一）选聘党的组织员。我们知道，每一项工作和每一个工作职位都有特定的要求，这些就构成了从事这项工作、担任这一职位的人所应该具备的基本条件要求。党的组织员只能从那些符合组织员条件的人中产生，所以组织员的产生首先要明确其基本条件。一般看来，能够被选聘为党的组织员的人必须具备以下基本条件。（1）政治思想条件。包括必须善于讲政治，具有坚定正确的政治观点、政治方向、政治立场、政治鉴别力、政治敏锐性，具有坚定的共产主义远大理想信念，坚信中国特色社会主义共同理想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持高度一致；必须具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决发展党员和党员教育管理中遇到的实际问题。（2）业务素质条件。包括要有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；要特别熟悉党的历史和党的建设，熟悉党的基本理论、基本经验、基本路线、基本纲领，熟悉党的组织工作特别是发展党员工作和党员教育管理工作，具有多年从事党务工作的经历和行之有效的党务工作模式。（3）品格道德条件。包括能够正确行使党组织和党员赋予的权力，严格按照党章办事，坚持原则、作风正派、严于律己、清正廉洁，善于密切联系群众、坚持党的群众路线、自觉地接受党组织和党员群众的批评监督，注重加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，能够自觉反对任何滥用职权、借发展党员或加强党员教育管理之名谋求私利的不正之风。
党的组织员应该按照党的组织规则和组织程序，从符合上述三个条件的优秀党务工作者中选出、聘任和配备。同时，鉴于发展党员工作的严肃性、程序的严格性、环节的复杂性、工作的繁重性，鉴于党员教育管理工作的经常性、动态性、政治性、制度性，为了毫无遗漏、严密地做好发展党员和党员队伍建设各个环节的工作，党委在专职的组织员之外，还可以聘请一些符合以上基本条件、热心党的组织工作、党性较强的优秀党务工作者或党员干部来担任兼职组织员。这样，实际上是党的专职组织员和兼职组织员共同组成党的组织员队伍。
（二）明晰党的组织员的职责。从上述分析中，我们也可以粗略地看出党的组织员的主要职责实际上包括三项：全力做好发展党员工作、协助做好党员教育工作、帮助做好党员管理工作。
1．全力做好发展党员工作。发展党员工作是我们党发展壮大的入口关，这一关没有把好就等于没有从源头上把好，是容易产生隐患的。而组织员在发展党员工作中就是起着把门将和引路人的作用，其职责就是全力做好发展党员各个环节的工作，主要包括：在制定发展党员计划时全面了解入党积极分子的思想政治状况和是否符合条件、是否成熟的情况，指导基层组织按照入党积极分子的真实情况提出相应的发展计划，并且对基层组织制定的发展党员计划进行审查核实；在实施发展党员计划时，组织员要把工作重心放在对入党积极分子的培养教育上，抓好对入党积极分子的党性教育、深入谈心工作，经常性地检查指导计划实施过程，对发现的问题及时做出处理，并根据具体情况调整发展计划或个别发展对象；在计划实施过程中，组织员要按照党员标准严格履行入党程序，做好按规范发展党员的各个环节的工作；组织员在新发展党员工作计划完成后，要全面督促检查新发展党员的质量状况，同时协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题，并负责总结推广发展党员工作中形成的先进经验；党员进入预备期以后，组织员要全力做好预备党员的教育、考察和转正的审查工作。
2．协助做好党员教育工作。组织员在日常的党务工作中，要协助党的基层组织分析了解党员的政治思想状况，经常调查了解党员队伍的思想情况和存在的问题，并在此基础上协助做好党员的教育工作，对党员的经常性教育提出指导性意见建议。同时，组织员还负有对基层组织的党员教育工作进行检查考核、总结推广典型经验、发现纠正存在的问题的重要职责。
3．帮助做好党员管理工作。组织员在日常的党员管理工作中，要通过大量的调查研究了解党员管理工作中出现的新情况、新问题，帮助党的基层组织建立健全党的组织生活制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度。同时，组织员还担负着搞好党员组织关系转递和党籍管理等方面的职责。
二、完善党的组织员制度的路径
党的组织员制度是用以发展党员、壮大党员队伍的重要制度。目前全党党员总数达到7600万，这样大规模的高素质党员队伍的形成与党的组织员制度的有效运作有着极为密切的关系，凝聚着广大组织员的心血，显示了党的组织员制度的作用。在看到成绩的同时，我们也应该看到，党的组织员制度并不是完美无瑕，它在运作中也存在着一些必须引起高度关注的问题。这些问题主要有：组织员队伍的整体素质不高、不适应的问题比较突出，许多组织员的政治素质和业务素质提升不上来，这在一定程度上已经对组织员履行职责、发挥作用产生很大的不利影响；对组织员工作的考核激励机制不健全，组织员工作的日常管理还有许多不到位的地方甚至死角；组织员工作的保障机制不健全，各种保障措施缺失或不到位的问题都不同程度存在；组织员职位有时被当作解决其他干部待遇的一种手段，不能做到专职专用。针对这些问题，完善党的组织员制度可以从以下几个方面着手。
（一）组织员要加强自身的修养锻炼。提高自身素质，组织员自己首先要行动起来，从政治素质、业务素质、道德素质等各个方面加强自身的修养锻炼。这就要做到：坚持用马克思主义中国化的最新成果武装自己的头脑，深入学习贯彻党的创新理论，用马克思主义思想不断克服和改造自己头脑中的非马克思主义思想；深刻领会和把握党的建设新的伟大工程的理论体系和党的建设的总体布局，吃透党的建设的基本知识和基本理论，吃透党的历史发展脉络，提高自己的党建工作水平；在组织员工作中不断研究新情况、解决新问题、探索新方法，积累党务工作经验，提高从事组织员工作的能力和水平；深入入党积极分子中和党员群众中经常性地开展实地调查研究，努力掌握第一手材料，虚心听取党员群众的意见建议，真正从实际出发研究制定发展党员计划、提出党员教育管理的意见建议和方案；在工作中要始终牢记党的重托，坚持原则、严于律己、不徇私情、公道正派，坚持发展党员工作公开、公平、公正、公道，坚决抵制发展党员工作中的不正之风和违纪行为。
（二）党委要加大对组织员的培训力度。党委是组织员的领导者，党委组织部是组织员工作的业务指导和管理机构。因此，提高组织员素质不光是组织员自己的事，也需要党委切实重视起来。这就要求党委及其组织部门要加大对组织员的培训力度，有领导、有计划、有针对性地抓好对组织员的政治和业务培训工作。为此，党委及其组织部门要切实建立健全组织员培训制度，明确规定对所有的组织员都要进行培训，对于新选聘的组织员还要进行上岗培训；每年在发展党员工作开始之前要集中开展一次组织员培训活动，平时可根据具体工作需要和形势发展需要随时对组织员进行培训；对组织员进行培训的内容主要是政治素质提高的培训和业务能力提高的培训；对组织员进行培训的形式要具有多样性，既要有理论讲授，也要有典型事例剖析、专题研讨，更要有实地考察培训。
（三）建立健全组织员工作考核管理体系。考核管理出效益，考核管理出成绩。要使组织员的作用得到完全充分的发挥，必须注重和加强对组织员工作的考核管理。这就要建立健全组织员工作考核管理体系。其一，要明确对组织员考核管理的机构和实施者是党委组织部；其二，党委组织部要制定对组织员进行考核管理的目标，主要考核组织员在发展党员和党员教育管理工作中各项目标的完成情况，可以按年度设定目标，并使目标尽可能量化；其三，党委组织部每年应在年中和年终分别召开两次组织员工作交流会，以便了解整体工作进度，研究出现的新情况、新问题，部署工作安排；其四，党委组织部每年底要对组织员工作任务的完成情况进行专门检查考核，评出考核等级，并将其作为党务公开的一个重要方面在党内公开，以建立组织员工作的激励机制；其五，党员群众要定期对组织员的工作进行评议、询问，对组织员工作中出现的问题进行质询，监督组织员的工作开展情况；其六，为了激励组织员更好地开展工作，并减少管理考核中的阻力，可以根据情况对专职和兼职组织员发放一定的工作补贴，从党费支出中单独列支；其七，党委组织部门如果认为某个组织员不能胜任本职工作或存在重大工作失误，应当上报党委予以撤职和解聘，组织员因个人原因要求辞聘的，应提前向党委组织部门提出申请、报党委批准后生效。
（四）建立健全组织员工作保障体系。组织员工作要有效开展，保障措施必须跟上。根据目前组织员工作存在的保障机制不健全的问题，我们应该着力建立健全组织员开展工作的保障机制，形成组织员工作的保障体系。一是明确组织员的选聘工作流程和程序。通过严格的程序运作，保证组织员的产生是合法的、群众公认的，使其身份认定能够有基础性保障。二是完善组织员工作制度。要以具体制度规范的形式明确规定组织员开展工作的内容、程序、方法，将组织员的工作开展纳入制度化、规范化进程，为其工作开展提供制度保障。三是解决好组织员开展工作的经费保障问题。在现有基础上要进一步对组织员开展工作的经费保障作出安排，特别是要妥善解决好组织员在考察培育入党积极分子和对党员队伍建设情况进行调查研究所产生的费用问题。
（五）杜绝用组织员编制解决其他干部的待遇问题。1991年1月中组部印发《关于加强在企业、农村一线发展党员工作的意见》，特别指出：“专职组织员一定要做到专职专用，不能用组织员的编制去解决从事其他工作干部的待遇。”也就是说，组织员职位是有其特定的工作规范和工作要求的，在组织员职位上一定要干组织员应该干的事，不要“种了别人的地，荒了自己的田”，也不要“在别人的田里，种自己的地”，更不要“挂羊头卖狗肉”。这些年来，我们确实看到有些地方存在着“用专职组织员编制去解决其他工作干部的待遇，将组织员职位、组织员办公室主任职位作为安排干部，提升干部党内职务的平台和跳板”的问题。这是一种很不正常的党内现象，它损害的不仅是组织员工作的开展、不仅是发展党员工作和党员教育管理工作，更是导致干部人事安排上的一些矛盾与问题的重要诱因，同时也是党风不正的一种表现形式。针对这样的问题，今后地方党委和国有大中型企业党委、普通高等学校党委一定要坚决贯彻执行中组部《意见》的精神，彻底杜绝用组织员编制解决其他干部的待遇问题，坚决做到组织员专职专用。
D251
A
1009-928X（2010）03-0014-03
作者系中共山东省委党校党建部副教授、中共中央党校党建博士
1党的基层组织的基本任务 第5篇
于贵平
内容提要：本文应用组织行为学理论，初步思考了党的基层组织建设的基本任务问题，认为《党章》规定的党的基层组织建设的八项基本任务，分别是：培育组织文化、优化党员素质，培养组织人格、提升党员价值取向，扩大党组织规模、加强党的团队建设，确保党组织的纯洁性、开展组织变革，为提高党的建设科学化水平提供了一个新的视角。
关键词：基层组织建设 基本任务 组织行为学 解析
作者简介：于贵平，男，汉族，生于1962年7月，中共党员，大学文化程度，中共平凉市委党校副教授，《平凉论坛》副主编。主要研究方向为党史党建。电话***。
《中国共产党章程》（以下简称《党章》）规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡具有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，切实加强党的基层组织建设，是加强党的建设的核心任务之一。中共十七届四中全 会根据世情国情党情的深刻变化，强调提出了“提高党的建设科学化水平”的深刻命题，在此，“科学”作为一个名词，指的是应用范畴、定律、定理等思维形式反映现实世界各种现象的本质和规律的知识体系；作为一个形容词，引申开来，指的是按照客观规律的要求，遵循健全合理的程序，正确地认识事物，分析事物，处理各项事务的精神和方式，对“科学化”的概念，正是应当从这样的思路上去加以理解的。一句话，提高党的建设的科学化水平，就是探索党的建设的客观规律，并按照党的建设的客观规律加强党的建设。对此，组织行为学的研究成果和理论似能够对我们有所启示，尤其是在加强党的基层组织建设方面，其更具有针对性和指导意义。
组织行为学的研究对象最初限定在企业组织中的员工，但目前随着学科研究受到社会的广泛重视，它的研究对象的边界也有所拓展，最新定义也证实了这一点：组织行为学是系统研究一定组织中人的心理和行为活动交互作用的一门学科。它专门研究处于组织环境之中的个体、群体以及整个组织之间的相互作用，包括这些活动主体与外部环境的相互作用所形成的，与组织生存和发展目标相关的一切行为。这里的“一定组织体系”的含义，显然也可延伸扩展到中国共产党组织当中去。因此，也便有了应用组织行为学理论研究党的组织建设的可能性和可行性。由此切入，从组织行为学的角度去理解党的基层组织建设的基本任务，至少可获得如下启示： 首先，党的基层组织的任务在于培育组织文化，优化党组织成员的素质结构。
《党章》第31条规定：党的基层组织的基本任务是
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、理论和业务知识。
组织行为学理论证实，组织文化是组织发展的根基，组织文化是组织的灵魂，是一个组织生存发展的基础和动力，任何一个组织在其发展过程中，必然选择和形成一些独特的组织文化，这些组织文化深刻地影响着一个组织的运作和组织成员的行为。沙因认为：“组织文化是按特定组织在处理适应外部环境和内部整合过程中出现的种种问题时的发明、发现或发展起来的基本假设和规范。这些规范运行良好，相当有效，因此被用作教导新成员观察、思考和感受有关问题的正确方式。”中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，意味他选择了这样的组织文化，是他的组织成员“观察、思考和感受有关问题的正确方式”。回顾党成立之初，在学说林立、学派纷起的时代背景下，中国共产党毅然选 择马克思列宁主义作为自己的指导思想，这决不是偶然的行为，历史证实，舍此别无选择。恩格斯在《自然辩证法》一书中说过：“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”而理论思维是人脑意识的产物，只要理论正确，就具有启迪智慧，征服人心，统一意志的重大作用，而理论要正确，理论必须透彻，必须反映客观事物及其本质的内在的必然联系，也就是客观规律性。中国共产党90年的辉煌历程中的一件又一件伟大的成功的事实，证实了中国共产党选择这一组织文化的极其正确性。因此，教育和引导党员学习和践行这一组织文化，便是党的基层组织的义不容辞的职责和光荣使命。这就启示人们，中国共产党作为全民族的核心，这一组织文化亦是全民族的精神支拄，全民族的魂魄。
其次，党的基层组织的任务在于培养组织人格，提升党员的价值趋向。
《党章》规定：党的基层组织的基本任务是
（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
组织行为学原理告诉我们，所有组织成员在组织文化的教育熏陶之下，都要形成特定的组织人格，也就是形成特定的个性倾向与行为，从而遵从组织伦理，做人像做人的样子，做事像做 事的样子，并体现出特定的态度与价值观。
人们对事物的态度，不是一朝一夕形成的，而是在长期的社会化过程中形成的，一旦形成，就比较稳定，对事物或现象有着稳定的看法、见解和评价。研究和实践都证明，态度对于一个人的行为影响具有很重要的作用，它不仅会影响一个人的知觉和判断，还会影响一个人的工作和学习的速度与效率。同时，它还可以帮助人们决定是否加入某一群体，选择某一职业或者坚持某种生活信念等。而价值观是指一个人对周围的客观事物及对自己的行为结果的意义、作用、效果和重要性的评价和看法。价值观是人们的一种观点和信念，也是指导人的行为的准则，它不仅决定着个体追求的目标，而且制约着个体的事非判断。
所有这一切，对中国共产党党员而言，都是在基层党组织的教育、训练之下形成的，其所形成的组织人格，就是中国共产党组织的组织人格，即打上中国共产党组织文化色彩的态度和价值观。概括而言，也就是使党员始终明白和牢记《党章》提出的：“中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都有不得谋求任何私利和特权。”
再次，党的基层组织的任务在于扩充党组织规模，加强党的团队建设。《党章》规定：党的基层组织的基本任务是
（四）密切联系群众，经常了解群众对党员，党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
（五）充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和群众中发展党员。
团队是现代组织中广泛采用的一种组织结构，它已成为提高组织竟争力的一种基本手段。团队的基本特征是：①可知晓性。团队的规模应控制在每个成员都有能彼此熟悉、相互了解、达到能够影响团队作用的程度，《党章》规定：“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”其意义便在于此。②高度的凝聚力。团队必须围绕其文化，共同的目标理想、兴趣爱好、与人相处、帮助他人或社会解决问题或困难的愿望等因素，把大家团结在一起。党的基层组织就是通过“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”而把党员个体团结在一起的。③明晰的组织和方法。《党章》规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设定党的基层委员会、总支委员会、支部委员会。”④健全的规章。《党章》就是中国共产党组织建设的最高规章。⑤兼容性。即团队能够接受并且乐意接受有关机构，并且与之建立良好的合作关系，开展机构内与外的凝聚。《党章》 规定：“中国共产党同全国各族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。”
第四，党的基层组织的任务在于监护组织成员的行为，确保党组织的纯洁性，并适时开展组织变革。
《党章》规定：党的基层组织的基本任务是
（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种犯法犯罪行为做斗争。
这两条任务，实际上是监护党员个人行为的正确性，确保党的基层组织的纯洁性。此点，与组织行为学的组织变革问题有关。在当今这个日新月异的时代，所有组织都处于一个动态的、适应的过程之中，组织的这种适应与变化就是组织变革。组织变革是环境压力和内部要求的结果。目前，中国共产党组织情况的变化，要求党的基层组织要及时适应这种变化。
认真分析，目前，党的基层组织建设主要存在以下几方面问题：一是少数党员宗旨观念淡薄，理想信念动摇，思想状况与党的先进性要求不相适应，致使一些党员的世界观、人生观、价值观发生了变化，不能始终按照党的组织要求，对照自己的言行 严格要求自己，把自己等同于普通群众，甚至于不如群众。二是少数基层党支部班子软弱涣散，忽视党员的思想建设，管理混乱，组织不健全，有的地方忽视阵地建设，形同虚设，尤其没有对流动党员、外出党员进行跟进管理。三是党员发展与党组织带头人的培养不得力，使党的基层工作缺少一大批优秀人才支持。四是基层干部也缺乏带领群众致富奔小康和处理复杂问题的能力，领导干部的素质跟不上形势发展的需要。所有这一切，都有是党的基层组织发生变革的内部依据，并且只能通过组织变革过程加以解决。
参考资料：
1、《中国共产党章程》人民出版社2007年12月第一版
党的任务、基本路线、基本纲领 第6篇
领导和带领全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。自力更生、艰苦创业，为努力把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
党在现阶段的任务是建设有中国特色的社会主义
为了实现党的最终目标，党必须根据当前所处历史阶段的社会特点，科学地提出这一历史阶段的基本路线、基本纲领和战略任务。应当明确我们当前所处的历史阶段为什么是社会主义初级阶段，党在这一阶段的基本路线、基本纲领和战略目标，并以实际行动模范地贯彻执行党的基本路线，为实现党的基本纲领和战略目标而努力奋斗。
二、党在社会主义初级阶段的基本路线
在建设有中国特色社会主义理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线，这就是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”这条基本路线，以社会主义初级阶段理论为根本立足点，以“一个中心、两个基本点”为核心内容，以富强、民主、文明的社会主义现代化国家为奋斗目标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段的总的任务、总的方针、总的政策。它集中反映了党和各族人民的根本利益，是我们事业能够经受风险考验，顺利达到目标的最可靠的保证。
1.“一个中心、两个基本点”，是党的基本路线的核心内容。“一个中心”，是指以经济建设为中心；“两个基本点”，是指坚持四项基本原则，坚持改革开放的总方针。“一个中心、两个基本点”的表述，简明扼要，通俗易懂。它概括了建国以来特别是十一届三中全会以来我们党的主要经验，是当代中国发展必须遵循的根本路线。
坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。
四项基本原则，是我们的立国之本，是我国人民在长期革命斗争中作出的历史性选择，是全党和全国各族人民团结的共同的政治基础，是改革开放和现代化建设健康发展的根本保证。我们坚持社会主义道路；坚持人民民主专政；我们坚持中国共产党的领导；我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。
改革开放是解放和发展生产力的必由之路。
3.自力更生，艰苦创业，既是党的优良传统，也是党的基本路线的重要组成部分，是建设有中国特色的社会主义必须坚持的一条重要原则。
三、党在社会主义初级阶段的基本纲领
在民主革命时期，毛泽东同志根据当时的国情，总结党领导革命斗争近二十年的经验，在《新民主主义论》中系统论述了新民主主义的经济、政治、文化。在党的七大上，他又在《论联合政府》的政治报告中作了进一步阐述，正式提出了党在新民主主义革命阶段的基本纲领，指导中国人民取得了新民主主义革命的胜利，使中国走上了社会主义的道路。以江泽民同志为核心的党中央，根据邓小平理论和党的基本路线，围绕建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标，在总结几十年社会主义建设正反两方面的经验，特别是近二十年改革开放和现代化建设的成功经验的基础上，在党的第十五次全国代表大会上，明确提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领，规定了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，为全党和全国人民进一步指明了前进的方向。
党在社会主义初级阶段的基本纲领，主要包括建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化三个方面的内容。建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民主的、科学的、大众的社会主义文化。建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化这三个方面的基本目标和基本政策有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。
这个纲领，是邓小平理论的主要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。这对于坚持党的基本路线一百年不动摇，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面向前推进，有着十分重要的意义。
四、社会主义现代化建设的战略目标
社会主义现代化建设的任务相当艰巨，工程十分浩大，必须经过长期的有步骤、分阶段的努力奋斗才能实现。党在认真分析国际国内各种条件的基础上，从基本国情出发，提出了我国现代化建设大体分三步走的战略部署，即：第一步实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这一战略目标已经基本实现。第二步到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。党的十四大提出了近期奋斗目标，即在90年代初步建立起社会主义市场经济新体制；本世纪末国民生产总值比1980年翻两番，实现第二步发展目标；同时，也对实现第三步战略目标提出了初步的设想。
在世纪之交召开的党的十五大，又将第三步奋斗目标进一步具体化。这就是：到下世纪的第一个十年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百周年时，基本上实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。
新时期党的指导思想是什么？
1.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
2.以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。
3.十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，事实求是，实现全党工作的中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义路线、方针、政策，阐明了在中国建设社全主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。4.十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党立党之本、执政之基、力量之源。
根本任务：以经济建设作为党的根本任务
《决定》作出六大部署，这是当前和今后一个时期党建的主要任务。
1、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。
《决定》强调指出，建设学习型政党，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化；要用中国特色社会主义理论体系武装全党；要开展社会主义核心价值体系学习教育；要建设学习型党组织。
2、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。
《决定》明确指出：党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。
3、深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。
《决定》指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。
4、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。
《决定》强调指出：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。要扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。
5、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。
《决定》提出：要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。
6、加快推进惩防体系建设，深入开展反腐败斗争。
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