干部作风建设存在的问题及对策(精选8篇)
干部作风建设存在的问题及对策 第1篇
干部作风建设存在的问题及对策
自来水公司经理 闫立新
干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡,毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓,相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育。“十六大”报告指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。
实践证明,干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设,干部作风就会滑坡,党群干群关系就会疏远,经济和社会发展就会受到影响;什么时候加强干部作风建设,干部作风就会好转,党群干群关系就融洽,经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看,通过狠抓机关效能,干部作风明显好转,“门难进、脸难看”现象虽已基本消失,但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说,目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面:
一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上,不考虑如何履行职责,怎样做好工作,而是“脚踩西瓜皮,滑到哪算到哪”,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神,遇到新问题、新情况不深入思考,不认真学习。一些老干部则认为,自己为党和政府做了二、三十年工作,工作上比轻闲、生活上比享受。
二、脱离实际,形式主义。有的干部不善于调查研究,习惯于“想当然”,“闭着眼睛捉麻雀”,不熟悉情况就发议论、提意见,这也批评,党人的一切言论行动,必须合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护这一最高标准;忘记了只要我们依靠人民,坚定地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,我们就是不可战胜的这一历史的经验和真理。
二是封建残余思想的影响。那种当官做老爷的思想,家长制的作风、封建宗法观念,沉淀在他们灵魂的深处,化作潜意识,自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。
三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入,国门打开,吹进了新鲜空气,也飞进了蚊子苍蝇,一些干部经不住西方生活方式的诱惑,沉缅于灯红酒绿,声色犬马之中,忘记了党的优良作风,丧失斗志,迷失了前进的方向。
2、社会根源
一是机构改革的震荡,引起了思想上的动摇。有的因机构改革、岗位调整、人员分流而感到失落,有的因待遇降低而心中不平,有的因苦乐不均而产生埋怨,使得思想稳定受到影响。工作上消极,纪律上松驰,存在“干一天是一天”的临时思想和临时行为。
二是市场经济的负面影响,扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,搞利已主义,本位主义、讨价还价,一些职能部门的干部,把服务变成收费,变相为捞取个人和部门利益的手段。
三是社会上腐败和不正之风等现象的存在,造成人们心理的不平衡。贪污腐败、权力寻租、暗箱操作等行为使个别人捞足了油水,而勤勤恳恳、老老实实工作的干部和老百姓则生活困难,许多群众生活在温饱线,贫富两极分化严重,也造成干部心理的不平衡,影响了工作的热情和积极性。
当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的,它直接影响和损
干部作风建设存在的问题及对策 第2篇
作者:武陵の风云 于 2010-03-05 11:23:05.0 发表
一、干部作风建设存在的突出问题。
1、学习应学无实效。
一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历,但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多,效果差。各种名目的培训一期接一期,但由于培训内容缺乏针对性、培训方式简单落后,培训效果都不理想。培训者为培训而培训,只为完成一次工作,参训者借培训休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。三是制度多,落实少。各单位一般都制定了中心的集中学习制度,但能够坚持学习的很少,有的甚至根本不学,制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。
2、思想消极不思进取。
一是自以为怀才不遇,不作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论。二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气。不愿开展批评和自我批评,随波逐流,明哲保身。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的,时时告诫自己“栽花不栽刺“;已经改的,很少有人关心,整日无所事事。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作要求低,要求安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安守现状,安享太平。
3、工作漂浮不务实。
一是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是好练虚功,做表面文章。安排工作、照着本子念一念;调查研究,隔着玻璃看一看;接待上访,糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利,沽名钓誉。耐不住寂寞,守不住清贫。喜欢追求轰动效应,不着边际地宣传鼓动,不切实际地勾画蓝图,不顾群众利益地大扳政绩。有些地看乍一看是发展了,繁荣了,但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”。给乡几位领导都造成了难以解决和消化的各种矛盾纠纷。
4干部作风建设中存在问题的原因很多,我认为主要是:学习引导不够,宗旨观念淡薄,官单位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向;利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位。监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是因人不当带来的错误导向影响深远。
二、干部作风建设应采取的对策
1、注重学习、强化教育。
要学理论、学业务、学科学知识,强化对党员干部的宗合教育,引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。
2、建章立制,狠抓落实。
要建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。
3、领导带头,率先垂范。
风成于上,俗化于下。各级领导干部要在作风建设方面率先垂范,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真言,讲实情,为民办实事,办好事,带头发扬民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。
4三、在抓落实中加强干部作风建设
1、用决策中的“唯实”推动干部作风建设。
首要任务就是作出符合本地实际的正确决策。决策正确与否,关键看是否坚持一切以实际出发,实事求是,做到“唯实”。实践证明,制定决策的过程也是推动思想作风建设的过程。在决策制定过程中做到“唯实”。一是用全面的观点来认识本地实际,力戒主观片面性。任何事物都是复杂的矛盾统一体,是由各个部分各个环节组成的。一个地方的情况也是这样,既有现实因素又有历史因素,既有物质因素又有精神因素,只有把这些因素综合起来加以考虑,才能作出符合本地实际的决策。二是用与时俱进的观点看待本地实际,力戒僵化的思维方式。一个地方的实际总是处于不断的发展变化之中,只有坚持与时俱进,不断研究新情况,新问题,才能作出符合不断变化的实际的正确决策。三是用比效的的观点分析本地实际,拓破封闭的思想观念。没有比较就没有鉴别,就不容易把握本地实际,特别是不容易深入认识自身的特点和优势,换一种眼光和思路,才能真正看清自身的优势和潜力所在,进而作出正确决策。
2、用执行过程中的“务实”,推动干部作风建设。
有了符合本地实际的正确决策,还必须发扬务实作风,真抓实干,把决策变成现实。在执行决策的过程中,如果没有一种务实作风,再好的决策也只能是一纸空文。在执行决策的过程中做到“务实”,一是讲求实效,坚决反对形式主义。不仅要看干什么,更要看干的质量,干的效果。对情况不明、方法不当造成工作失误的及时给予帮助和指导,对沽名钓誉、做表面文章,扳“政绩工程”、“形象工程”的,坚决予以批评和处理。二是注重实干,坚决反对官僚主义,最有效的办法就是“一边做一边看,一边带着一边干”。领导干部作风正、重实干,群众就会跟上来,官僚主义就没了市场。
三是讲究方法,提高工作效率。方法对头事半功倍,方法不对头事倍功半。
3、用实施工作的“求实”推动干部作风建设。
干部作风建设存在的问题及对策 第3篇
(一) 政治理想信念产生动摇, 缺乏学习进取精神。
个别党员干部对社会改革发展进程中出现的问题, 看到的消极面多一些, 对社会发展前进方向产生失望情绪, 对理想信念的追求出现的淡薄心理, 遇到问题和困难便丧失了正确的方向;有的立场不坚定, 在重大原则问题上分不清是非, 对不符合自身利益和要求的事情乱发牢骚, 无大局意识, 缺乏一定的是非鉴别能力;有的只重视工作业务知识学习, 轻视政治理论学习, 有时组织开展政治学习, 也是走形式, “左耳进, 右耳出”, 学习结束后啥也不知道;有的党员干部拉帮结派, “拜把子”, 把同志关系变成“兄弟”、“哥们”关系, 对领导称“老板”、“老大”、“大官”, 同级之间称“哥们”、“兄弟”, 丧失了政治原则。
(二) 组织纪律观念淡薄, 缺乏大局意识。
有的领导干部组织纪律观念缺位, 认为制度规定是约束职工群众的, 对自身无约束力, 特别是一些制度规定起草者, 不是从广大人民群众的角度出发, 而是考虑自身利益多一些, 失去公平合理性, 有时在征求意见时出现夭折, 有的在执行中引起民怨;有的干部无大局观念, 在执行上级决策和政策上, 从部门小团体利益出发, 对己有利的积极执行, 对己无利的搞“擦边球”, 消极应付。有的领导干部独断专行, 搞“家长制”一言堂, 不按程序办事, 挫伤了其他成员的积极性, 影响和谐团结。
(三) 工作作风华而不实, 缺少服务意识。
有的党员干部对待来访群众, “官味十足”, 居高临下, 不能认真、耐心听取群众反映问题, 存在门难进、脸难看、话难说、事难办现象;有的领导干部大道理讲的“头头是道”, “空话”、“套话”满天飞, 但不能做到言行一致、表里如一;有的领导干部工作浮夸, 讲设想、工作打算能说会道, 但抓落实虎头蛇尾, 对上级会议精神、工作要求, 仅停留在开会安排、发文布置上, 而不去督促、检查、落实;有的党员干部为基层职工群众服务意识差, 不能主动深入基层、深入群众, 热衷于做表面文章, 搞形式主义。
(四) 不按党员标准严于律己, 丧失原则性。
有的党员领导干部不按制度办事, 拿党性原则送人情, 还美其名曰为讲究“灵活性”, 损害了党纪、法规、制度、规定的严肃性。有的存在吃、拿、卡、要行为, 对来办事人员索要好处费, 不给好处不办事, 给了好处乱办事, 以公权力谋取私利, 不按廉洁从业的有关规定严格要求自己。有的党员领导干部在用人上搞不正之风, 任人唯亲, 不按德、才兼备的选人用人标准选拔使用干部, 而是按是否为同学、老乡、战友、亲戚等标准选人用人, 丧失了党性原则, 同时也挫伤了大家工作积极性。
(五) 生活追求贪图享受, 缺少艰苦朴素精神。
有的党员领导干部人生追求偏离正确方向, 不是为党的事业奋斗终生, 而是追逐奢靡之风、贪图生活享受, 不讲奉献精神, 甚至用公款大吃大喝, 腐化堕落。有的党员干部相互之间不是比贡献、比成绩, 而是比阔气、比排场, 并美之曰是“提高生活质量、享受生活乐趣”。有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学、参军等机会, 请贴“满天飞”, 大操大办, 借机敛财, 滋长了不良社会风气的蔓延。
(六) 党性修养不高, 奉行当“老好人”思想。
有的党员干部不重视党性修养和党纪条规的学习, 工作中只讲感情、人情, 不讲党性、原则, 遇到问题和不同意见, 不是以党纪法规制度规定为标准办事, 而是怕得罪人, 当“好好先生”。有的在民主生活会上开展批评与自我批评也是走过场, 奉行“你不批评我、我不批评你”、“你说我好、我也说你好”的好人主义, 就是提出批评他人, 也是“不痛不痒”。
二、加强党员干部作风建设的对策
(一) 抓学习, 提高思想认识。
认识上有一定的高度, 工作上才有一定力度, 因此, 加强学习是提高认识的有效途径, 也是加强党员干部作风建设的重要基础。一是加强政治理论学习。重点学习党的十七大精神, 学习中国特色社会主义理论体系和胡锦涛总书记关于领导干部作风建设的一系列重要论述, 用科学理论武装头脑, 指导实践。同时, 加强党性修养和道德修养, 牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观, 始终保持振奋的精神和良好的作风。二是加强本职工作业务学习。要结合本职业务工作特点, 学习各项业务技能, 不断提高科学判断形势、解决实际问题、推动工作开展的能力。三是要善于借鉴经验。对同行单位、基层和群众的创造性实践, 要善于学习、借鉴, 促进提高自身业务水平。四是要健立学习制度, 不断改进学习方法, 注重学习效果, 坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合, 自觉养成认真学习、勤于思考、狠抓落实的风气。
(二) 抓干部, 选好用好干部。
内因决定事物的性质, 外因要通过内因才能起作用。素质高的干部具有好的导向作用和示范作用, 因此, 考察提拔选好干部是解决领导干部作风良好发展的关健。一是要切实认真执行《干部应用条例》, 坚持德才兼备的原则, 严格考察程序, 认真征求群众意见, 防止“带病”提拨。二是选择具有求真务实作风的干部。务必选好用好那些说实话、干实事、求实效的干部, 选好用好那些一心一意干事业、聚精会神谋发展的干部, 选好用好那些不唯书、不唯上、只唯实的干部。要选“吃亏”型的干部, 要选象河南《村官李天成》吃亏歌中所写能吃亏、肯吃亏、常吃亏、多吃亏型的干部。三是要建立起干部选拔任用工作全程监督运行机制, 对拟任用干部岗位、干部考察、征求群众意见、公示聘任等全过程进行公开、监督, 以确保“选好人、用准人”。
(三) 抓监督, 建立和完善监督机制。
监督是方向的“校正器”, 离开监督, 方向就可能偏离, 因此, 监督的作用不可无。一是要加强自我监督, 外因是通过内因起作用, 内因是决定性的, 如果离开自我监督, 再好的制度也起不到作用。二是要拓宽监督渠道, 把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督、网络监督等结合起来, 积极构建全方位、多层次的监督网络, 将领导干部的行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。三是要完善和建立监督制度, 根据实际, 制定和完善相应的监督制度, 同时, 要将党内各项监督制度与领导干部作风建设相结合起来, 认真执行《中国共产党党内监督条例》, 定期对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况进行监督检查;严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定, 健全廉政档案;加强对领导干部任中和离任经济责任审计。四是积极推进党务、政务和厂务公开, 自觉接受职工群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制, 及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况。
(四) 抓宣传, 发挥宣传引导作用。
加强和改进作风建设, 党员领导干部要处处做好模范带头作用。一是领导干部要时时、处处、事事率先垂范, 以身作则, 在作风建设上发挥模范带头作用, 带头执行领导干部廉洁从政的各项规定, 自觉维护领导干部的良好形象。二是要发挥好先进典型的示范导引。坚持用身边的优秀党员和先进典型对党员领导干部进行示范引导, 大力表彰先进事迹和优秀党员干部, 形成争当先进、业创一流、相互激励、相互促进的良好作风。同时, 用反面典型进行警示教育, 使广大党员干部学有榜样, 追有目标, 在先进典型的带动和反面典型的警示下自觉锤炼自己的作风。
(五) 抓考核, 督促制度落实。
再好的制度不执行, 等于没有制度, 而制度执行效果如何, 就需要进行检查考核来促进落实。一是领导干部自觉增强责任意识, 既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率, 又要负起分管范围内作风建设的责任。二是健全完善干部考察、考核制度, 把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等作为重要的考核内容, 形成领导干部讲作风、重作风的良好氛围。三是强化纪律约束机制, 充分发挥各级党委、纪委监察部门、组织干部部门的职能作用, 进一步加大对干部作风建设的执纪检查力度。对违反作风建设有关规定的, 特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件, 从严从快查处。对因领导责任不落实、工作责任不落实而发生重大问题的, 严肃追究领导机关和领导干部的责任, 决不姑息迁就、搞“下不为例”。
干部作风建设存在的问题及对策 第4篇
一、当前基层央行领导干部作风建设面临的主要问题及原因分析
近年来,基层央行通过开展党员先进性教育、制度落实年、作风建设年等活动,在干部作风建设,特别是领导干部作风建设方面取得了明显成效。但是,也有极个别的领导干部存在着一些不良风气:一是思想意识不强,不思进取,固步自封;二是学习风气不浓,理论与实际脱节,时断时续;三是工作作风不扎实;四是民主意识不强;五是艰苦奋斗意识不强,享乐主义、拜金主义有所滋长。
基层央行个别领导干部作风方面存在的上述问题,既有主观原因,也有客观原因,归纳起来主要有以下几个方面。
(一)从自身方面看,放松世界观改造,宗旨意识淡薄
一是学习不够。有些领导干部在政治理论学习上不够深入和系统,不能很好地用马克思主义的立场、观点、方法去看待事物,处理现实问题,思想认识落后于发展变化的实际。二是放松思想修养。个别领导干部放松了对理想信念的追求,放松了世界观的改造,放松了对自身的严格要求。三是有些领导干部存在安于现状、求稳守成思想,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。
(二)从社会环境方面看,受社会不良风气影响,心态失衡
一是对不良风气存在从众心理。一些地方和一些领域长期存在的不良风气对基层央行形成无形的冲击,一些意志不坚、原则性不强者容易成为不良风气的俘虏。二是对不良风气的惩治存在侥幸心理。有的领导干部以为,作风问题是小节问题,也是领导干部中不同程度地存在的普遍问题,不值得大惊小怪,法不责众。三是对不良风气的诱惑存在不平衡心理。有的领导干部受社会上拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响,动辄与大款攀比生活享受,认为自己学历不比别人低,能力不比别人差,付出不比别人少,而收入却与别人相差甚远,享受更是不可同日而语,心理极不平衡。
二、加强基层央行领导干部作风建设的对策建议
(一)更新观念、开拓创新,加强思想作风建设
牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。不断增强进取意识,勇于开拓创新,努力创一流、争上游。基层领导干部要充分发挥积极性,增强主动性,善于把党的金融方针政策、上级行部署同本行、本辖区实际有机结合,在创造性地履行央行职责、提高各项工作的创新性和有效性上谋思路,在促进各项工作全面、深入、扎实开展上用真功,在不断提高各项工作的水平与质量上使长劲,不断深化金融改革,维护金融稳定,改进金融服务,为地方经济发展作出新贡献。
(二)端正认识、加强学习、提高领导能力水平
端正思想认识,认真解决理论学习自觉性不高的问题。要从领导干部的历史使命、工作职责、个人成长等方面,讲清理论学习的重要性和紧迫性,促使分支行领导干部从思想上真正提高对理论学习重要性的认识,自我加压,夯实基础,树立终身学习理念。明确学习内容,突出学习重点,端正学习动机,改进学习方法,有针对性地学习研讨,解决实际问题,拓宽知识面,提高业务水平。
(三)真抓实干、务求实效,加强工作作风建设
发扬求真务实精神、大兴求真务实之风。基层央行领导干部应从辖区金融工作实际出发,想问题、办事情务必讲求实效。坚持联系群众,在处理好日常工作的基础上,领导干部要多深入基层调查研究,了解实情,掌握第一手情况,为科学决策和指导工作提供依据,切实克服高高在上、脱离实际的浮躁之风。
(四)提高履职能力,加强领导作风建设
1.坚持和落实民主集中制原则。注意摆正和处理好同其他班子成员的关系,多沟通,多协调,重要事项集体研究,在班子内大力倡行民主、团结、协作、和谐的良好风气,形成具有堅强凝聚力、向心力、战斗力的领导集体。
2.牢固树立科学发展观和正确的政绩观,切实加强对领导干部的监督。把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落实到履行领导职责的过程中和日常具体工作中,把个人的追求和价值融入到央行事业中,融入到央行各项工作中,以领导作风的不断改进和领导职责的切实履行来体现个人的价值和作用。
(五)廉洁自律,加强生活作风建设
加强思想道德修养。结合人民银行系统长期以来开展的思想政治教育、职业道德教育和家庭美德教育,继续开展反腐倡廉教育和党的先进性建设,不断增强领导干部自律意识,筑牢思想道德防线,把加强廉洁自律作为一项重要的和长期的任务落实到日常工作和生活中,正确对待权力、金钱、名利,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
(作者单位:中国人民银行登封市支行)
干部作风建设存在的问题及对策 第5篇
Lwjj.gov.cn2009-5-27 13:25:37
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中共渭南市临渭区委常委、纪委书记 张纪平
全面贯彻落实科学发展观,不仅取决于干部能力和素质的高低,更取决于干部作风的好坏。广大干部只有发扬我党优良传统和作风,才能把党的各项方针政策落到实处,才能把科学发展观贯穿于各项具体工作之中,也才能进一步牢固宗旨意识,树立党员干部在人民群众中的良好形象。近年来,区委、区政府始终把加强作风建设放在突出位置,采取一系列措施,积极探索有效途径,并结吅实际提出了一些具体要求,广大干部在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面有非常明显的转变。在学习实践科学发展观活动中,我们对如何加强作风建设进行深入调研,认真思考制约我区经济发展的因素和问题,探索解决干部作风问题的对策。
一、当前党员干部作风方面存在的主要问题
全区干部队伍作风总体是好的,全体党员干部特别是各级领导干部能够团结带领广大党员干部全面贯彻落实党的各项路线方针政策,积极推进全区改革发展稳定各项工作,各级领导干部率先垂范,解放思想、实事求是,不断提高决策水平;工作中做到理论联系实际,注重把学习成果运用到改革和经济建设实践当中;密切联系群众,努力为群众办实事、办好事,为我区经济社会发展做出了贡献。但是,也要清醒地看到少数干部作风不正的问题仍然存在,有的问题还比较突出,给人民利益带来一定损失,影响了社会和谐稳定,损害了党和政府的形象,主要表现在以下几个方面。
1.学风不浓,进取意识不强。尽管近年来各单位采取了一系列措施,要求干部加强学习,但仍有一些党员干部不重视学习,坐不下来静心学习,对理论学习的重要性认识不足,忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高,认为学习是“虚”的,缺乏学习的兴趣和热情,就算学习也是机械地照抄照搬,脱离实际。有的干部学习目的不明确,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,因而工作不深入,进取意识不强。个别干部思想僵化,因循守旧,不思进取,安于现状,缺乏开拓精神;眼界狭窄,缺乏竞争意识,办法点子不多,闯劲不足,随遇而安,缺乏干事业的 激情。
2.工作飘浮,责仸心不强。一是夸夸其谈,好练虚功。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是缺乏责仸,工作不实。在其位不谋其政,思想上不求实,行动上不落实,工作上不扎实,对工作能拖则拖,能推则推,不负责仸。三是形式主义,敷衍塞责。用会议贯彻会议,就文件落实文件,工作虽有部署、有安排,往往没有真正得到落实,浮于表面,没有实效。四是高高在上,脱离群众。表现为不深入一线,不调查研究,不帮助基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识。
3.自律不够,纪律松散。有的干部不能严格遵守党风廉政建设有关规定,自律要求降低,丢失艰苦奋斗优良作风,公款招待超标,大吃大喝现象存在。有的盛情之下接受吃请,明知是不该去的也做不到坚决不去;有的公车私用,引起群众不良看法;个别干部利用职务之便,谋取私利;有的行业部门存在违规收送红包的现象等。有的干部对工作麻木不仁,上班迟到早退,上网聊天、玩游戏,甚至无故溜之大吆,逛街、会友、办私事,败坏了党和干部的形象。
4.方法简单,作风粗暴。个别基层干部工作方法简单,照搬硬套,没有脱离计划经济体制下形成的思维方式,指导农村工作缺乏应有办法,存在指令式生、冷、硬的态度,对待群众没有耐心,甚至发生口角,激化干群矛盾。有的部门干部不能热情服务群众,对服务对象门难进、脸难看、人难找、事难办,与群众发生误解,不能积极耐心解释,致使群众有怨气、有怨言,甚至发生冲突事件。
5.职能缺位,行政行为不规范。一是作风不民主。个别党员干部不认真履行 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策的基本制度,存在家长作风、“一言堂”、个人专断现象,缺少民主讨论和平等协商的气氛。二是团结协作意识差。突出表现在个别干部不能很好地贯彻民主集中制原则,缺乏沟通,配吅不协调,班子整体不够和谐,影响了功能的发挥。三是失职渎职问题仍然存在。个别干部追名逐利,工作不实,不履行或者不正确履行职责,损害了国家和人民利益;有的对本部门、本系统和本单位发生的违纪违规行为查处过宽。以上这些问题的存在,对党和人民事业发展有百害而无一利,对干部自身的成长有百害而无一利,虽然发生在少数干部的身上,但严重地损害了干群关系,而且阻碍科学发展观的贯彻落实,影响社会和谐,影响党和人民各项事业的发展。
二、干部作风存在问题的原因
1.自身素质不高。一方面是有的干部思想认识不到位,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉;另一方面是有的干部缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研,业务知识老化,业务能力退化。
2.体制不健全。虽然各单位、各部门进行了岗位调整,但依然存在机构重叠、职责交叉等问题,导致人浮于事,职责不清,少数部门本位主义严重,没有摆正自己的位置,服务意识不强,与其他部门缺乏团结协作,导致工作效率低下。
3.教育手段不力。目前,从表面来看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很难,入心入脑很难。加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全,干部的工作积极性不高,责仸心欠缺,出现了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的现象。
4.制度执行不严。各单位、各部门的规章制度制定了不少,但是真正得到有效执行的不多。制度只是写在纸上,挂在墙上,搞形式主义,真正抓落实、一抓到底的少;对违纪违规者,迁就的多,批评追究的少,久而久之,干部也就无所谓,制度形同虚设。
三、加强干部作风建设的对策及建议
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话中指出:“树立和弘扬优良作风,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用”。这对于加强干部作风建设和反腐倡廉建设具有现实意义。加强干部作风建设,切实纠正存在的问题,我认为应从以下几个方面抓起:
1.加强政治理论学习。各级党组织要引导党员干部加强党的各项方针政策、市场经济、科技、法律、现代管理、农村经济政策等方面知识的学习,营造浓厚的学习氛围,打造学习型机关和学习型干部,树立终身学习的理念。加大干部培养力度,通过外派学习、下派挂职、党校培训等行之有效的方式,帮助干部“充电”,增强干部全心全意为人民服务的意识和驾驭工作局面的本领,全面提高理论素养、知识水平、工作能力,促使干部认清自己所肩负的责仸。
2.开展经常性地专题教育活动。要针对干部作风存在的不同问题,在干部中经常性地开展一些专题学习教育活动,当前要紧紧围绕科学发展观,突出针对性、实效性,使广大干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。同时注重典型引路,加强正面示范教育和反面警示教育。要大张旗鼓地宣传和推广先进典型,以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。通过案例分析,引导党员干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果,从而筑牢思想道德防线。
3.完善机制,夯实干部作风建设的基础。
加强和改进干部作风建设,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督机制。
一要健全责仸机制。加强干部作风建设,作为班子的主要领导,要切实增强责仸意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的作风建设责仸。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实,使每一个党员干部置身于作风建设的洪流当中,努力形成勤政廉政的良好氛围。
二要健全民主制度。充分发扬民主,是干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,既要充分发挥每一位党员干部的主观能动性和主人翁精神,又要防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。
三要健全约束机制。加强学习、强化教育是干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。要有计划地组织开展党员干部作风教育培训,充分运用教育资源,形成作风教育的吅力,确保教育计划得到落实、取得良好成果,以教育的成效促进各项制度的落实。要教育干部知所守、知所辨、知所拒、纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,同时严格要求家人和身边工作人员,坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀。
4.加强考核,确保对干部作风建设监督到位。
一是要加强干部考核工作。进一步加强对干部作风状况的考察考核,实事求是地界定干部德、能、勤、绩、廉,全面准确的评价干部,建立正确的用人导向,严格按照党章和《干部仸用条例》规定选拔仸用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有创新、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,纯洁党员干部队伍。要做到奖罚分明,对政绩突出的干部采取激励机制,对作风涣散、工作平庸的干部坚决不予重用。
二是要加强监督,不断拓宽监督渠道。要发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等,增强监督的吅力和实效。要认真执行党内监督的各项制度,加强对权力运行的制约和监督,促进干部正确行使权力,要严格执行重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、经济责仸审计和质询、问责等制度。对干部的监督管理,既要管好“八小时以内”,还要管好“八小时以外”,使干部真正做到在单位和不在单位一个样,工作时间和业余时间一个样。
三是要强化责仸追究等一系列制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性,使各项规章制度真正落到实处。
5.领导带头,形成齐抓共管局面。改进干部的作风,领导干部负有重要责仸,要以身作则,带头加强作风建设。要求干部做到的,领导要首先做到;要求干部不做的,自己坚决不做。领导干部到基层,要注意自己的形象和言行举止,不要违反规定和要求。对发现的违反规定的人和事,要敢于批评,敢于管理。要深入基层、深入群众调查研究,了解干部群众的想法和要求,倾听干部群众的呼声,努力解决基层和干部群众关心的突出问题。坚持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
总之,通过加强和改进干部作风,使广大党员干部特别是领导干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的踏实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。不断提高自身素质,始终保持艰苦奋斗的作风,做到清政廉洁,严守纪律规定,自觉服务群众,以自己的实际行动,良好作风,影响和带领群众,为全区经济社会的发展做出贡献。
总体来看,当前干部队伍作风主流是好的,能够不断解放思想,谋求发展的意识越来越强;能够发扬艰苦朴素,仸劳仸怨,克难奋进的精神;能够团结协作、清正廉洁;能够切吅实际确立工作思路,定位比较准。特别是广大基层干部,面
对社会转型时期出现的新矛盾和新问题,积极探索了一
些行之有效的工作方式和方法。
一、干部作风建设存在的突出问题
1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部,一味追求高学历,但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期,但由于培训内容缺乏针对性,培训方式简单落后,培训效果都不理想。培训者为培训而培训,只为完成一项工作,参训者借培训休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。三是制度多、落实少。各地各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度,但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学,制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求,但督办检查指导较少,即使检查也不够认真,没有严格的考核兑现措施。如有的单位和部门几年以来,每年几乎没有认真组织干部集中学习过一次,记录、体会、心得全是临时编出来,应付上面检查。
2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇,工作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论。二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,不愿开展相互批评,随波逐流,明哲保身。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的,时时告诫自己“栽花不栽刺”;已经改非的,很少有人关心,整日无所事事。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作低要求,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安于现状,安享太平。
3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是好练虚功,做表面文章。安排工作,照着本子念一念;调查研究,隔着玻璃看一看;接待上访,糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利,沽名钓誉。耐不住寂寞,守不住清贫,喜欢追求轰动效应,不着边际地宣传鼓动,不切实际地勾画蓝图,不顾群众利益地大搞政绩。有些地方乍一看是发展了、繁荣了,但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”,给后几仸领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。四是疲于应付,敷衍塞责。用会议贯彻会议,就文件落实文件,沉溺于文山会海,对群众急需解决的难点、热点、焦点问题进行回避、推诿。五是做“官老爷”,高高在上。不深入实际,不调查研究,手脚不勤,拿文做武,出门必须要有车代步,发言必须要有人代笔,即使是个人的心得体会、述职报告之类东西,也要由办公室撰写。
4、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。一些领导干部常年吃高档烟,喝高档酒,进高档娱乐场所,其消费与个人收入相差很大;用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重,自己人在一起比吃比喝比玩,哪儿有好吃的就吃到哪里,哪儿有好喝的就喝到哪里,哪儿有好玩的就玩到哪里,认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝点无所谓;赌博现象十分普遍,打麻将、打扑克不讲场吅、不看对象、不选时候,谈论起来应和者众多,而且津津乐道、眉飞色舞。许多干部对生活领域中的腐败行为习以为常。有的领导上下班总是专车接专车送;有的单位负责人子女在远一点的地方上学,一到周末就出公车去接送看望,来回二三天,耗费公款上千元;有的干部赶时髦,手机一年换几个,话费实报实销;有的单位虽然不富裕,送起礼来不含糊,逢到元旦、春节就去拉关系,用公款送人情,走上层路线,为自己将来铺路;有些部门权力过大,掌有实权的大小干部玩权弄权,吃拿卡要报,不给好处不办事,给了好处乱办事。
5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重,过去是领导干部“走读”,现在一般干部也“走读”,一天掐头去尾,有效工作时间所剩无几。机关管理松驰,干部上班时间玩游戏,单位11点以后办公室里就基本上找不到人等等。
二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
干部作风建设存在问题的原因很多,主要是:学习引导不够,宗旨观念淡薄,官本位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向,利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前,解决上述问题应采取以下对策:
1、注重学习,强化教育。要学理论、学业务、学科学知识,强化对党员干部的宗旨教育,引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。
2、建章立制,狠抓落实。要建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。
3、领导带头,率先垂范。风成于上,俗化于下
。各级领导要在作风建设方面率先垂范,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真言、讲实情,为民办实事、办好事,带头发扬民主,尊重民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。
干部作风建设存在的问题及对策 第6篇
乡镇是最贴近人民群众的一级基层政权,乡镇干部工作在基层一线,是党在农村各项方针政策的具体执行者,是农村各项工作的组织者、指挥者,是党的形象在农民群众中的重要体现者,也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。乡镇干部的作风如何,直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。因此,扎实抓
好乡镇干部的作风建设,显得尤为重要。
一、乡镇干部作风存在的主要问题
目前,大部分乡镇干部为贯彻落实党在农村的各项方针、政策,他们想方设法克服困难,付出心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有少部分乡镇干部,甚至是乡镇领导干部,工作积极性不高,思想消沉,甚至个别还有违法乱纪行为,主要表现在以
下几个方面:
一是精神状态不佳。取消农业税后,部分乡镇干部认为不用收税了,工作轻松了,没有开拓进取精神,工作停留在应付层面,对群众急需解决的热难点问题没有积极应对,“不求有功,但求无过”,甚至推诿拖拉。在发展上不是主动去寻求对策,而是眼睛向上,等上级给优惠政策,靠上级出思路,向上要钱、要
物、要政策,工作中缺乏主动性、创造性。
二是服务意识不浓。一些乡镇干部宗旨观念淡薄,为群众服务的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨乡村干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之,推诿扯皮,久拖不
决,使一些简单问题复杂化,最终导致矛盾激化,甚至造成群众
越级上访或过激行为。
三是工作不够细致。有的乡镇干部在工作中,下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部所联系的村,经常“遥控”指挥,群众长期见不到人影。有的乡镇干部群众观念淡漠,对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,“通不通,三分钟”,没有动之以情、晓之以理,而是高高在上,伤害了群众感情。有的乡镇干部对待群众的来信来访,采取推诿、哄骗的方式打发群众,对群众的疾苦不闻不问,麻木不仁,影响了党和
政府在人民群众中的形象。
四是对人民群众不亲。在对待群众的问题上,有些乡镇干部
态度极不端正,对下访谈心为群众办实事存在怕苦怕累思想,嫌农村条件差,环境苦,不能和农村群众打成一片,很难沉下来倾听农民呼声,为群众办实事。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造,管不住小节,耐不住寂寞,经不住诱惑,处处讲关系、讲私谊、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段,身体下乡了心却没有下去,不能向群众学习,不能真心为民办事,所做工作只是应付上级检查做做样子,工作上只求过得去,不求过得硬,只见表面行
动而实效不大。
二、乡镇干部作风存在问题的主要原因
造成乡镇干部作风方面存在问题的原因是多方面的,归纳起
来主要有以下几点:
1、处在基层一线,乡镇工作环境艰苦。工作面广,任务重,各级各部门下达的任务细致而要求高,乡镇干部“两眼一睁忙到熄灯“,干不完的活,忙不完的事,解不完的疙瘩,受不完的气,看不到今后的前景,从而造成精神状态不佳。同时,有些乡镇领导干部认为:我们的工作只有义务,没有职权。如交通问题、国土问题等,他们只有摸底、汇报的义务,没有执法的权力,而一旦暴露问题追究的又是乡镇干部的责任,因此,造成乡镇干部在工作中力不从心,“做天和尚撞天钟”的心态。
2、乡镇干部自身素质不高。个别乡镇干部宗旨观念淡薄,责任心、事业心不强。做表面文章多,深入基层解决问题少,把艰苦创业,全心全意为人民服务的思想抛之脑后,不以“公仆”
自律,组织纪律观念不强,对工作敷衍了事,却追求奢侈享受。
3、乡镇工作体制不顺。一是乡镇服务水平不能满足群众需
求。当前农民最盼望乡镇干部能跑项目争资金,能带领群众搞活市场经济,能精通实用技术服务群众。而落实项目,乡镇政府自身没有资金,只能到上级政府部门争取,部门又往往门难进,脸难看,落实资金难到位。二是工作指标过高。一些部门指导农村基层工作,仍然沿用计划经济体制下的老思路、旧办法,给乡镇下指标,压任务,逐年加码,层层签订责任状,而村干部不拿工资,不买账,一切推到乡镇干部身上;三是在提拔使用上,如果
一定程度受到冷落,乡镇干部的积极性受挫。
三、加强乡镇干部作风建设的对策
转变乡镇职能,改进乡镇干部作风,加强乡镇干部队伍建设是一项长期的战略性任务,要把更新观念、提高素质、合理流动、教育管理作为加强乡镇干部队伍建设、加快农村发展的治本之
策。
1、在更新观念上下功夫。要加强乡镇干部为农民服务意识教育,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位臵,积极主动为民服务,始终把群众利益放在首位,想群众所盼,解群众所忧,谋群众所需;始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据;始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和
归宿。
2、在强化培训上下功夫。增强服务功能,必须提高服务水平,必须强化乡镇干部培训。根据现阶段农村工作需要和干部自身需求,以胜任本职工作为目标,以增收农民收入为重点,大力开展乡镇干部技能转型培训。围绕农村政策,先进实用技术,市场经济知识和法律知识,以短、专、快的专题培训为重要形式。切实增强针对性,做到“缺什么补什么,什么人才少,就培训什么人才”。切实提高乡镇干部指导农民致富的服务本领,依法行政的能力和运用市场经济规律推动农业产业发展的能力。
3、在创新机制上下功夫。在干部管理上,要建立约束机制,实现用制度“约束人、鞭策人、鼓舞人、激励人”,要积极营造一股好学之风、正气之风、团结之风、为民之风。要制定出符合本地实际的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、轮流值
班制度、工作去向告示制度,制定奖惩激励措施,把干部住勤情
况与干部的经济报酬挂钩,认真抓好落实。
4、在关心和爱抚基层干部上下功夫。要正确对待基层干部的实际困难。在当今主客观情况都比较复杂的情况下,作为一个基层干部,工作任务是比较繁重,压力、阻力和困难较大。对于乡镇干部在农村工作的艰难程度和辛苦程度,各级各部门要给予理解和同情。对乡镇干部所做出的工作成绩要给予关注和鼓励。对他们在工作中的一些不足,既要严格要求,同时要给予指导和
正确引导。
干部作风建设存在的问题及对策 第7篇
领导干部工作作风存在的问题及对策2010-06-29 18:21:26免费文秘网免费公文网领导干部工作作风存在的问题及对策领导干部工作作风存在的问题及对策(2)
**省党建研究会2007重点课题子课题报告
领导干部工作作风建设的主要作法、存在的问题及对策
在今年中纪委七次全会上,胡锦涛总书记深刻阐述了作风建设的极端重要性,强调要全面加强领导干部作风建设,倡导树立八个方面的良好风气。在刚刚闭幕的十七大上,胡锦涛在报告中再次强调要切实改进党的作风,要求领导干部”继承优良传统,弘扬新风正气,以优
良的党风促政风带民风”。胡锦涛同志的讲话精神和十七大报告的要求,对各级领导干部进一步转变作风特别是工作作风,有着重大的指导意义。
一、加强领导干部工作作风建设的重要意义
加强领导干部工作作风建设,首先要充分认识加强领导干部工作作风建设的重要意义。
——加强领导干部工作作风建设是落实科学发展观的必然要求。十七大报告对深入贯彻落实科学发展观提出了具体要求,强调认清社会主义初级阶段的基本国情,不要脱离实际、急于求成。贯彻落实科学发展观不仅是一个学习的过程,更是一个实践的过程。在工作实践中落实科学发展观,作风与能力同样重要,工作能力和成效要靠好的工作作风来保证。这就要求各级领导干部大力转变工作作风,把工作上的积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来,坚持一切从实际出发,办实事、求实效;
提高处理眼前利益与长远利益关系的能力,既要坚持从群众最关心、要求最迫切、受益最直接和条件最成熟的问题抓起,又要着眼于事业长远发展,建立健全促进持续发展的长效机制,不断开创科学发展的新局面。而当前领导干部在工作中出现的一些不顾实情、违背规律,只看眼前、不顾长远,好大喜功、脱离实际,搞花架子、做表面文章等现象,都是与科学发展观的要求格格不入的。因此,坚持不懈地抓好领导干部工作作风建设,对解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,全面贯彻落实科学发展观起着重要作用。
——加强领导干部工作作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,既是黄金发展期,又是矛盾凸显期。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会,必然会带来一些矛盾和问题,如果
领导干部工作作风不实,不但难以成为和谐社会建设的组织者、推动者,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,成为影响建设和谐社会的因素。从这个意义来说,领导干部工作作风建设是构建社会主义和谐社会的政治保障。加强领导干部工作作风建设,可以及时解决影响改革发展的工作作风不实的问题,推动社会主义物质文明建设不断进步;切实解决工作作风不民主的问题,促进社会主义政治文明建设的深入发展;影响和带动党风、民风和社会风气的好转,推动社会主义精神文明建设不断向前发展。
——加强领导干部工作作风建设是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。人民群众对党的感情和认同,主要是看每个党员尤其是领导干部工作的方式方法,看在工作中体现出的作风。因此,优良的工作作风就是党的执政能力和先进性的体现,是衡量一个政党是否具有较高的执政能力,能否始
终保持先进性的重要指标。一方面,领导干部工作作风建设是保持党的先进性的重要手段。领导干部作风建设是党的先进性建设的重要内容、党的先进性的重要体现、衡量党的先进性的重要尺度。党的先进性既是抽象的,又是具体的,既是历史的,又是现实的,要求各级领导干部要以自己的具体行动来落实,不断改进工作方法,改进工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。另一方面,领导干部工作作风建设是提高党的执政能力的重要方面。作风与能力是一个共同提高的过程,作风好则能力强。加强领导干部工作作风建设,党在人民群众中的凝聚力和号召力就强,党执政的基础就会固若金汤。
——加强领导干部工作作风建设是密切党群干群关系的必然要求。领导干部的工作作风问题实质上是群众观念问题。对群众的感情和态度,最终决定着领导干部的工作态度和价值取向,决定着领导干部是否能把对党负责和对人
民负责有机结合起来。领导干部工作作风好,群众就能真正得实惠,对党的执政地位就会真诚拥护。因此,密切党和人民群众关系,加强领导干部工作作风建设是必然要求。当前,领导干部工作作风存在一些问题,一些该为人民群众办的事情没有完全办好,人民群众还有不满意的地方,如社会保障、就医、上学、司法公正,如土地征收征用、房屋拆迁、企业重组改制和破产等影响群众切身利益的问题。
干部作风建设存在的问题及对策 第8篇
一、烟草行业干部队伍作风方面存在的突出问题
党的十八大以来,烟草行业严格按照中央决策部署,分层分批扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及正在推进的“两学一做”学习教育。各级干部率先垂范,主动深学细照笃行,弛而不息纠“四风”,持之以恒转作风,取得了明显成效,谋事干事成事的氛围日趋浓厚。但对照“三严三实”要求,对照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五好干部”标准,对照行业改革发展目标任务,个别干部的作风、能力和素质还与之不相匹配,主要表现以下几个方面:
一是在理想信念方面存在信念动摇、思想僵化、眼界不宽问题。有的干部认为马列主义已经过时,对理想信念产生了疑惑、开始动摇;有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不从全局和长远发展考虑;有的眼界胸襟不宽,坐井观天,夜郎自大,取得一点成绩就盲目乐观,自我感觉良好。
二是在精神状态方面存在安于现状、不思进取,得过且过、不敢担当问题。有的干部工作激情不足,惰性有余,缺乏钻研业务的劲头,没有把心思和精力用在工作上,懒于琢磨事,出工不出力,只求过得去,不求过得硬;有的缺乏“钉钉子”精神,干工作三分钟热度,没有功成不必在我的境界,工作推进不力;有的在困难面前,总是强调客观原因,理由罗列一大筐,不敢直面问题,上交矛盾,遇见困难绕着走,缺乏担当的勇气和魄力。
三是在宗旨意识方面存在对群众服务不积极、不主动、不自觉、不到位问题。有的干部高高在上,远离群众,摆不正自己的位置;有的没有站在群众的立场去考虑去决策,损害烟农、零售客户利益;有的服务意识不强,对群众反映的问题推三阻四,服务冷冰冰、工作慢腾腾,不能及时有效处理。
四是在执行能力方面存在面对新常态,茫然无知、束手无策、因循守旧问题。有的干部表面上看很辛苦,一天到晚忙忙碌碌,但是工作不得法,方法不对路,重点不突出,效果大打折扣;有的学习不主动,习惯“吃老本”,不善于应用新生事物,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的工作搞形式、走过场,仍习惯于坐办公室,不能放下架子、沉下身子,基层调研走马观花;有的面对政治经济发展的新常态,不习惯、不适应,难题面前束手无策;有的贯彻落实上级精神搞变通、甚至有选择性地去落实,只是写在纸上、喊在嘴上,没有落实在行动上。
五是在严格自律方面存在纪律意识淡薄、自行其是问题。有的干部法纪意识淡薄,无视中央和行业三令五申强调的法纪红线,有令不行,有禁不止,忘记了自己身份;有的无视规矩,不拿规章制度当回事,该请示的不请示,该汇报的不汇报;有的自我约束不严,什么话都敢说,什么事都敢做,把党的事业和群众利益抛在一边。
二、原因分析
一是履行主体责任尚不到位。面对异常繁重的经济运行压力,有的党组织未能统筹把握好抓党建与促发展两者之间的关系,把主要精力放在了抓业务工作上,存在“重业务、轻党建”倾向,落实全面从严治党主体责任不力。
二是激励机制不健全。主要是正向激励机制不健全,没有给干事创业者提供相对宽松的工作环境和氛围,让那些不敢为、不能为、不会为的感觉不到压力,导致一些干部不谋事、不敢干事,一定程度上挫伤了工作积极性和主动性。
三、对策
实现烟草行业持续健康协调发展,改革是出路,干部是关键,作风是保障。笔者认为,要建设高素质干部队伍,必须做到“突出一条主线,健全三项机制”。
(一)突出全面从严治党这条主线
一要加强党的思想政治建设。坚持思想建党和制度治党紧密结合,二者并驾齐驱,同时同向发力,扎实推进“两学一做”学习教育,严格落实“三会一课”等制度,通过举办专题讲座、建立思想政治网站、开设专题培训班、观看教育视频、参观红色教育基地、领导干部讲党课等措施,突出干部的理想信念教育、革命传统教育和廉政教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
二要从严干部管理监督。严格党内政治生活,强化重点领域和关键环节的监管,加强对权利运行的制约和监督,做到用制度管人、按制度办事、以制度控权,突出管住人、进而管好事,确保从严治党落实到每个支部、每名党员。
三要坚持问题导向。把落实专项巡视整改工作作为行业全面从严治党的一项重要政治任务,以非常举措贯彻落实国家局党组专项巡视部署要求,确保巡视整改工作取得扎实成效。认真贯彻中央关于深化国有企业改革的指导意见,真正把加强党的领导和促进发展统一起来,破除体制机制障碍,凝聚起广大干部一心一意谋发展的正能量。
(二)健全三项机制
2016年,陕西省委围绕落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。烟草行业要加快推进落实三项机制建设,进一步优化从业履职环境,激发干部队伍活力,充分调动全市系统各级干部主动谋事、认真干事、努力成事的积极性和创造性,确保各项目标任务落到实处。
首先,要健全完善鼓励激励机制,着力解决动力不足问题。建立和完善正向激励机制是提升干部执行力、激发干事创业热情的重要保证。要强化收入分配激励,逐步形成合理的薪酬体系以及与经济增长相适应的工资增长机制,让付出和收入呈正向联系。要强化教育激励,加快出台优秀年轻干部培养选拔实施办法,把培养人才作为加强干部队伍建设的基础工程和希望工程,对优秀的、有潜力可挖的干部进行重点培养,不断提升能力水平,使他们成长步入快车道,为更大的舞台施展提供保障,从而形成正确的激励导向。要加大岗位轮换,引入竞争机制,实行“双向选择”,使态度积极、业绩突出的干部脱颖而出,满足自我实现的需要;使态度消极、业绩平庸的干部无法容身,激发工作主动性。要注重情感激励,坚持组织关怀和人文关怀不间断,加强心理沟通交流,疏导稳定情绪,切实增强共兴共荣的责任意识。
其次,要健全完善容错纠错机制,着力解决顾虑重重问题。邓小平同志指出:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”面对当前异常艰巨复杂的改革发展任务,有的干部仍存在“枪打出头鸟”、“做的越多风险越大”的思想顾虑,怕犯错误、怕担责任,碰到矛盾问题就绕开甚至退缩,放不下思想包袱,缺乏一股子冲劲、闯劲。亦步亦趋、跟风摇摆不但闯不出新路,更谈不上追赶超越!“人非圣贤,孰能无过”。在改革创新过程中,犯错是难免的。健全完善容错纠错机制,就是要为想改革、谋改革、善改革者保驾护航,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事,既“撑腰鼓劲”,又“校准方向”,避免再走弯路。但是,敢闯、敢试决不是乱闯、瞎试,一定要符合历史现实,符合客观规律,符合党纪国法行规,避免小错不断或铸成大错,把容错免责成为违法违纪的“挡箭牌”。
最后,要健全完善能上能下机制,着力解决担当不足问题。长期以来,干部能“上”不能“下”是个“老大难”问题。这次陕西省委在干部管理方面打出的“组合拳”,推进干部能上能下无疑是“杀手锏”,致力于给一些为官不为的混事者“洗澡治病”、为官乱为的坏事者“拔毒祛瘤”、为官慢为的观望者“拧丝紧咒”,形成正向压力传导机制。因此,要加快探索建立烟草行业干部能上能下机制,出台一套相对完善、科学合理、切合实际的省、市、县三级领导班子和干部综合考核研判体系,抓住体现干部思想政治素质、组织领导才能、工作实绩、廉洁自律、创新能力和精神状态等关键性指标进行重点考核,同时要以年度目标责任考核为基本依据,综合运用党的建设、安全生产、信访维稳等指标明确不称职、不胜任现职领导干部的概念、标准和认定依据;要改进干部考察方法。坚持全面、系统、多视角考核,不断强化对科级干部的动态监督,坚持平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合,切实提高考核工作水平,逐步扩大干部考察范围,把干部的“生活圈”和“社交圈”纳入考察的范围,扩大群众在考核干部中的参与程度,重视核查知情人提供的情况,同时还要把领导干部任期审计和离任审计结果写入考察材料,为科学评价干部提供依据;要强化考核结果合理运用,严格考核刚性兑现,树立正确的选人用人导向。在依法依规的前提下,对不想为、不会为和不敢为的,视情节轻重给予严肃的组织处理,让真正有本事、作风硬、善作为的干部看到希望,有施展拳脚的舞台,实现“能者上、平者让、庸者下”,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
摘要:本文分析了烟草行业干部队伍作风建设存在问题,提出了加强干部队伍作风建设的对策,以期对加强烟草行业干部队伍作风建设提供有益的借鉴。
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