农村调查范文(精选12篇)
农村调查 第1篇
一、数据来源
本文对广西博白农村地区的村民进行随机抽样调查, 共抽取200个样本, 样本特征包括不同性别、不同年龄、不同文化程度、不同职业及不同经济收入等方面的村民。发放问卷300份, 回收270份, 回收率90%, 该问卷在分析中运用了计算机技术。
性别偏好系数侧重于研究其群体中男孩偏好、女孩偏好和无所谓偏好性别人群的比例。
男孩偏好系数用公式表达= (男孩偏好样本数÷总体样本数) *100%
女孩偏好系数用公式表达= (女孩偏好样本数÷总体样本数) *100%
无所谓偏好系数用公式表达= (无所谓偏好样本数÷总体样本数) *100%
二、研究设计
“性别偏好” (Gender Preference) 是人口学研究中一个非常重要的概念, 它特指夫妇生育意愿和行为中对孩子性别的一种明显的倾向性和喜好[1]。它不仅可以特指对某一性别孩子的偏好, 如“男孩偏好”和“女孩偏好”, 而且也可以反映对不同性别孩子数量平衡的偏好。
生育意愿是一个三维的概念, 包括生育数量、生育时间和生育性别。当前中国城乡居民的生育意愿的变迁呈现内部失调性, 即理想子女数变迁速度相对较快, 而性别偏好变迁速度相对较慢, 在农村地区更为明显[2]。随着社会经济的发展, 婚育理念的转变, 人们逐渐摒弃“多子多福”的观念, 但是对于男孩的追求并没有相应改变。在缺乏严格的限制性生育政策环境下, 人们可以通过多生来实现对男孩的需求。然而, 在中国现行的生育政策的环境下, 生育数量受到了严格的控制;同时随着社会经济的发展, 绝大部分人也不愿意多生。于是, 人们千方百计地在政策允许的范围内, 在意愿生育子女数量的范围内, 实现自己的对孩子性别的追求。
很多调查和研究都已表明, 在当前的社会经济发展状况和生育政策的限制下, 中国农村地区的生育意愿表现为男孩偏好和子女双全偏好, 一儿一女是大部分人的理想。广西博白的农村地区也是西部地区的典型代表, 这里农民的生育水平和子女性别偏好代表着广大农民的一般生育水平和生育意愿, 为此我们设计了此次问卷调查, 下面我们将通过对调查资料的定性分析, 从不同人群、生育目的、生育性别三个角度进一步了解、阐释人们的性别偏好。
三、数据分析
(一) 不同人群的性别偏好
在当地, 我们对不同性别、年龄、教育水平的人群分别进行了性别偏好的考察。
1. 关于性别与性别偏好的关系。在调查过程中, 被调查的对象——男女性别比例各占样本总数的50%, 研究结果 (见表1) 。
由表1我们发现, 无论男性还是女性都存在一定的性别偏好, 女性的男孩偏好系数比男性的男孩偏好系数要高出2.41%, 而无性别偏好系数中, 男性占40.62%, 女性为25.81%, 说明在计划生育政策和市场经济的影响下, 传统重男轻女的生育观念在人们心中仍然存在, 而随着时代的变化和文化水平的提高, 人们的性别偏好也有所弱化, 这体现在无所谓性别偏好的选择上, 这也体现了人们婚育观念、婚姻行为和生育行为的的改变, 对促进男女平等具有重要意义。
2. 关于年龄与性别偏好的关系。
在调查过程中, 我们把年龄分为四个阶段, 分别是:20~30岁;30~40岁;40~50岁;50岁以上, 我们假设, 由于每个年龄段所处的社会历史阶段不同, 受国家计划生育政策的影响, 当时的生育观念, 自身形成的理念也不同, 那么性别偏好系数在最低年龄阶段20~30岁中应该是偏低的, 而在40~50岁及50岁以上这一年龄层的性别偏好系数应该是较高的, 经研究结果表明, 我们的假设是基本与实际相符合的 (见表2) 。
从表2我们可以发现, 年龄越高, 受传统生育观念影响越深, 性别偏好系数越高, 男孩偏好程度越大, 反之, 性别偏好系数越低, 男孩偏好程度越低, 还出现了女孩偏好, 这说明当地农村居民的生育观念与传统生育观念相比变化很大, 受传统生育观念影响越小的人群, 性别偏好系数越低。
3. 关于教育水平与性别偏好的关系。
我们假设, 教育水平越高, 性别偏好程度越低, 教育水平越低, 性别偏好程度越高, 研究结果发现, 我们的假设是符合当地实际的, 受教育的水平越低, 性别偏好系数越高, 小学及以下教育水平的村民, 男孩偏好系数偏高达65.2%, 而高中以上教育水平的村民, 男孩偏好系数仅占12.5%, 这证明了, 人们受教育水平越高, 受传统生育文化影响越低, 性别偏好程度就越低 (见表3) 。
(二) 生育目的的性别偏好
1. 由于农村居民的生育目的具有多样性的特点, 为此在
设计问卷时, 我们提供了不同的选择, 比如, 传宗接代、养儿防老、体力劳动、继承财产、其他, 根据居民的选择, 我们得出了以下结果 (见表4) 。
从表4中我们可以看出, 村民的生育目的首先是养儿防老, 占98.4%;其次是传宗接代, 占74.6%, 再次是继承财产, 占33.3.%, 最后是体力劳动和其他, 各占4.8%和1.1%, 这说明农村居民的生育观念仍然受传统生育观念的影响, “养儿防老”、“传宗接代”的传统生育观念在农村居民心目中仍根深蒂固。
2. 由于农村居民的养老方式仍然是以家庭养老为主要方
式, 并不是所有的家庭成员都承担相同的养老方式, 以男性为主的父系宗法制度导致了在为父母提供老年支持过程中的性别差异[3], 并由此也导致了中国生育观念中的性别偏好。我们假设, 国家政府为老年人生活提供了基本的生活保障, 农村居民会降低生育数量, 相应的性别偏好就会弱化一些, 但研究结果表明, 即使国家政府为老年人生活提供了基本的生活保障, 农村居民依然存在性别偏好的倾向 (见表5) 。
从表5中我们可以看到, 选择要生男孩的占44.44%, 要生女孩的仅占3.17%, 没想过的占52.39%, 说明只有社会经济的不断发展, 国家为人民提供更好的社会养老保障, 才能促进人们婚育观念的革新和弱化农村居民生育观念中的性别偏好。
(三) 生育性别的性别偏好
关于子女结构与性别偏好的关系, 我们假设:农村居民希望的子女结构组合是男孩偏好和儿女双全, 大部分人希望的是儿女双全, 研究结果表明, 我们的假设是基本符合的 (见表6) 。
从表6我们可以看到, 当地农村居民希望的子女结构中, 一男一女占34.9%, 其次, 至少应该有一个男孩占30.16%;再次, 一个男孩或一个女孩的比例为25.4%。研究数据说明, 当前农村居民希望的子女结构是一男一女 (儿女双全) 占1/3多一点, 尽管两个孩子是广大农村居民普遍的生育数量, 但农民对孩子的性别还是有要求的, 就是在生育意愿的前提下, 必须有一个男孩, 即是在男孩偏好实现的前提下儿女双全[4]。
四、结论与思考
通过以上数据的分析, 我们可以得出以下结论:
1.性别偏好存在于不同性别、不同年龄、不同教育水平的农村居民当中, 以往的研究发现男性的性别偏好系数高于女性的性别偏好系数, 而在当地, 女性的性别偏好系数却高于男性的性别偏好系数, 这与当地的社会习俗、经济发展水平和文化教育程度是分不开的, 而在不同年龄阶段, 年龄层次越低, 性别偏好系数越低, 男孩偏好程度越低, 而年龄层次越高, 性别偏好系数也随之偏高, 男孩偏好程度也越高, 说明人们受传统生育观念、生育文化影响越小, 性别偏好越低;不同教育水平的农村居民, 教育水平越高, 性别偏好程度就越低, 反之, 教育水平越低, 性别偏好程度越高, 说明, 只有提高中国农村居民的受教育水平, 才能改变传统的生育观念、生育文化, 才能使性别偏好弱化, 才能实现人口的可持续发展,
2.广大农村居民的生育目的普遍是“传宗接代”、“养儿防老”, 而以男性为主的父系宗族制和从父 (夫) 居形式, 导致了中国生育观念的性别偏好。这说明传统的生育观念在人们心中仍根深蒂固, 要消除这种性别偏好特别是男孩偏好, 中国只有通过不断完善和健全农村养老保险制度, 为农村居民提供可靠的养老保障, 才能淡化人们特别是农村居民心中的男孩偏好。
3.中国社会倡导“生男生女都一样”、“少生优育”。然而在计划生育政策和市场经济的影响下, 重男轻女的生育观念仍然存在。研究发现当地的农村居民希望的子女结构组合是一男一女即儿女双全, 这表明随着时代的发展, 人们的性别偏好有所弱化, 但是这种实现儿女双全的前提是, 在生育意愿下, 必须有一个男孩即在男孩偏好实现的前提下儿女双全, 在严格的计划生育政策下, 人们要达到希望的子女数, 在生育意愿的前提下, 实现自己对孩子性别的追求, 同时也带来了性别选择、溺弃女婴等行为。
4.第五次人口普查的数据发现, 广西博白的出生人口性别比为103~156.5, 正常值为103~107之间, 导致这一数值偏高的内在原因是“性别偏好”, 特别是“男孩偏好”, 男孩偏好是对劳动力和养老的需求, 也是传宗接代的要求, 是男性中心文化的深刻表现。它带来的不是未来男性的婚姻问题, 而是对女性生存权、发展权的践踏与剥夺, 会严重影响人口与社会的协调发展[5]。同时, 由性别偏好导致的性别失衡, 会造成经济安全问题和社会安全问题
5.从目前中国农村社会出现的性别偏好现象, 特别是带有强烈“男孩偏好”色彩的生育性别选择行为的“相对强化”, 表面上是国家的生育政策导向与群众生育意愿和生育需要的距离所致, 实质上是一种制度和文化的冲突。这种冲突意味着中国的人口发展和人口调控已经进入了一个新的历史时期, 它开始触动中国人生育“情结”中最难触动的部分。这同时就意味着中国的人口生育转变甚至人口转变也在进入一个新的阶段。问题的关键在于我们如何去应对由此产生的挑战和变化[1]。
总之, 为了弱化人们的性别偏好倾向, 改变这种传统的生育意愿、生育行为, 除了中国政策上的引导之外, 我们应该树立以“晚婚晚育、少生优生、无性别偏好”为主要内容的现代生育理念。只有这样才能改变人们传统的生育观念、生育行为, 才能提高人们的生育文化水平, 对人口的可持续发展、社会的和谐发展具有重要的意义。
参考文献
[1]刘爽.中国的出生性别比与性别偏好现象、原因及结果[M].北京:社会科学文献出版社, 2009:18.
[2]风笑天, 张青松.二十年城乡居民生育意愿变迁研究[J].市场与人口分析, 2002, (9) :21-31.
[3]Yang.The Distributive Norm of Monetary Support to Older Parents:A look at a Township in China[J].Journal of Marriage and the Family, 1996, (58) :404-415.
[4]杨菊华, 宋月萍, 陈卫, 等.生育政策与出生性别比[M].北京:社会科学文献出版社, 2009:221-222.
农村调查 第2篇
县委、县政府提出走在全省山区县市前列的奋斗目标,经过几年的努力,使远安县经济发展、和谐社会、城乡建设、生态文明走在全省山区县市前列,为全县人民奔向美好的未来指明了方向。要全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点是残疾人。近些年来,随着农村经济的全面发展,相对来说、农村贫困人口不断下降,农村残疾人贫困问题逐年减少,解决民生问题已是各级政府和各级领导日益重视的问题。
一、残疾人的基本情况
我县地处西山区,是一个山区小县,有各类残疾人17000人,占总人口的8、6%,平均每四个家庭有一个残疾人,全县残疾人按类别划分具体情况为:视力残疾2876人,占16.92%;听力残疾3716人,占21.85%;言语残疾269人,占1.58%;智力残疾1541人,占9.07%;肢体残疾4736人,占27.86%;精神残疾1361人,占8.01%;多重残疾2501人,占14.71%。其中农村残疾人15300人,约占残疾人总数90%。从空间分布上来看大部分残疾人分布在边远山区,越是交通闭塞的边远地区残疾人比例越大。从经济收入上来看全县残疾人大致可划分为三部分,一是达到小康和正在向小康发展的。这部分残疾人素质较高,有职业、有技术、有自己的产业,多集中在城镇,生活富裕接近小康。在县残疾人中约占20%;二是基本脱离贫困解决温饱问题的。他们残疾程度较轻,辛勤劳动,从事庭院种植养殖、或是手工业修理服务、或是在外打工,能够维持温饱但仍徘徊在贫困线边缘。他们约占50%;三是长期贫困残疾人约占30%。多是重残人或是一户多残或老养残,他们或是看不见、或是不能行走、或是智力障碍,丧失了劳动能力,多年积贫,常年靠救济。
从数据显示、自然分布、自身条件分析,不难看出农村残疾人的生活状况与一般健全人相比,差距比较大。具有两个特点:一是贫困数量大。据统计纳入农村低保5001人,其中残疾人1726人,占30%。随着小康进
程的加快,残疾人与健全人的收入差距越来越大,相对贫困的人逐渐增多,残疾人受自身综合条件和自然条件的制约返贫都会加大贫困残疾人数量。二是贫困程度深。全县1000元收入以下的家庭可以说全部为残疾人家庭。尽管各级逐年加大贫困残疾人的救助、帮扶力度,但对一些无任何劳动能力的残疾人,只能维持基本生存。
二、存在的问题
1、残疾人生活生存质量差。首先最直观的是住房质量差,农村住房有三种类型,一是预制楼房,二是土木结构的新房,三是多年的老土房。残疾人大都是居住在旧土坯房里了,“危、破、陋”是其特点。近几年来、在全县残疾人危房改造中,已解决了近200户,还有相当一部分需要改造。其次是生活质量差。按我国贫困线标准以满足基本生活需求来测算,我县十分之一的残疾人处于极度贫困,十分之二的残疾人处于一般贫困,此外,还有生活虽然有了改善,但脱离了外界的帮助无法实现自我发展仍然徘徊在贫困边缘。走进残疾人家庭,多数是空空的什么也没有,电视、电话、家庭影院这些当代已普及的文化生活家常电器,对残疾人来说是奢侈品,因为温饱尚未解决的他们,最有吸引力的是柴米油盐。它们所考虑的是不挨饿,不受冻,如何能吃饱穿暖的问题。其三是看病难。残疾人是不能得病的,因为他们根本就没有余钱看病吃药。得了病这无疑是雪上加霜。如果这残疾人是家庭主劳,那么又病又残的他们就只能等着救济了。
2、残疾人受教育程度低,整体素质差。1.7万残疾人中文盲占三分之一,大多是老年残疾人及重度残疾人;在中青年残疾人中完成九年义务制教育的人还占不到半数;适龄的残疾少年儿童我县统计约250人,能进入学校接受教育的只有230人,入学率占92%,但辍学率高,能接受大中专教育的,15300人中约有大中专学历的也就是近百人,大多是自学成才,而且其中有些是健全人转为残疾人的。真正能够考上高中接受大中专教育的残疾人寥寥无几。受教育程度低,思想观念普遍封闭、保守、落后,整体素质低下造成精神贫困。这样因物质贫困造成了精神贫困,又由精神贫困反过来加深了物质贫困。恶性循环的锁链束缚了残疾人,长期不能挣脱贫困。
3、残疾人社会就业难、且面窄。首先是因为残疾人素质低下,又有身体功能缺陷的企业技术残疾人中,实现就业的不足60人,且以自谋职业为主。其次是社会存在偏见,不少单位宁可缴纳残疾人就业保障金,也不安排残疾人就业,有的单位既不安排残疾人就业又不缴纳残疾人就业保障金,将法定责任和义务置之不理,因此,残疾人就业率和就业保障金收缴率都低。
三、消除贫困的途径及对策
要消除残疾人的贫困状态,必须突出以人为本的科学发展观,将残疾人扶贫纳入县全面建设小康社会总体目标来统筹规划,坚持党委领导、政府负责、残联组织、社会参与的领导体制和工作体制。探索切实可行的办法,化解各种难点,带领残疾人共同致富。途径及对策如下:
1、强化残疾人基层工作。发挥残联的组织作用,作为“代表、管理、服务”的基层组织,要强调“理念人性化、职责规范化、工作制度化”。必须以人为本全心全意为残疾人服好务,必须建立科学规范的运作机制,操作性强,职责明确,工作体系完备,网络健全,层层有人抓,事事有人管,努力实现横向到边,纵向到底的服务目标。
2、加强投入做好残疾人康复工作。着力改善残疾人身体状况。改善残疾人身体状况是改善其生存生活状况的重要前提。一个人如果看不见,不能行走,你能叫他做什么?要解放他们的生产力必须首先对他们进行必要的康复,恢复一定的身体功能让他们自食其力。而康复是有时效性的,是一项抢救性的工程,如果没有得到及时的康复,那么就会成为国家和社会永久的负担。按照“十五”计划纲要,康复经费应按人口总数0.5%预算,我县只有0.1%,比例偏低。政府应加大投入,培养康复技术人员,建立基层康复网络,逐步使康复社区化,实现人人享有康复的目标。
3、加强残疾人就业工作力度。就业是解决残疾人贫困的根本出路。一要坚持按比例安排残疾人就业,巩固已就业的残疾人的岗位,适当调节一些公益性适合残疾人的工作岗位让有能力的残疾人就业,建立社区残疾人就业基地,鼓励和扶持残疾人积极自主创业、个体开业。二要加强残疾人保障金的征收和管理,拿出部分资金奖励和扶持安残单位和自强残疾人典型。加强残疾人职业技能培训,建立健全残疾人职业培训网络,每年有计划,定期培训服装缝纫、家电修理、计算机、盲人按摩和各类种、养殖业的技能,不断提高残疾人的劳动技能。三是以收促安,对部分单位或企业既不缴纳残疾人就业保证金又拒不安置残疾人就业的,要通过法律手段强制征收残保金,达到以收促安的目的。
4、要加强残疾人文化教育。治穷必先治愚,残疾人文化素质低,必须加强教育提高其文化层次。现代社会的竞争就是文化的竞争,没有较高的文化层次,在竞争中只能处于弱势。必须从青少年残疾人抓起,一要努力提高义务教育入学率,做好随班就读工作,加强对特困残疾学生的救助和生活补贴,对考入高中和大中专的残疾生实施奖励。二要加强特教工作。扶持扩展特教项目,发展手语教学、语言培训、智力培训、家长培训,扩大就学面,让更多的残疾儿童能进学校接受教育。
5、建立健全残疾人社会保障体系。对于丧失劳动能力的残疾人以及由于不可抗拒的自然灾害造成缺乏基本生存的残疾人家庭应当采取纳入低保救济。一方面对符合条件的残疾人(如二级以上的重度残疾人)需要家庭成员护理的全部纳入农村低保和城镇低保,做到应保尽保。另一方面,探索残疾人社会保障体系。鼓励志愿者、社会各界合力扶残。再次,积极探索对精神病患者、智力残疾及重度残疾人集中托养服务,以解除残疾人家庭负担,减少社会危害性。
农村金融调查 第3篇
十八届三中全会和国家“十三五”规划纲要均强调发展普惠金融。今年中央“一号文件”更明确提出“加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,发展农村普惠金融”。这是因为广袤农村仍是金融服务的“盲区”或“半盲区”。
据银监会数据,截至今年4月底,全国农村商业银行数量达到1000家,北京、天津、上海、重庆、江苏、安徽和湖北等7个省(市)已全面完成农村商业银行组建工作,这是深化农村信用社改革试点取得的重大成果。
相比十年前,农村金融之困已大有缓解,但仍有近千个缺乏金融机构入驻的“空白乡镇”,无论是涉农金融机构数量,还是涉农金融产品种类,都在整个金融体系中占比甚微。尤其是一些偏远地区,受农村抵质押物缺失、铺设农村金融网点成本较高、涉农资金“沉不下去”等因素影响,金融机构开拓农村业务的动力始终不足。
目前,许多省市的资金互助组织频繁爆发风险当地政府和金融监管部门对这类组织“既爱又恨”。
如何优化农村的金融资源配置,让广大农村与城市一起共享现代金融服务的阳光?如何解决农民的贷款难、结算难,培养农民的金融理财观念,同时改善农村的金融生态环境和金融基础设施?
近日,《财经国家周刊》记者赴浙江、江苏、河南、山东等地,走访有关监管部门和一批金融机构,求解农村金融的发展、风险和监管之困。
“融资难、融资贵”背后
本次调研主要选择农村经济发展相对发达的地区,而一路走来,记者仍发现不少缺少金融服务网点的“空白点”。许多有农信社或村镇银行进驻的地方,相当多的农户往往无法为扩大生产及时筹到款,更难以奢望投资理财这类“高大上”的金融服务。
在山东和河南两个农业大省,记者随机采访了多位以种植、养殖为主业的农户,种植面积上百亩,养殖规模堪称小型农场,但因为缺乏抵押难以如愿从传统金融机构贷款。
“农信社的贷款需要抵押,审批慢,很难及时用上。”山东省济宁市汶上县一位种植大户告诉记者,自己通过村内农民相互间的土地流转,共种了近500亩地,每到小麦、玉米的播种和收割期需要资金的时候,往往只能向亲戚朋友或当地小贷公司借钱周转。
安阳县一位张姓养殖大户也向记者介绍,今年他准备扩大生猪养殖规模,但养猪的房子早已抵押给农信社以借来采购种猪的资金,后续养殖过程中的饲料采购资金缺口比较大,这部分贷款已无法在传统金融机构实现,只能靠一些涉足农资需求的互联网金融公司来实现。
中国社科院农村发展研究所一项调查显示,在我国农村,16.8%的人认为自己需要钱,56.8%的人表示资金很紧张,而农户认为农村贷款不便利的占比高达69.6%。
据《财经国家周刊》调研,目前在“融资难、融资贵”背后,农村金融呈现出复杂的、多层次的系统性问题。
首先,区域差距明显。
浙江金融业比较发达,农村金融的覆盖程度相对较高。按当地金融办提供的数据显示,近九成的农村地区已被金融机构覆盖或者延伸到,甚至有些经济发达的乡村,除了常规的农信社、村镇银行、农行、邮储银行等金融机构外,还有资金互助会、资金互助社、小贷等类金融机构。
据央行《中国农村金融服务报告》显示,截至2014年底,中国金融机构本外币农村贷款余额为19.4万亿元,占各项贷款余额比例不到23%,农村村镇银行县域覆盖率仅为54%。这说明,我国大量的农村地区缺乏最基础的金融服务,而这些农村多遍布在中西部经济不发达地区。
其次,金融服务下沉程度有限。
从大城市到中小城镇到农村,金融机构种类越来越少,网点门面越来越小。即便是农行、邮储银行这类成立了三农事业部的大型国有银行,分支网点基本也只铺设到县城、中心镇。部分村落只能偶见当地农信社的服务网点,再难找到其他金融机构。
第三,金融产品欠缺。
多位受访人士均认为,中国农村整体上其实并不特别缺钱,农村金融的难题也不完全在于缺乏金融机构,而是缺乏深扎于基层的金融服务能力以及相应的金融产品。
目前,农村常住人口仍占总人口近半数,农民存款总额也呈上升趋势,而农村金融的活力远未被释放出来。
浙江一名村镇银行负责人说,许多农村金融机构要么是瞄准了农村市场的高利息收益,使得农民不得不承担较高的资金成本,却不提供相应的投资性产品;要么是瞄准了农村资金的蓄水池能力,忽视了农村经济发展所需的资金支持,将大量农村资金抽离到城市。
农信社改革“折扣”
为解决农村金融问题,农信社是近年被寄予厚望的一个,但改革结果还不尽如人意。
农信社改革始于2003年,改革主要集中在两方面:一是改革农信社管理体制,将农信社的管理交由省级负责;二是改革农信社产权制度,以法人为单位明晰产权关系,扩大入股范围,提高入股额度。
经过十多年改革,多地省联社逐渐成立,其中部分农信社改制为农村股份制商业银行。截至2015年底,全国2303家农村合作金融机构中,正式获批开业的农村商业银行已达839家,正在筹建的达107家。全国农村合作金融机构总资产达25.81万亿元,超过工商银行。
而问题并未就此得到解决。
“省联社是典型的‘儿子出钱买了一个爸。”一位地方银监局负责人向记者表示,省联社是会员制的,所有农信社均为省联社的会员,先出资注册出一个省联社,然后再由省联社来进行管理。但从法律上讲,这两者没有管与被管的法律关系。
尽管许多农信社在产权制度改革的过程中选择了改制为农村商业银行,“本意是要强化农信社的法人自主能力,但现实基本上都做不到。”上述监管人士表示,农信社一旦改制成功并且做大,往往是省联社“不愿意看见的结果”。
在他看来,有的省联社千方百计地抓住农信社,阻碍其向农商行改制。银监部门则是希望更多的农信社改制成股份制商业银行,这样更容易按照金融机构的标准来监管。也因此,农信社改制一直是金融体系改革的疑难杂症,又是农村金融服务体系改革的重点。
农信社服务农村的动力和能力没有得到充分释放,尤其对改制前后的金融产品、金融服务以及人员安排往往无太多调整,而改制前后的监管发生了变化,相差很大。
“农商行不仅有更高的监管标准,而且受央行货币政策的影响更大。曾经一家农商行由于没有完成央行的合意贷款,被央行通过调整准备金率进行处罚,不仅损耗了近千万元的利润,也影响了对农村金融的服务能力。”前述监管人士说。
此外,为了弥补农村金融服务能力不足,全国各地近两年形成了许多资金互助会和资金互助社,这些组织由于缺乏相应监管,容易成为农村金融系统的风险点。
一位沿海省份金融办官员统计,该省截至2015年底,各种农村资金互助组织超过13万家,对金融系统稳定的潜在影响不容小觑。
目前,许多省市的资金互助组织频繁爆发风险,当地政府和金融监管部门对这类组织“既爱又恨”。“它们在一定程度上缓解了农村金融需求的迫切性,同时也埋下了定时炸弹,一旦经济不好,农民收成、农企收益受损时,这些机构的风险就可能成规模爆发。”上述金融办官员如是担心。
政策铺路,试点攻坚
据不完全统计,为更快更好地促进农村地区金融服务的发展,近十年来,仅银行系统就颁布了多达 24 份针对农村金融的高阶政策文件,其中包括通过调整放宽金融机构准入政策、加大涉农信贷投放、下调支农支小再贷款利率等重要内容。
尤其是2014年4月,国务院办公厅发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》后,政策扶持力度越来越大,各部委也着力于政策落地,各省金融办也陆续出台发展规划以及配套政策。
今年以来,多个省份陆续开始了农村“两权”(承包土地经营权和住房财产权)抵押贷款试点工作,并产生实际贷款投放。
东北地区一位政府官员向记者表示,“两权”抵押对解决农民缺钱问题有非常大的推动作用,金融支持有利于发展规模型经济。“但‘两权抵押并不能治本,比如宅基地抵押的变现、土地承包经营权抵押额度有限等,目前还没有完全解决。”
另有地方银监局的负责人表示,有的地方“两权”试点已经推广多年,到了经验推广的阶段,但配套政策调整不到位。他认为,应该将原来政府部门间的协调机制上升到修法的高度,通过修改《物权法》和《担保法》,配套改革。
除此以外,各地农村金融综合改革方案和农村普惠金融试点也在陆续获批中。
为了提升中西部农村地区金融服务水平,央行日前对其定点扶贫地陕西省铜川市宜君县制定并印发了《农村普惠金融示范区试点方案》,试点方案提出,力争通过改革,使试点地区“融资难”明显改善,精准扶贫成效显著提升;形成科学完善的农村金融教育培训体系,农民金融素养普遍提高;实现行政村基础金融服务全覆盖,弱势群体的金融服务可得性显著提高。
据了解,下一步,央行在农村金融服务体系建设上还将有进一步措施。
比如,探索建设县域信用信息服务平台,引导加大县域信贷投放;引导推进多样化的信贷产品,加大对进城农民工购房、创业就业、技能培训和子女教育等方面的支持;设立集先进存取、查询转账、民生缴费、投资理财于一体的金融综合服务站;探索建设整合银行、支付机构、银联等业务的普惠性移动金融服务平台,等等。
未来蓝海
在传统金融机构不断完善农村金融服务能力的同时,许多新型金融机构也在大举介入。农村金融的“空白”和“盲区”,在这些金融“新势力”看来,恰恰是新的蓝海。
目前,蚂蚁金服、京东金融、苏宁金融等互联网公司积极布局农村市场。在阿里的“村淘点”和京东金融的县级服务中心,农民不仅能进行商品交易,还能申请贷款。
记者在调研中发现,一些鲜见传统金融机构的乡镇,却能看到贷款公司和担保公司的身影。这些机构正是瞄准了农村金融这一新领域,专门针对农村资金需求提供贷款服务。
可溯金融是杭州一家专注农村的互联网金融公司。这家公司将电商平台、金融平台以及数据平台“三合一”,为农村提供销售、融资和理财三个渠道。可溯金融总裁刘栋认为,融资难和销售难是农民增收的两大痛点,互联网渠道不仅可以扩大销售渠道和影响力,还能加大资金使用效率,已经成为农村金融难题的一个解决方向。
蚂蚁金服农村金融事业部总经理袁雷鸣告诉记者,由于抵押物和农民信用的缺失,对农村金融难题,一定要有与农业生产经营密切结合的创新性金融解决方案。
“解决融资需求只是第一步。”袁雷鸣说,这片蓝海不止局限于融资,许多机构是在尽力解决融资难的前提下,进一步瞄准了农村市场大量的“沉睡”资金。
近年来,随着农民增收手段不断增加,农民财富积累速度大幅提升,但大部分收入都仍以存款的形式躺在银行账户。这一大笔可供投资的资金,自然成为了各类机构瞄准的“肥肉”。
这几年来,农民财产性收入的增加,多集中在土地或住房财产权益上,而针对农村市场建立的金融超市或者理财中心,却很难见到。
一位地方金融办的负责人向记者表示,农村金融服务与增加农民财产性收入密切相关。让农民享受与市民平等的金融服务,获得较为丰厚的投资理财收益,也是农村金融改革的重点,而且需求强烈。
受访专家建议,为有效挖掘农村“沉睡”资金,创造合理的投资理财收益,需要如下配套建设:
农村调查 第4篇
自1998年我国实现国内第一笔电子商务交易以来, 我国网络购物市场发展迅速。近年来随着我国网络普及率提高, 80后、90后消费者逐渐成为网络消费主体, 我国网络购物交易规模更是呈现井喷式发展。数据显示, 2011-2014年, 我国网络购物市场交易规模由7845.3亿元上升至28145.1亿元, 年均增长6766.6亿元, 2014年市场交易规模相当于当年社会消费品零售总额的10.7%。有关人士预计, 到2018年我国网络购物市场交易规模将达到7.3万亿 (见图1) , 网络购物市场范围将不断由大中型城市向三四线城市, 甚至农村市场蔓延。可以期待的是, 随着我国农村经济的长足发展、农民收入的普遍提高、互联网的逐渐普及、基础设施的日益完善、新生代 (80后、90后甚至00后) 日益成为消费主体等, 方便快捷的网络购物将日益成为农村购物的主流。
就目前我国农村网络购物市场情况而言, 数据显示, 过去三年我国农村网络购物消费额在总消费额中的比重在不断上升。以淘宝网为例, 2012年第二季度农村网络购物占全部淘宝网络购物的比例为7.11%, 到2014年第一季度该比例已达9.11%①。但是, 由于目前我国农村普遍落后的交通状况, 使本来就难以满足城市网络购物市场的快递行业, 对那些边远的农村网络购物消费者爱莫能助, 此外, 一些农村陈旧的集市购物习惯、一些农民排斥新生事物的消费观念等, 也将在未来较长时间内继续制约着我国农村网络购物市场的发展。因此, 了解目前我国农村网络购物的现状, 分析制约我国农村网络购物市场发展的种种因素, 对于完善我国农村网络购物市场, 促进其可持续发展具有重要意义。
本文以皖北农村张集镇为例, 通过实地走访, 并发放相应调查问卷, 分析阻碍我国农村网络购物市场发展的种种因素, 并为促进我国农村网络购物市场的发展提出几点建议。
1 研究区简介
张集镇位于皖北地区的淮南市, 目前有23个行政村, 87个自然庄, 总面积78平方公里, 总人口43000人, 该镇以烤烟、棉花、粮食生产为主, 以养殖猪、羊、禽养殖业为辅, 属于我国典型的偏远农村。近年来, 依托105国道产业带, 大力发展工业经济、民营经济、特色经济, 该镇经济增长速度连年迈上新台阶, 跨入安徽省淮南市、县十强乡镇之列, 综合实力全市领先, 已成为皖北平原一颗闪闪发光的黑珍珠。
从网络购物所需的基础条件来看, 近年来, 虽然电信企业加大对该镇电信基础设施方面的投入, 部分家庭已经安装了宽带网络, 但由于多数家庭缺计算机及操作基本常识, 该镇计算机与宽带网络的普及率偏低。此外, 由于该镇交通条件受限, 目前在该镇运营的物流企业仅有邮政EMS能直接送达消费者手中, 其他申通快递、中通快递、圆通快递等公司仅仅只能到达各公司在该镇的受理点, 不能直接送达到消费者手中。因此, 和我国的广大农村市场一样, 网络购物在全镇的普及有限。
2 张集镇网络购物市场情况的调查分析
为了了解张集镇村民网络购物的有关信息, 在参考有关文献基础上, 结合张集镇村民网络购物的实际情况, 我们设置了相应的调查问卷, 问卷分为3大部分, 分别是①被调查者基本情况;②被调查者网络购物情况;③农村网络购物市场前景, 共设17个小问题。本次问卷调查, 涉及张集镇塘沿村、新村、集西村等5个自然村庄, 被调查对象的年龄基本为14-25岁②阶段。
调查时间:选择村民基本回家过春节的寒假期间, 调查方式:采取问卷发放、回收与面对面访谈同时进行的方式。具体过程是:在实地随机走访5个自然村村民的过程中, 对没有网络购物经历的村民, 通过深度访谈了解其原因, 对有网络购物经验的村民, 发放调查问卷、及时回收, 在村民填写问卷的同时, 通过实时访谈了解他们的网络购物体会。
本次调查耗时20余天, 共走访村民70余户, 参与访谈村民250余人, 共发放问卷120份, 收回有效问卷99份, 问卷有效率为82.5%。调查问卷收回并整理后, 采用简单的统计方法进行分析, 具体情况如下。
2.1 被调查者的基本情况
从被调查者的性别构成来看, 张集镇网络购物的主体是女性, 占比56.57%, 男性为43.43%。这体现了张集镇“男主外, 女主内”农村家庭分工合作观念。 (见表1)
从被调查者的年龄结构来看, 90后占比最高, 达到82.83%, 其次是00后, 占比10.10%。表明在我国农村, 有电脑上网经验、能熟练操作智能手机的90后群体已成为网络购物族的主要消费群体。从被调查者的个人月收入情况来看, 月收入2000元以上的占比34.34%, 1000元以下的占比56.56%, 其中没有收入的比例为48.48%, 这表明00后和较大部分的90后被调查者, 尽管他们没有稳定的收入来源, 但是随着我国农村九年制义务教育中计算机教育逐渐完善, 互联网知识的日益普及, 他们对于网络购物这样的新生事物具有强烈的接受能力, 必将成为改变长期以来农村集市购物的习俗的一代。当然, 由于他们目前基本没有收入来源, 他们的这种网络购物行为, 应该是父母网络购物的代言人。
2.2 被调查者的网络购物情况
2.2.1 网络购物方式
近年来, 由于智能手机的普及和3G、4G高速网络的全球覆盖, 调查中我们发现经常上网的人数达到74.75%, 主要目的是通过互联网聊天交友, 附带通过互联网网络购物, 比例达62.12%。从对被调查者选择网络购物方式调查来看, 使用电脑登陆购物网站的占57.58%, 使用手机登陆购物网站的占23.23%, 使用手机下载购物App客户端购物的占17.17%。
2.2.2 网络购物频率
根据调查结果, 有5.05%的被调查者一周网络购物一次, 9.09%的被调查者一周网络购物数次, 33.33%的被调查者一月数次网络购物, 51.52%的被调查一年数次网络购物 (见图2) 。
2.2.3 购物网站
为了了解目前国内几家知名的电子商务平台 (如淘宝网、天猫商城、京东商城、拍拍网、当当网、唯品会等) 在农村市场的被接受程度, 问卷设置了购物网站偏爱情况的多重选择题。调查结果发现, 96.97%被调查者表示比较了解阿里巴巴旗下的淘宝网, 半数以上的被调查者通过淘宝网络购物买自己喜欢的大部分商品。这应与近年来阿里巴巴集团投巨资开拓农村市场有关。其次是京东商城, 73.74%的被调查者对京东商城表示亲睐。京东商城自上市后, 建立了覆盖全国的物流网络, 独特的购物渠道、精准的物流体系、准确的3C数码定位、贴心的服务水平等赢得了被调查者的追捧。再次是当当网, 53.54%的被调查者偏爱它。此外, 唯品会、苏宁易购、一号店等网店, 也得到了被调查者的部分关注, 但关注度有限 (见图3) 。
2.2.4 网络购物付款方式
由于支付宝支付功能简单快捷, 农村的邮政银行、信用社网点等都先后开通了支付宝快捷转账支付功能。调查发现, 很多被调查者选择支付宝付款, 使用率为85.86%, 其次是银行转账付款, 使用率为48.48%, 再次是货到付款, 使用率为44.44%。此外, 调查中发现, 近两年, 微信付款方式也逐渐被农村消费者所接受, 被调查者的使用率为11.11%。 (见图4)
2.2.5 网络购物中遇到的问题
调查中我们发现, 尽管网络购物方便、商品选择机会较多、价格也比实体店优惠等吸引着被调查者选择网络购物, 但由于网络购物打破了消费者与卖家之间面对面沟通交流、亲身接触商品的购物体验, 使他们经常会面对一些网络购物的困扰, 如商品是否送货上门、物品质量好坏、快递时间长短、客服服务态度好坏、退换货快捷与否等, 直接影响他们网络购物的积极性。问卷中, 当被问及被调查者网络购物中遇到的问题时, 调查结果显示, 78.79%被调查者表示收到的实际商品与网站描述不符, 即商品质量问题是网络购物中遇到的最大问题。其次是快递滞后, 占比72.73%, 再次是售后服务差, 占比35.35% (见图5) 。
这从我们对那部分没有网络购物经历的村民访谈中得到证实, 访谈中, 那些不愿意网络购物的村民, 除了部分表示没有网络购物习惯、不了解网络购物外, 大部分则表示之所以不选择网络购物, 是因为他们担心产品质量不能得到保证、商品配送出现问题、支付方式不安全、售后服务没有保障、退换货麻烦等, 其中, 尤以产品质量及退换货方面的担忧为甚, 受访者近80%表示对产品质量不放心, 近60%表示对退换货担忧等, 所以继续选择传统购物方式。
2.3 农村网络购物市场前景
针对农村网络购物市场前景的调查, 我们发现, 55.56%的被调查者认为农村网络购物市场发展空间很大, 28.28%的被调查者认为有前景, 但需要解决当前网络购物中存在的种种问题, 仅有13.13%的被调查者认为农村网络购物市场发展前景不大。
3 简单结论及几点建议
综上调查, 本文得出以下三点结论:
第一、农村网络购物市场前景广阔。随着农村90后、00后消费群体的逐渐成熟, 农村网络购物消费群体将日益壮大, 农村网络购物市场规模必将稳步上升。
第二、农村网络购物配套基础条件有待完善。网络购物是我国推进农村信息化的一个必然产物, 对我国培育农村消费市场, 扩大内需具有重要意义, 但目前对于大多数农村市场而言, 计算机技术的普及程度、互联网网络覆盖率、道路交通条件、农村网络市场金融服务等都亟需改善。
第三、农村网络购物问题较多。尽管大多数的消费者对未来农村网络购物市场的发展表现出积极的态度, 但是, 诸如商品质量、售后服务、物流快递等问题频繁出现困扰着农村消费者, 影响农村网络购物市场的拓展。
针对以上情况, 本文提出以下几点建议:
3.1 政府部门角度:应建立和完善相关配套基础设施, 健全有关法律体系
首先, 加大投入, 改善农村交通条件。目前, 网络物流公司进军农村市场的最大障碍是交通运输不顺畅, 加大投入, 真正实现“村村通”工程。车才能开进来, 货才能运进来。其次, 加快农村信息化建设步伐及推广普及程度。网络购物市场离不开网络宽带信号, 离不开上网的基本设备, 离不开消费者对网络信息的掌控程度, 这都需要有关政府去完善。再次, 支付平台完善支付方式, 保障消费者资金安全。
此外, 针对网络购物中出现的消费者和商家的一些纠纷, 政府有关部门应该设立相关网络购物纠纷仲裁机构, 帮助处于弱势地位的消费者维权。同时, 应严厉打击使用不正当手段进行恶意营销的商户, 还消费者公平、健康的购物环境。
3.2 网络商家角度:应提高服务质量, 规范营销手段
网络购物的特殊性使得买卖双方不能面对面沟通, 这一定程度上让消费者特别是农村消费者对商品质量、售后服务等都感到不放心。因此, 从各网络购物商家角度, 第一, 应加大对农村市场的宣传力度, 比如可以制作一些宣传海报、横幅、小广告在街道的主要地段进行宣传, 以消除消费者的顾虑。第二, 提供质优价廉的商品, 完善售后服务, 真正让广大消费者网络购物带来的方便和好处。
3.3 物流公司角度:加大资源整合力度, 加快建立网络购物服务点
网络购物离不开物流。针对物流公司农村市场开发成本高的情况, 有实力的物流企业可考虑与当地有关政府部门或个人合作, 在农村建立更多的服务网点, 使农村网络购物便民化、网络化。实地调查中发现, 张集镇一些懂电脑、了解物流运作的青年, 已与中通、圆通、韵达等物流公司签署了与合作协议, 成为了它们的加盟商。当然, 很多政府部门也在着手“快递下乡”工程, 积极寻求与快递公司的合作。这对完善农村网络购物物流具有积极意义。
3.4 农村消费者角度:理性消费, 提高识别能力和维权意识
首先, 选择自己熟悉的、知名的网站购买商品。比如, 淘宝网、天猫、京东商城、苏宁易购等。其次, 针对知名购物网站成千上百的网店。消费者应查看店家信用等级、宝贝好评率、开店时间的长短、其他消费者的评价情况, 还有买家秀等, 提高对网络商品识别能力。这样可以让我们心里对商品大概有个数, 不至于收货就后悔。再次, 采用支付宝、微信支付等方式支付钱款时, 绑定银行卡的同时要绑定手机和设置支付密码, 提防支付风险, 防止上当受骗。最后, 遇到消费欺诈, 可采取找店家理论、找平台客服、去网络投诉等手段, 甚至要学会拿起法律武器, 维护自身的合法权益。
摘要:我国农村网络购物市场前景广阔, 但是目前我国农村较落后的配套基础条件、网络购物中出现的较多问题等制约着我国农村网络购物市场的快速发展。通过对皖北农村张集镇村民网络购物方面的实地调查, 本文分析了目前我国农村网络购物市场的现状、问题等, 并提出促进我国农村网络购物市场快速发展, 应从有关政府部门、网络商家、物流公司及农村消费者自身角度多方面去完善。
关键词:网络购物,农村市场,完善建议
参考文献
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农村调查报告 第5篇
李荣强 200433005188 机械工程学院
04级机电(2)班
党中央国务院关于社会主义新农村建设自从十一五规划以来,已经在全国各地红红火火地开展开来,农民增收、农业的发展也再次获得新的机遇。在此之前,关于“三农”的问题已成为全党、全国工作的重中之重,也一直受到社会各界的广泛关注。农民的切身利益问题是当前全社会关注的热点问题。根据我此次回家对乡村基层干部和农民的访谈式调查情况以及我自己的亲身体会,感到我乡建设社会主义新农村建设取得了很大的成绩,但也还存在多方面的问题。
我的家乡是著名的“金柚之乡”,现在,几乎家家户户的房前屋后、坡地山岭都种有金柚,以金柚为主的水果业已成为我村的主要经济支柱、农民收入的重要来源。大家都采用科学的栽培和管理方法,及时从镇上和县里了解最新的金柚信息。当然,在扩大种植面积的同时,村和镇的领导还指导农民实行适度的规模经营,将零星分散的柚园连片规模经营,同时优化品种结构。经过多年的发展,我村的沙田柚已有相当的规模,成为了我们的致富之宝。不过近几年来,由于多方面的原因,沙田柚的价格有所下降,农民的增收之路变得艰难了许多。现在,在县领导的关怀下,我们重新明确了发展的道路。在加大科技投入的同时,我们还扩大了金柚的销售市场,不但销往外省,还打通了销往国外的道路。现在,农民又兴起了种植金柚的热潮。
今年回去又听到了一个好消息,农村的义务教育费用终于免了。村里的农民无不大加赞赏,大家都说这是继税费改革后,国家给农民办的又一件实事。想起自己当年念小学和初中时,每个学期都要交几百元的费用,有时家里还要为我们两兄妹的学费费神。而今,义务教育在农村终于实现了免费,我为村民感到高兴,也感激我们的政府对农民的真切关怀。就像村里的一个村民说的:“税费改革给我家增加了近千元的收入,现在小孩上学又不用交钱了,家里又多了近千元的收入,真的要感谢恩人共产党啊!”
都说“要致富先修路”。我们村在几年前就已经铺上了水泥路,但由于村里有一个水泥厂,村里的公路都被那些水泥厂的载重货车给压坏了。在镇和水泥厂的领导的共同努力下,村里开通了另外一条公路,主要用于水泥厂的货车通行,此外还修整了村里那些坏了的公路,把连接另外一个村的泥路也铺上了水泥,从而全面实现了村里的公路水泥硬底化。来往于村里的车多了,村民的致富路也宽了。村里的摩托车逐渐多了起来,连小轿车也在村里出现了。现在村民们再也不像以前要在圩日才去镇上,有了摩托车,随时都可以去镇上买卖。有几户村民还在镇上做起了生意,全家也都搬到镇上去住,不过有时还会回村里来和村民拉拉家常。
村里十几年前建有一座水泥厂,这座水泥厂为我们村的发展作出了很大的贡献。水泥厂里招收的工人很大一部分都是我们村的,那时村里还没有广泛种植沙田柚,因此那时水泥厂是我们村的一条生命线。虽然现在村民主要以种沙田柚为主,但还有一部分村民在那里工作。现在这个水泥厂已经承包给私人了,给水泥厂输入了新鲜的血液,近两年水泥厂还搞了扩建和更新设备,年产量有了很大的提高,为活络村里的经济继续贡献她的力量。前两年,我们村还将村里的山地承包给了梅雁集团,这不但增加了村里的收入,还因为梅雁集团在承包的山上种植了很多的经济树苗,绿化了我们村的环境,水越来越清了,空气也越来越清新了,每次回家都能感受到广州和家乡的环境差别。
村里有巨大的变化,有一部分还得感谢海外的华侨和在外地的乡贤。前年,村里的小学的月英综合大楼改建工程奠基,这座大楼造价120多万元,三层总面积1800m2,由乡贤梁学琳、王月英先生伉俪之子------广东超华集团董事长梁俊丰及总裁梁健锋兄弟捐资兴建。梁先生家族对教育事业情有独钟,曾在松南中学捐资70余万建起学琳教学楼。当其了解到村里的小学的老教学楼已成危房时,主动提出拆危房新建综合楼,使目前列为县一级学校的溪南小学再上一个新台阶。另外,村里的“伍潘群健寿中心”是由现任泰国泰华妇女慈善会会长、广东妇女海外联谊会第一届名誉会长伍启芳女士捐资,广东妇女海外联谊会、省妇联牵线搭桥兴建的。长期以来,伍启芳会长热心公益事业,多次慷慨解囊支持家乡建设,积极为妇女儿童办好事实事,先后捐资兴建了松南镇妇女儿童活动中心、幼儿园等公益事业,仅这间以她母亲的名字命名的“伍潘群健寿中心”,就捐资近20万元,建筑面积有320多平方米。伍潘群健寿中心的落成并投入使用,为村里的老人提供了一个休闲、娱乐、健身的好去处。
在社会主义新农村建设取得进展的同时,村里也传出一些不和谐的声音。一是地下六合彩仍很猖獗。听村里的老人说,村里的人聚到一起,谈得最多、谈兴最浓的就是买彩票。农民们反映,现在比以前好一点,投注额小了一些,买的人少了一些。原因有三:一是近两年的连续打击,一些写单做庄的受到了打击;二是写单做庄风险增大。由于私彩是违法的,一些人抓住这一点,到处投注,中了要,没中就不给钱;三是大家变得理性一些了,确实很多人买穷了。从与村民的交谈中,我得出的结论是,私彩猖獗最根本的原因是村民认为自己处置自己的钱是他们的权利,而不认为买私彩是违法犯罪行为。
第二个就是外出打工似乎成为一种潮流,村里的许多年轻人都到外地去打工,甚至有不少40岁以上的村民也赶着外出打工。没有文化,没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱,而且是加班加点地干,省吃俭用地过,而真正能赚到的钱又少得可怜。结构还造成村里的劳动力减少,有些田地也没人耕种,甚至还会耽误小孩的教育。
第三个是从村里的基层干部中了解到他们对乡镇、村组干部队伍状况堪忧,村组干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入党的人少,党员老化严重。现在留在家中的,一部分是有能力能够赚到钱的,不愿当干部。一部分是能力差表现不好的,群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意,也只好将就。我接触到的那些村组干部普遍感到利益难协调,事情难办。
焦波:镜头中的“农村调查” 第6篇
这部纪录片,以24节气为节点,记录了淄博一个名叫杓峪村的地方的一年,焦波和他的团队,在村里住了足足373个日夜。
在焦波之前,也有不少关于乡村的记录和书写,无论是《中国农民调查》,还是纪录片导演吴文光带着团队回到故乡寻找“饥饿年代”的拍摄,又或者是作家梁鸿对家乡梁庄的书写,都带来了一定的反响,同时也是对某种限定的冒犯。而焦波此次拍的纪录片,给他带来很多荣誉,已经获得华表奖、广州国际纪录片节最佳纪录长片一等奖等八项大奖。甚至该片即将在全国影院公映——一部实录乡村题材纪录片,又要公映,这留给人不小的想象空间,焦波是如何把握分寸的?
第168户村民
1956年出生的焦波,是山东淄博人,多年前因以一组《俺爹俺娘》的纪实摄影,全国知名。他说自己对乡村“情结太重”,2008年,他回到家乡,承包了一千亩山地,想回去种地,也想拍一部有关村庄和土地的片子,2012年元旦,焦波接到国家电影局的“命题作文”——《乡村里的中国》:通过记录一个村庄一年的变化和风情,反映出农民身上的信念和遇到的挫折,“更重要的是困难中的坚持”。
此前电影局也找过其他导演,没有人愿意在一个村里住上整整一年,焦波答应了。
他选择的杓峪村,位于沂蒙山老区,共有167户人家,五百多人。焦波带着团队在村里租下一个农家院,挂上牌子“村儿电影社”,成了村里第168户人家,作为他们的工作室。
除了焦波,团队里的其他人,都是80后和90后,最小的一名摄影师刘明富,外号小北川,1996年生人,他也是焦波收养的6个地震孤儿中的老大。
进村前,焦波对他们说,村里很苦,吓得一名女助手买了一大包卫生纸,她想象着那个偏远之地有多么不方便。但后来,她发现,这个村不那么富裕,也绝不是最贫穷落后的,“中不溜,这样才有普遍性”。
刚住进村时,立春,天依旧冷,洗澡只能到县城里,还得轮流去洗,怕村里有事,漏了镜头。屋里还没取暖设备,冻了半宿腿还是凉的,焦波教大家,这个腿放到那个膝盖下边,暖和了,再换只腿。
电影局领导心疼这些孩子,一定要找个厨师给做饭。焦波觉得,找个厨师一个月3000元,舍不得。于是大家排班做饭,但都不爱洗碗,为此惹了不少矛盾,焦波就像一个大家长,调解孩子们的矛盾。一年来,几个年轻人跟着焦老师养狗、养鸡、种菜、做饭,过了一年的农家生活。有时实在不想做饭,会全体到5公里外的一个小镇上,找个小馆子,撮一顿。
焦波说,命题作文更要花心思去解题,要真实有细节。片子从立春的习俗开始,按照一年四季的节气作为时间轴。他选了村里的三个人为主角,一个是“落魄才子”杜深忠,他早年读过鲁迅文学院,也写过小说,可“浪费了很多纸,没出头”;他的妻子张兆珍,是一个勤劳务实的典型农村妇人,整天为家长里短的琐事,与杜深忠争执不休。在焦波看来,“一个是对精神世界的追求,一个是对物质生活的向往,两个人相互对抗的同时又相互依赖。”他想表达的主题是:农民对精神世界的追求与物质世界的限制仍然存在着很大的矛盾。
另一个主角是张自恩,他是杓峪村的党支部书记和村委会主任,“就是农村基层干部的一个缩影,他们最直接地对农民负责,利益和责任如何平衡对于他们来说是一个很难的课题。”焦波说。
第三个主角是磊磊,一位从村子里考出去的大学生。“磊磊是在农村成长起来的新一代,农村的一些生活方式和父辈的一些行为习惯以及一些遗留问题,已经变得难以被他们接受。”焦波说。
旁观与介入的尺度
在村里的373天,导演焦波需要协调各种关系,把握这个小团队和这个村庄相处的尺度。他们也遭遇过谩骂,有些村民,认为他们会来出丑,不让他们随便拍,有一次,还惊动了过路的警察,要赶他们走,焦波拿着电影局的介绍信,也一时不能说服对方,纠缠了好一阵。后来焦波就定下一个尺度,村民不让拍的,坚决不拍。
更多时候,焦波更像个村里人,村民后来说,焦老师你看你,除了这长头发不是俺们村的,这周身上下都是俺们村人的样子。焦波往往憨厚一笑,本来嘛,我就是农民嘛。
他期望能拍出这个村庄的真实一面,又始终是旁观者,当然,有时也免不了引导一下,他认为那不能算摆拍。
有一次,他和杜深忠聊天,在杜父母坟头磕头三下,这让杜深忠从此将他视为知己,无话不说,在他看来,焦波是大城市的名人,能给自己祖坟下跪,不容易。而在焦波看来,这不算什么失了分寸的事儿。有一次,杜对焦波说,都说农村人深爱着土地,他就不爱,“土地不养人啊。辛辛苦苦一年,也赚不到什么钱”。在焦波看来,杜深忠这是对土地太有感情,才会对它失望。
树贩子把村里的百年柿子树贩运到城里搞绿化,杜深忠痛心疾首,“剜大腿上的肉贴脸上”。焦波想,这话多好啊,你为啥让我关机呢。后来他建议杜深忠,你能否在适当的时候,再说一次。结果8个月后,在一次和儿子的交谈中,杜又不自觉地说起了这番话,并且更加丰富更加流畅,它成为全片最经典的桥段和台词之一。
这让焦波十分满意。
还有一场戏,磊磊去见19年未见的亲妈,焦波在开拍前一天想象着可能出现的画面,比如两人抱头痛哭,声泪俱下。实拍那天,他才意识到自己的设想是一个最拙劣电影剧本的样子。真实情况是,磊磊一见到妈妈,并不哭也不激动,只是发呆,站那儿不肯挪步子,后来两人进了屋,也没有话,显得尴尬,好久,磊磊的妈妈问了一句:“22了吧?”磊磊说:“23了。”然后妈妈低声说了句:“19年了。”这时候磊磊突然趴进妈妈怀里,大哭,妈妈没哭,拿手拍着儿子的背。
“这些人的言行,你很难事前去预想,别指望你能摆布生活。”焦波发现。
片子里还记录了村庄的各种人,其中一个就是从城里来村驻点的干部魏书记。
他一到村里,就张罗着改变乡村面貌,首先安排人砍倒了村中央的几棵大树,在当地方言里,这叫“杀树”,平出一块广场,铺上方砖,做起几排类似城里的街边花圃。
当大树倒下,砸在镜头前,轰隆一声,尘土四起,紧跟着一个魏书记撑着一把粉红色的花雨伞,一脸微笑的特写。然后,一个宣传海报墙被竖在空地上,上面一片青山绿水,还有两行标语:“构建和谐文明杓峪,建设生态美好农村。”在影片最后,村里举办联欢晚会,村民们有的上台表演,有的围观欢笑,镜头又给了魏书记一个特写,他正在认真地吃着一串冰糖葫芦,侧头呲牙,将一颗裹满糖衣的山楂,从串上咬下来。
有人问焦波,这是否展示了某种态度,甚至微妙的批判,他说:“我们这个片子,记录的,没有一个反面人物。”比如片中的另一个主角,村支书张自恩,经常被村民不理解,彼此争吵,甚至被人查账找茬。焦波却认为,张自恩绝对不是一个优秀村干部的代表,但绝对是一个普通村干部的代表,不是完人,也会与人干架,骂人、说脏话、粗劣,但这才是真实。
有一天张自恩百感交集,晚上给焦波打电话:“焦老师你在哪儿?”焦波听出对方不对劲,问:“你在哪儿?”张自恩说:“我在山上,喝点儿酒。”他觉得委屈,“一年忙下来工资两千,自嘲只赚了一肚子酒。”一个大大咧咧的沂蒙汉子,在外人面前掉泪。焦波陪他在山上喝酒,劝他:“我也是共产党员,既然干了村支书,就要面对这个磨难,各种不理解。你今天可以哭,但明天你还得该干啥干啥。”
焦波劝慰之词,很有分寸,也很有效,第二天,镜头里的张自恩,真的“该干啥干啥”,继续张罗着村里的各种杂事,争吵骂娘,喝酒划拳解闷,有时开心一笑。
意料中和意料外的
焦波期望能拍出这个村庄的真实一面。杜深忠一直喜欢乐器,尤其爱琵琶,一天背着老伴儿,去城里买了一把琵琶,花了690元,回家对老伴儿说,只花了400多,很便宜。焦波当时就觉得,这事儿很快会露馅,接下来几天紧跟不舍,终于在一天下午,杜深忠的老伴儿意外听到了实情,两人吵了起来,你来我往,吵了半个小时,“我们剪辑出三分钟,最后就成就了影片里那段经典的桥段”。
老伴儿责骂他:“你手里只要有钱,你不是买墨就是买笔,买本子……你整天买这些东西,你为这个家着想过吗?谁没有鞋,谁没有袜子,谁没有裤子,谁没有褂子,谁没有棉袄,谁没有棉裤,你想吗?”
杜深忠依旧抱着琵琶,一脸认真地说:“这就是庄户娘们的素质。”试映时候,全场笑声一片。有人说,这个杜深忠,很像赵本山电视剧里范伟演的那个药匣子,自诩怀才不遇,说起话来有些拽文,这与所处的乡村环境,形成某种冲突感。
焦波看来,“放眼农村,有千万个杜深忠这样的人。”
第一次到杓峪村,焦波看到杜深忠打开自家大门,蹲在阴影里,把阳光照到屋门一步远的空地留出来,用毛笔蘸着水写书法。一幅字写完,他歪头看着,等着水渍慢慢变干,“太阳亮光从门口照进来一块地方,在我眼里就是一张很好的宣纸。”这句话深深地打动了焦波。
杜深忠一家乐意被拍,也慢慢习惯了在镜头前继续自己的生活。有一次,杜深忠一早来找焦波,一脸遗憾地告诉他,你昨晚错过了一场有趣的戏。原来他和老婆因为一点琐事,大吵了一架,他少有的摔了盘子,然后抱起行李,打算离家出走,但摸着黑走到村口,就停下脚步了。 “当时的脑子一闪念,就想到你,我要是走了,你这片子还怎么拍?” 他对焦波说,“我是答应过你的,要配合你这一年的。”
事后焦波和观众交流时候,忍不住笑着说,当时他要是真离家出走了,他去哪儿就跟到哪儿,一路上肯定更有故事,然后兜一圈他必然还是要回家的,这故事说不定就更有趣了。
对于在外面上学的孩子磊磊,有了见识,常常对他们说,你们应该这么拍,才好看,这反而让焦波他们为难,这样纪录片还怎么拍,他忍不住对磊磊说,你这样的,才是最难记录的。
还有些是出乎意料,因而失之交臂的“好镜头”。比如到最后,村里联欢会,杜深忠和其他乐手一起上台,给人伴奏,他抱着琵琶,略显笨拙地拨弦,一曲结束,众人下台,他依旧坐在台上,低头拨弦。拍完后焦波觉得有些遗憾,他想那该是一个长镜头,“他哪怕在台上两分钟,我就跟拍两分钟,”对着始终不肯下台的杜深忠,等他下台后,再对着空荡荡的舞台拍上几十秒,“那样有一种特别的意味”。
农村的“相对真实”
在每一场试映之后,焦波都会问三个问题:“这像不像一部电影?你能看得下去吗?你看得懂吗?”
有观众是刚从国外回来的“海归”,站起来问:“这片子讲的是现在的事儿吗?”她有些不好意思,她原以为这是50年代的中国乡村往事呢。这让焦波很感慨。
“农村一些大的问题,基本上在这些人身上,体现了。”接到《乡村里的中国》之初,焦波就希望在一个村庄,“一滴水见太阳”。
杓峪村一个青年,在贵州打工时从脚手架摔下,伤了头,死了。骨灰送到了村里,村子里办了一场传统的乡村葬礼,死者的儿子只有六七岁,看着下葬的墓穴,一脸稚气,头上扎着白色的孝布,却不明白发生了什么,笑着问身边的爷爷,这是俺爸的家吗?门口咋那么小啊?爷爷一脸哀伤:“不小,这里头很宽敞。”这一问一答,让很多试映观众都哭了。
焦波说,这里提到了一个农民工打工的命题,他说片子里杜深忠的一番话,也是他的心里话:“咱们这些山里的孩子出去打工,真是一个要命的事儿,实际上80%的农民出去打工,出去是一把辛酸泪。打工的情况我知道,我光在莱州给人家杀玉米(的虫害),我掉了13颗牙,五年时间,每年我都去,每年在那里住半个多月,简直就是拿着人肉换猪肉吃。”
最后,那个打工死去的青年,获赔55万多元,钱一到,家里人就为怎么分账闹翻了。
观众不止一次提出疑问,“你说那些农民,在镜头前,就真的和平时一样吗?”焦波回答,自己只能拍到相对的真实,他们试图找到某种呈现真实的分寸。
焦波不能出村,但又想拍出那种“大势”,他看到杜深忠每天看新闻联播,觉得电视可以作为一个焦点,将这个村庄和某种“大势”联系起来。在镜头里,多次出现杜深忠看电视,前一刻是乡村,后一刻是电视的宏达叙事,这样的剪辑,产生某种对比感。有一次,杜深忠和老伴儿在地里收玉米,老伴儿望着一地的玉米秆子,埋怨:“你看这块地里的玉米,今年都叫獾糟蹋了,麻利地弄点药来,把这獾都药死算了。”杜深忠一边“杀着玉米”,一边说:“你别看獾吃点这个东西,獾是国家三类保护动物……獾糟蹋点就糟蹋点吧,人都昧着良心卖假种子……这块地就绝产了,什么东西都没有了。这个损失你不生气吗?”他身后群山绵绵,焦波垫上的画外音,是习近平总书记的电视讲话:“我们一定要始终与人民心心相印,与人民同甘共苦……”
“我觉得,即便习总书记看了,他这些话不是对老百姓说的吗?正是老百姓有这么多甘苦,这么困苦,我们才更有责任啊。”焦波很认真解释如此做法的用意。
农村小学教研状况调查 第7篇
一、农村小学教研状况的调查
1. 中心校教研活动状况
98%的教师反映, 中心学校从思想上能关注教研, 都制定了教科研奖惩制度, 并能将教科研纳入常规工作, 为此还专门成立了中心教研组, 具体开展教研工作。85%的教师认为, 中心教研组的成立只是给上面看, 教研工作的开展也只是流于形式, 应付检查。25.3%的教师认为中心校在制度约束时, 要注重思想的引领, 将教研内化为教师的需要。78.1%的教师希望中心学校多搭建平台, 给规模小、教师少的农村小学教师提供信息, 创建与名师互动的机会。
2. 学校教研活动状况
(1) 学校内部有关教研制度
学校能要求教师在职学习, 92.3%的学校每年度均征订教育期刊, 有教师学习检查制度的占38.4%, 要求教师在学习、研讨以后写一些笔记或者教学反思的有15.3%, 学校每两周固定时间开展集体教研活动的有7.6%。
(2) 学校教研的氛围
从数据来看, 高达96%的教师认为学校的教研氛围不够浓厚, 90.1%的教师表示平时大家都是关起门来上自己的课, 除了专门组织的听课、评课, 很少走进别人的课堂。72.2%的教师认为学校教研工作是以骨干教师为主, 而不是大家参与。在交流频次上, 84.2%的教师反映教师之间经常交流教材教法方面的问题, 62.2%的教师能够接受同事之间互相听课。
(3) 学校对教研活动的支持和重视程度
82%的教师认为学校领导对教学研究工作比较重视和支持, 以下结果进一步验证了这一状况:53.5%的教师反映学校业务主管领导能经常深入课堂听课, 与教师共同研讨, 提供帮助, 30.7%的教师反映有时如此;58.4%的教师反映有机会参加校内外的听课、评课及研讨活动, 41.6%的教师反映有时如此;89.2%的教师反映学校为教师的教学、教研、学习、培训提供经费支持, 10.8%的教师反映有时如此。此外, 调查表明, 这种重视主要表现在学校领导亲自参与、组织, 给教师教研时间, 并提供有关科研信息、主题以及经费支持, 这都是教研活动得以开展的有力保障。
3. 教师个体对教研的认识、参与情况
(1) 教师对教研的认识
只有11.2%的教师认为教研与自己的关系不大, 绝大部分教师都能够认识到教研是每一位教师应有的职责。关于教研活动的实质, 大部分教师 (84.2%) 认识到教研不只是备课、听课、评课, 也不只是做课题、写论文 (71.3%) , 而应该是研究教师教学实践中的实际问题。但是应该看到, 有接近三分之一的教师 (28.7%) 还认为教研就是做课题、写论文, 这可能与学校对教师的评价有一定的关系。另外, 55.4%的教师不认可教研是研究自己教学中的问题。数据表明, 教师对教研的认识还有待于进一步澄清, 给予正确的引导。
关于教研的价值与成效, 参加调查的所有老师都认为通过教研活动可以分享经验、获得启发, 几乎所有的老师都认为围绕课例的研讨帮助最大。但还有21.8%的教师认为教研没有什么必要, 27.7%的教师认为教研多是形式主义, 难有实效, 其中原因还有待深入考察。由此可见, 当前的教研活动中, 形式主义现象还一定程度上存在。
(2) 教师个体的教研行为
数据表明, 83.6%的教师能够积极参加学校组织的教研活动, 这与学校教师对自身在教研中角色的认识以及对参加教研价值的认识是一致的。70.3%的教师能够经常关注教育教学方面的热点问题, 41.2%的教师经常查阅有关教育教学方面的资料, 说明大部分教师能够在工作中主动学习, 提升自己。在日常教学中, 63%的教师能在课后反思自己的教学, 并有61.3%的教师能够在反思中发现自己教学中的问题, 说明大部分教师具有一定的反思意识和能力。在发现问题以后, 58.4%的教师通常是通过查找资料自己解决, 54.5%的教师会马上找同事和领导请教。说明半数以上的教师具有独立解决问题的能力, 也注意与领导、同事交流。教研既需要教师具有独立思考、独立解决问题的能力, 同时也要充分利用同伴的智慧资源, 通过交流、研讨更好地解决问题。
但是, 当自己有比较好的做法时, 只有7.9%的教师能够把这些经验及时整理归纳, 形成文字, 13.6%的教师“有时”能做到, 37.6%的教师“偶尔”为之。这一点在教师访谈中进一步得到证实。每次活动的材料很难收集全, 能收集到的也就是全校的活动。其实每次会议上老师的发言、哪怕乱写的东西都应该保存下来, 但我们不是一开始就有这种意识, 这种积累意识比较差。有的老师反映他们也会总结但未形成论文。还有的教师经常在组里讨论, 并能在课堂上马上实践好点子, 但未能及时整理讨论情况。
4. 教师群体交流、互助状况
(1) 教师之间交流的氛围
教师之间的交流、研讨是教研的重要组织形式, 教师对该情况的感受和反映, 能够在一定程度上表明学校开展教研工作的状况。调查显示, 85.1%的教师认为在学校里能够找到一起研讨的同事, 说明同事之间交流的机会还是有的, 他们有时能够轻松而坦然地与同事讨论问题, 这在访谈以及考察学校开展教研活动中都得到了验证。42.2%的教师能够接受同事随便听课, 但很不喜欢或有点不喜欢的也有57.8%, 表明大部分教师对同事不能持有比较开放的心态。对于“同事们围绕某一节课进行研讨时, 大家碍于面子, 赞扬的更多一些”, 84.2%的教师表示认可;在“教学研讨时, 大家都不说真话, 担心会得罪人”, 88.1%的教师表示认同。两个问题都印证了大部分教师没有开放的教研态度, 不大愿意向同事敞开自己的课堂, 进行交流、研讨, 教师之间没有形成比较开放的、宽松的研讨氛围。同时, 在教学研讨时, 52.2%的老师反映并不是几个骨干教师在发言, 而是大家都能参与。
(2) 交流的成效
对于教师之间的交流与研讨, 教师们比较认可其成效, 89.1%的教师认为对自己帮助很大。虽然同事之间可能存在同水平重复的问题, 这与前面93.1%的教师认可教研活动的价值是一致的。但是, 也有11.9%的教师觉得同事之间的交流没有什么帮助。
5. 教师在教研中的困难与需求
数据表明, 对于学校来说, 经费、资料等条件保障不是老师从事教研工作的主要困难, 被教师排在首位的是时间少、工作负担重, 教师工作压力也很重, 社会对学校评价指标的单一性也束缚着学校把更多时间用于教学上。其次是教师自身研究能力不足, 这与前面教师教研行为中, 缺乏积累、写作的意识和习惯是一致的。在需求上, 教师的反映较一致, 都认为需要个别化指导、围绕课例研讨和加强理论学习, 为教研的开展指明方向。
另外, 在访谈中还了解到, 部分较优秀的教师在实践中有了较好的经验和探索, 但苦于没有整理、总结、表达与传播的机会, 因此非常需要个人发展的空间和机会。这种需求再次表明, 教师从实践中提炼理论的研究能力有待提高;同时, 学校需要从教师教学实践中挖掘并积累经验, 这也是教研的一项重要内容。
还有的教师提到, 教师需要个性化发展, 期望学校为每位教师量身定做发展规划。这种愿望表明, 每个教师都有自己的教学风格和发展方向, 外部指导和引领需要只有建立在每位教师个人特色与需求的基础上, 才能更有效地促进教师发展。
6. 学校、教师获得的专业引领
有39.5%的教师反映要有专家指导我的教学和课题研究工作, 有75.3%的教师要求学校聘请专家到学校讲座、指导教学。数据表明, 学校能够为教师创造接受专家指导的机会, 但还不多, 尤其缺乏个别指导的机会。
二、结论与建议
1. 教研活动在内容和形式上需符合教师的需求, 以提高教研的实效性。
中心校的教研工作, 一方面要从总体上把握教育发展方向和课程改革的理念, 组织全员培训;另一方面, 要在热点、难点问题上通过专题性的研讨、个别化的指导, 为学校、教师提供专业上的引领。同时, 还要挖掘、总结学校、教师成功的经验, 加以提炼、传播。
从调查来看, 大部分教师认为, 参加中心校教研活动还是有收获的, 但同时也对其提出更高的期望和要求。中心校需要更好地了解一线教师的需求, 开展教师欢迎和需要的课例研讨等活动。
2. 形成有关制度, 营造学校教研氛围
中心校教研工作从全局出发, 保证培训目标的全面达成, 因此难以满足不同发展水平学校的个性化需求。以学校、教师为组织实施主体的教研是解决学校自身发展中的问题, 促进教师发展的重要途径。因此, 学校领导群体是教研的组织者、设计者和促进者, 他们的重视与支持, 是学校教研活动的重要保障。
从调查数据和对学校开展教研、培训活动的考察中发现, 学校能够重视教育刊物的征订, 并制定了有关学习、检查和研讨制度。但学校还需要通过内部组织的校本培训、围绕新课程理念开展的各种形式的教研活动, 让教师逐步认可学校的办学理念和培养目标, 转变教育观念和教学行为;要舍得出资为教师创造外出学习的机会, 逐渐形成浓厚的学习研讨氛围。
3. 要注重思想引领, 内化为教师的需要
教师已经认识到, 教研不只是备课、听课、评课, 也不只是写论文、做课题, 教研是教师日常工作的一部分, 而不是专业研究人员的事。正是在这种认识的引导下, 大部分教师都能够认可开展教研的必要性和提升自我的重要价值, 并能在工作中注意反思自己的教学, 与同事随时交流工作中的问题。但还有大部分教师认为搞教研没有必要, 存在形式主义现象;同时, 也有部分教师对教研的内涵缺乏正确认识和理解。中心校在以制度为刚性保障的前提下, 还要注重思想引领, 突出人文的一面, 关心教师的需要, 以激起教师参与教研的热情。
4. 形成开放的教师文化, 加强同事之间的引领
学校大部分教师能够接受同事之间相互听课, 大家在研讨中能够就教学问题本身进行坦诚的学术交流和探讨, 教师积极参加并珍视课堂教学观摩与研讨, 并承认从中获得启发。在研讨中, 基本没有话语霸权现象, 每一个教师都有机会说话, 都能说真话。这种平等、开放的教师文化是非常宝贵的财富, 既是学校教研的成果, 也是中心校教研继续良好发展的基础和保障。
5. 减轻工作负担, 增强教师个人研究能力
中国农村水情意识调查 第8篇
1 调查概况
为了获得农村水情意识现状,分析影响农户水情意识的因素,探讨农村水情教育的规律,我们对全国不同地区农村和不同类型农户进行了调查。问卷内容分为基本信息、水情认知与意识、态度与行为三部分。水情认知与意识方面包括基本水情、用水管水知识和水忧患防范意识三方面,态度与行为方面主要关注对环境水质/水利工作的关心程度、是否同意实施最严格的水资源管理制度、生活中是否有节水行为等。问卷调查的具体操作是对不同水资源条件和经济发展水平的省选择典型县市进行重点调查,每个样本县选择经济水平上中下的3个乡镇,每个乡镇选择1个村的20个农户进行入户调查。调查地点共覆盖21个省51个县的110个村,共发放问卷2750份,获得有效问卷2 701份。此次水情认知与意识、态度与行为的调查结果,揭示了农村水情意识的薄弱环节,说明了在农村开展水情教育中的重要性。
2 调查结果
2.1 水情认知与意识
水情认知与意识方面的结果显示,农户对用水管水知识的认知程度较低,远低于水忧患防范意识和对基本水情的认识。具体来说,在水资源、水环境、水效率、水制度、水技术、水忧患和水防范7个问题中,农户的水忧患意识正确率最高(92%),对水资源(87%)和水技术(83%)的认知次之,其次是水环境(74%)、水防范意识(72%)和水效率(70%),对水制度的认知最低,正确率仅为57%。
水忧患认知的高正确率和水制度认知的低正确率,反映出农户对水情的认知和意识仍然处于最基本的经验/体验阶段,对国家的用水管理制度了解比较缺乏。反映出国家出台的水相关制度的宣传不到位,也说明农户并不了解国家为促进节水出台了什么措施,更不了解有什么政策帮助农户节水。提升农户对水情的科学认识,了解国家的水管理政策共同应对未来的水危机,正是在农村开展水情教育的意义和重点所在。
对水情认知与意识其他几个问题中,对水资源短缺和用水技术的认知正确率在八成以上,对水环境污染、水防范和用水效率常识的认知正确率为七成。这体现出农户对水情的认知更多体现在能够满足用水量上,对生产生活行为中的用水效率及对水环境质量影响的关注较少,水环境教育将会是农村水情教育的难点和重点。
对农业用水效率的认识是促进农户产生节水意识的重要方面。调查显示,农户对我国用水效率的认知低于对水资源短缺和节水技术的认知,说明农户虽然知道我国水资源短缺,但并不清楚自己的节约潜力很大,用水效率还可以大大提高,也就不知道自己是全社会节水的重要贡献力量。农村水情教育中,用水效率的宣传将是取得节水成效的关键环节。
2.2 态度与行为
态度调查显示,农户最关心的是自己的行为对水环境的影响(83%),其次是对当地水利工作的关注度(77%)和制度性管理工作(68%),最后是对实际效果(当地水质)的关心(68%)。农户对行为后果的关心高于对实际效果的关心,说明农户对个体行为与实际效果之间的联系认识不清。农村的水情教育要强化农户对自己行为的后果认识,引导关注实际效果。节水行为的问题上,仅有54%的农户在日常生活中会对用过的水再利用。有正面态度的农户比例普遍高于采取正面行为的农户比例,说明农户的态度与行为之间的不一致可能是因为存在某些情境因素的负面影响[5]。态度与行为调查中,三成以上农户不同意实施最严格的水资源管理制度,近半农户没有采取节水行为,这一结果充分印证了在农村开展水情教育的必要性。
3 调查结果分析
对农户的水情认知与意识、态度与行为的影响因素分析,可以一定程度上揭示农村水情教育的问题和规律,为下一步农村差异化水情教育活动设计提供依据[6]。我们通过交叉分析发现,地区因素中的经济发展水平、地势、水资源禀赋,农户个人层面因素中是否兼业、年龄大小和受教育程度高低,政策因素中的是否通自来水、是否收水费,与农户的水情认知与意识、态度与行为有显著关系。
3.1 不同地区的农户水情意识与行为特征
农户水情意识与行为的地区差异表现为:东部地区农户对水资源短缺和用水效率方面的认知相对较低,节水行为也显著低于中西部地区;中西部地区在水防范意识、节水技术和水制度方面的认知较低(见图3)。这种差异意味着,对经济条件和基础条件较好地区的农户需要侧重加强对水资源短缺的教育,对中西部地区的农户则需要在节水技术和水制度方面加强。
注:*代表交叉分析的卡方检验结果显著(下同)
农户水情意识与行为的地势差异表现为:平原区对节水技术和水制度的认知相对较高;丘陵区的水环境认知、水忧患意识、水常识、水科技和水制度的认知都相对较低;山区的水忧患意识最强,对水质问题比较关心,但对水制度的认知较低,生活中很少采取节水行为(见图4)。地势差异说明农户的水情意识主要来源于实践经验,水情教育需要充分考虑这种地势因素的需求差异,对丘陵和山区更多提供水质方面的教育,对平原区更多提供节水技术方面的教育。
不同水资源禀赋的农户水情意识调查显示:水资源禀赋非常好地区的农户在用水效率认知和采取节水行为方面比例较高,说明这些地区农户的水情感较高,开展水情教育的基础很好,有利于形成节水、护水、亲水的社会风尚;水资源条件一般和较差地区的农户比较关心水资源、水质和水利工程(见图5)。不同水资源禀赋带来的农户水需求层次差异在以往研究中也有发现[7],但水资源禀赋非常好的地区的农户爱水惜水的水情感报道较少,这可能与中国传统的农耕生态文明有关,今后可以在水情教育中进一步传承发扬这种精神。
3.2 不同特征人群
是否兼业、年龄大小和受教育程度高低影响着农户的水情意识和节水行为(见表2)。以务农为主的农户对水防范意识、水制度认知和对当地水质的关心上比例较高,而兼业农户在节水技术上有更高的了解,但对水制度的了解、对当地水质的关心和节水行为上比例较低。农户年纪越大对水资源短缺、水环境污染、水制度实施的认知越低,关心水质和采取节水行为上的比例越低,但在其他方面没有出现显著差异。农户的教育程度越高对水环境污染和节水技术的认知越高,同意实施最严格水资源管理制度和采取节水行为的比例较高。水情教育的第一阶段需要对不同特征的农户进行差别化教育,充分利用农村的社交网络传播机制[8],发挥先进群众的带动作用以提高农村整体的水情意识。
3.3 不同水政策人群
是否通自来水和是否收水费显著影响着农户的水情意识。通自来水的农户在水情认知、意识和态度上显著高于没有通自来水的农户,但在节水行为上通自来水的用户显著低于没有通自来水的农户。这种态度与行为的不一致,说明存在不一致的情境因素的干扰[5,9],这一现象值得引起水管理者注意。
通自来水的农户中,交水费的农户在节水技术和水制度认知上比较高,对当地水质的关心程度和同意实施最严格的水资源管理制度的比例,也显著高于不交水费的农户,但在节水行为上没有显著差异。这一结果与国际上普遍发现的居民用水缺乏价格弹性相一致[10]。
3.4 与城市居民的对比分析
与城市居民的水情意识调查结果[1]相比,农户在水资源短缺上的认知程度更高,但对水环境、水技术、水制度的认知较低,较少采取节水行为。城市居民和农户在水资源和水环境上的认知各有侧重,体现出人们对水情的了解仍以生活体验为主要途径,也从侧面说明了水情教育对于提高人们水情意识的重要意义。对于城市居民的节水行为远高于农户的现象,考虑到城市居民的水资源短缺的认知不高的因素,城市居民的缺少利他动机,城市水费较高可能是节水行为的一个重要原因。城市居民与农户在水技术与水制度上认知差距,说明了国家政策和新技术在农村宣传的匮乏。
与城市居民相比,农户对农业生产实践的用水效率和节水潜力认识的缺乏,以及生活中的节水动力不足,都说明了在农村开展水情教育的必要性。尽管农村的水情教育相对落后,但是农村农户与自然水环境的直接接触较多,在实现亲水护水总目标上仍有优势。
4 农户水情意识特征及政策含义
本次调查表明,农户水情意识仍在相对较低层次,农村水情教育的重点和难点体现在:1 水情认知不足,在水常识和水制度方面的了解相当缺乏;2 节水态度和行为欠缺,近半农户日常生活中没有节水行为;3 水政策实施环境不理想,逾三成农户不同意实施最严格的水资源管理制度。总体而言,农村的水情认知与意识仍处在基本的体验直觉认知阶段,对水情现状的判断力不足,对水形势未来需求的认识不清楚,对生产生活中农户的节水贡献潜力缺少认识,对国家水政策缺少了解。因此,农村是开展水情教育的重要阵地。
根据农户的水情认知与意识、态度与行为的影响因素分析,差异化水情教育需要重点考虑经济发展水平、地势、水资源禀赋、是否兼业、年龄大小、受教育程度高低、是否通自来水、是否收水费等因素对农户水情意识的影响。
(1)经济条件和水资源条件较好的农村地区缺少节水意识,需要从“水资源短缺”的教育入手,配合征收水费政策和节水技术宣传,从根本上改变其用水行为;在经济条件和水资源禀赋较差地区,要充分利用通过自来水工程和田间水利工程的建设加大水制度宣传,配合征收水费政策和节水技术宣传,提高用水效率。
(2)平原区的农村对节水技术关注较多,水情教育应以水效率和水技术的宣传为突破口,配合相应的节水技术补贴政策,促进地区形成节水风尚;丘陵和山区农村较关心水质,水情教育以水质为突破口。
(3)农户的水情意识基础存在差别,对不同职业类型、年纪、教育程度的农户对其薄弱的地方提供有针对性的教育,充分发挥兼业农户在节水技术、教育水平较高农户在态度和行为上的带动作用,通过发挥示范引领作用提高农村整体水情意识水平。
(4)与城市相比,农村与自然水环境的接触更紧密,农村水情教育要充分发挥这方面的优势,加大水政策宣传和护水技术普及,增强农户水忧患、水责任和水道德意识,提高农户参与水资源节约保护和水灾害防范的能力,形成知水、护水、亲水,人水和谐的社会风尚。
参考文献
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农村小学艺术课程教学调查 第9篇
一、农村小学艺术课程教学的现状
为了了解农村小学艺术课程教学的现状, 笔者选择湖南省永州市祁阳县三所农村小学进行调研。一方面收集学校课表、艺术课教师教案、学校相关规章制度等一些原始的文献资料;另一方面根据本课题研究的需要, 设计了一份针对学生的调查问卷。问卷内容主要包括艺术课程类型、师资情况、课程开设情况、学习情况、学习成果五个维度共20道题。发放对象是在三所学校各个年级中随机抽取的2个班, 共发放问卷512份, 收回有效问卷480份, 问卷有效率93.8%, 并对所有调查材料进行严格的整理、效验和统计处理。并且通过走访、电话、网上对话等形式, 与三所学校从事学校艺术教育的8名教师进行咨询与交流, 听取他们的想法和建议, 为本文的撰写理清思路并奠定基础。
1. 农村小学开设艺术课程类型和课时安排
所调查的这三所学校实行的是传统的艺术课程, 主要有写字、音乐、美术分科课程。通过对三所学校现行的课表比较分析, 发现其课表大同小异, 这三所学校艺术课的开设情况在课表中的显示如下:
从三所学校的课表可以看到一、二年级都开设了音乐、美术和写字, 三到六年级只开设了音乐和美术。艺术课的开设课时也随着年级的增长而减少。
从课表可以得出结论:农村小学艺术课程的教学没有受到重视, 随着年级的增长以及“主科”的学习任务增多而被削减。
2. 农村小学艺术课程实际开设情况
通过对教师的访谈和对同学的调查, 了解到农村小学艺术课程教学的实际开设情况与课表的安排存在不一致:临近学校期中、期末等考试时, 语数英科目的教师会占用艺术课程的上课时间;平时艺术课程也会莫名其妙地被安排成自习课。
从访谈和调查的结果可以看出, 农村小学艺术课程教学课时缺乏保障, 成为了可上可不上的课程;学校对艺术课程缺乏重视, 没有必要的保障措施。
3. 农村小学艺术课程师资队伍
通过和教师的访谈了解到三所学校艺术课程教师构成分以下三种情况:班主任兼任, 或学校领导兼任, 或只上一门主课 (即语文、数学、英语) 的科任教师兼任。这些教师是否能够胜任艺术课程的教学并没有量化的标准, 只是根据课时的需要临时搭配起来的。因此, 大部分艺术课程没有固定的教师承担, 这些艺术课程教师也可能随着自己所教主科的变化而放弃艺术课程的教学工作。
这些情况说明了农村小学艺术课程教学的专业教师严重缺乏, 现任艺术课程教师专业性不强, 艺术课程教师安排具有随机性、随意性。
4. 农村小学艺术课程教学内容设计
调查中借阅了艺术课程教师的教案和学生的作业, 结合访谈和问卷, 发现教师的教案和学生的专业内容不符, 教师教案中的很多内容都没有体现在作业中, 这在写字和美术这两门课程中表现尤为明显。学生的《写字》和《美术》作业本只有少数几页有做过的痕迹, 大多数用作了草稿纸。音乐课的内容就是教唱几首歌曲, 没有乐理课和欣赏课。
以上调查足以反映农村小学艺术课程教学内容贫乏、单调, 没有按照教学课程标准的要求进行实际的教学, 教学内容严重“缩水”, 并且具有很强的随意性。
5. 农村小学生对艺术课程的学习兴趣和态度
表中反映出学生对艺术课的学习兴趣很浓厚, 但近半数的学生觉得艺术课好玩, 有16%的学生对学习艺术课程的态度很模糊, 这些学生低年级的较多, 还有10.3%的学生上艺术课是老师的安排。这反映了农村小学学生学习艺术课程态度不端正, 学习艺术课程的价值取向模糊。
6. 农村小学艺术课程的教学效果评价
调查发现, 农村小学艺术课程教学效果评价严重缺失。从平时作业来看, 只有美术课留有少量的作业, 教师对这些作业的评价草率, 只是给了一个分数, 没有评语, 有的甚至没有批改。从考试来看, 在课程结束后, 艺术课程教师没有进行任何形式的效果测评, 成绩单上的分数是班主任临时打上去的。教育行政部门对中小学艺术课程的效果评价也没有足够重视。
从整个调查的情况来看, 农村小学艺术课程教学效果评价几乎是个空白, 从学校到艺术课程教师都没有重视艺术课程教学效果评价, 也没有评价制度和具体措施。
7. 农村小学艺术课程的教学设备设施
调查显示, 农村小学艺术课程教学设施不容乐观。这三所学校的音乐课教学设备就是几架风琴, 还不经常使用。没有书画房, 没有舞蹈室, 这些简陋的艺术教学设备在一定程度上制约了农村学校艺术课程的教学。
二、农村小学艺术课程教学中的问题分析
从农村小学艺术课程教学现状归纳出农村小学艺术课程教学中存在以下问题。
1. 对农村小学艺术课程教学的重要性认识不足
无论是对艺术综合课程还是对现在学校所实施的音乐、美术、写字课, 农村小学对它们的重要性认识还不够。通过谈话, 笔者了解到学校领导以及部分老师通过文件和培训已经了解到义务教育新的艺术课程标准, 但并未响应此轮课改的热潮, 原因是很多的, 其中, 艺术综合课程没有引起他们思想上的重视是主要原因。
在他们眼里, 由于艺术课程教学没有各级各类的考试约束, 也不计入升学成绩, 就成了可有可无的课程。即使要参加演出比赛, 也只是针对个别学生特别指导一下就行了。这样就导致了农村小学艺术课程教学的管理松散、投入减少、开课随意等情况。由于学校和老师对艺术课程不重视, 这也导致学生对艺术课程学习的盲目, 学习态度模糊。
2. 农村小学专业艺术课程教师数量不足且质量不高
从三所农村小学艺术课程的调查反映出专业教师严重不足, 现任艺术课程教师大多数是临时性兼任, 对所教的艺术课程只是略懂一二, 有的甚至是外行。在农村小学教一门艺术课程其所得的福利远远低于其他老师, 在职称评定方面也受到不公正的对待, 加之农村小学艺术课程教学设备的限制使艺术专业教师无法发挥自己的专长, 所以, 专业教师都不愿意到农村小学担任艺术课程的教学工作。艺术课程是融音乐、美术、戏剧、舞蹈、影视以及传统书画、篆刻等艺术门类为一体的综合性课程, 它既强调不同艺术门类之间的链接与综合, 又注意保留各学科艺术要素的特点, 它需要教师有多方面的艺术能力, 不仅在某一艺术学科达到专业要求, 还要懂得不同艺术门类的基础知识, 而这样的艺术教师在城镇学校都极为匮乏, 更何况在农村小学。
3. 农村小学艺术课程教学设备设施严重缺乏
农村小学艺术课程教学的设备极为简陋, 艺术课程设施仅限于几架风琴。这与教育行政部门对农村艺术教育的投入有关, 也与农村小学自身资金不足有关, 学校把有限的资金向主科倾斜, 导致艺术课程教育教学投入极为不足, 教学设备设施严重缺乏。
4, 农村小学艺术课程课堂教学脱离课程标准
农村小学艺术课程课堂教学既没有按照新课程标准的要求进行教学, 也没有达到以前的艺术课程教学标准。一是教学内容与课程标准不符, 课程标准要求的内容在实际教学中缩减了, 美术课就是对着教材画几幅图, 音乐课就是教唱几首流行歌曲, 教学内容单一;二是教学内容缺乏欣赏性和教育性。
5. 农村小学艺术课程教学评价机制不健全
农村小学教学质量评价中没有把艺术课程教学纳入评价范围。上级教育主管单位没有对农村小学艺术课程教学评价提出要求, 学校跟着上面的指挥棒转, 也不会对艺术课程教学进行评价。没有评价, 也就没有奖惩, 艺术课程教师也就缺少了激励, 最终造成农村小学艺术课程教学流于形式。
三、加强农村小学艺术课程教学的对策
1. 提高对农村小学艺术课程教学的重要性的认识
主管农村小学艺术课程教学的各级教育行政部门领导、学校领导和艺术课程教师要明确认识农村小学实行艺术综合课程教学的重要性, 认识到农村小学艺术课程教学在素质教育中的地位, 要站在战略的高度, 用长远的眼光来看待农村小学艺术课程教学, 对农村小学艺术课程教学在人力、物力、财力等方面给予大力支持。同时, 也要大力宣传和学习艺术综合课程改革的有关文件和精神。
2. 加强农村小学艺术课程教学师资队伍建设
农村小学艺术课程教学专业教师非常缺乏, 这是制约农村小学艺术课程教学发展的瓶颈。农村小学艺术课程教学必须改善师资问题。
(1) 积极引进艺术课程专业教师。让农村小学艺术课程专业教师在福利待遇、职称评定等方面享受到机会上的公平, 甚至要在工作条件上适当倾斜, 以此来吸引优秀的艺术课程专业教师到农村来安心工作。同时, 师范院校也要加紧培养能胜任艺术综合课程的教师, 并积极地动员学生到农村小学去支教。
(2) 加强教师培训。组织教师对新的艺术课程标准进行学习, 认识到艺术综合课程对学生发展的重要性, 以及艺术课程的特点、课程目标等。并通过教师培训、到示范学校学习参观等形式让教师学会如何教这门课, 这样才能使艺术综合课程的艺在农村小学真正扎根。
(3) 积极开展教研活动。在艺术课程教学中开展多层次、多形式的艺术课教研教改活动, 以提高艺术课程教师的教学教研能力。
3. 改善农村小学艺术课程教学的教学条件
(1) 各级政府和教育行政部门要加大对农村小学艺术课程教学资金投入的力度, 确保农村小学艺术课程教学经费的足额到位。根据国家有关规定成立农村小学艺术课程教学专项资金, 划拔一定比例的教育经费用于农村小学艺术课程教学, 尽量缩短城乡艺术课程教学条件的差距, 从根本上改善农村小学艺术课程教学状况。
(2) 积极呼吁、鼓励和支持社会力量从资金上支持农村小学艺术课程教学, 多渠道筹集资金解决农村小学艺术课程教学的资金不足问题。
(3) 农村小学自身也要把一定的办公经费用于艺术课程教学上来, 要添置适当的艺术课程教学设备, 提高艺术课程教师福利, 给予教师适当的物质激励。农村艺术课程教师也可以自制一些教具来弥补艺术课程教学经费的不足。
4. 建立农村小学艺术课程教学评价体系和监督机制
一方面, 将农村艺术课程教学纳入到教学效果评价体系中来, 与语文、数学、英语等文化课享受同等的评价效力。农村小学艺术课程教学评价结果也要与奖金、晋职、评优挂起钩来, 以充分调动艺术课程教师工作的积极性。
另一方面, 加强对农村小学艺术课程教学的监督检查。教育行政部门和学校领导要不定期地对农村小学艺术课程教学情况进行抽查, 保证艺术课程严格按照课程标准的要求开齐开好。学校内部要把艺术课程教学纳入常规教学检查中, 从而保证农村小学艺术课程教学按质按量完成课程标准规定的教学任务。
参考文献
[1]滕守尧.全日制义务教育艺术课程标准 (实验稿) 解读[Z].北京:北京师范大学出版社, 2002.
新疆农村金融需求调查分析 第10篇
一、调查基本情况
本问卷调查采用分层与等概率相结合的多级混合抽样方法。采取首先抽选大样本点, 然后在大样本点中抽选小样本点的原则, 以便满足多主题调查的需要。
抽样的样本选择主要结合新疆是多民族聚居地区且农村经济发展以农、牧业为主的区域特点, 同时考虑到调查所需的费用和操作方便性, 在全疆范围内按照上述抽样方法共抽取1010名农户作为调查样本, 其中新疆生产建设兵团调查样本占调查样本总量的比例为10%左右。
在调查中, 成功发放农户调查问卷1006份, 回收有效农户调查问卷1003份, 问卷填写的合格率为99.7%。从问卷发放、填写和回收情况看, 样本分布合理, 问卷质量较高, 是一次成功的典型抽样调查。本次调查对象的基本情况如表1所示。
二、调查农户金融需求特征
1.农户金融需求具有层次性、农村信用社及商业银行发放的贷款能够满足大多数农户的需求。农户资金的需求方面, 调查数据表明, 有3.4%的被调查农户资金需求量在1千元以下、16.9%的被调查农户资金需求量在1千至5千元、22.7%的被调查农户资金需求量在5千至1万元、35.6%的被调查农户资金需求量在1万至5万元、12.5%的被调查农户资金需求量在5万元以上, 此外还有8.9%被调查农户表示不需要借贷资金。如表2所示:分别有33%、39.4%的南疆三地州调查农户的资金需求量集中在1-5千元、5千-1万元这两个区间内;33.3%的南疆东北部调查农户的资金需求集中在1-5万元这个区间内;64.6%的东疆调查农户的资金需求集中在1-5千元、5千-1万元这两个区间内;天山北坡与北疆西北部农户的资金需求较为接近, 各有54.3%和57.2%资金需求集中在1-5万元这个区间内。此外, 从对1千元以下的小额资金需求看, 南疆地区高于东疆及北疆西北部地区, 天山北坡则基本不存在1千元以下的小额资金需求;从对5万元以上的大额资金需求看, 南疆东北部地区需求最多, 其次为天山北坡地区, 而北疆西北部地区, 南疆三地州、东疆对5万元以上的大额资金需求较小。
分区域来看, 新疆各区域农户的资金需求存在明显差异。
(%)
在信贷资金的满足度方面, 有59.4%的被调查农户表示从农村信用社或其他银行机构获得的贷款能满足需求, 有30.8%的被调查农户表示从农村信用社或其他银行机构获得的贷款不能满足需求, 此外有9.8%的被调查农户表示今年没有从农村信用社或其他银行机构贷过款。以上调查数据表明, 农村信用社及商业银行发放的贷款能够满足大多数农户的需求。分区域来看, 南疆东北部及北疆西北部农户资金需求的满足度最高;其次为天山北坡及东疆地区;南疆三地州资金满足率最低 (见表3) 。
(%)
2.农村信用社成为农户资金供给的主渠道、农户贷款利率高于2007年、贷款期限以6个月至1年为主、信用贷款及小组联保成为农户贷款的主要担保方式、表示没钱还贷款的农户数有所上升。在对农户借贷资金来源情况进行调查时, 调查数据表明农村信用社成为农户资金供给的主渠道 (见表4) 。同时, 值得注意的是, 调查数据显示, 在较容易取得资金的放贷主体中, 有83.5%的被调查农户认为是农村信用社, 有7.5%的被调查农户选择农业银行, 这也从另一个方面再次说明农村信用社是目前新疆农户信贷资金供给的主渠道。
在对农户借贷的资金利率较上年同期的变化情况进行调查时, 有54.8%的被调查农户认为利率上升。同时, 在对发放贷款利率最高的放贷主体进行调查时, 有49.3%的被调查农户认为是民间借贷 (不包括亲友) , 有38.2%的被调查农户认为是农村信用社。
在贷款期限方面, 调查数据显示, 有78%的被调查农户今年主要借贷资金的还款期限为6个月至1年, 仅有7.0%的被调查农户主要借贷资金的还款期限为1-3年。
在对农户获得贷款的保证条件进行调查时, 有44.6%的被调查农户表示是小组联保, 有33.6%的被调查农户表示是信用贷款, 此外还有少量农户需亲朋担保 (6.1%) 或提供抵押 (4.6%) 。
3.子女上学、盖 (买) 房子、防病养老、购买大型农用机械、做生意成为农户家庭储蓄的主要目的和用途。调查数据表明, 在被问及未来1-2年家庭储蓄的主要目的和用途时, 有64.4%的被调查农户表示是孩子上学, 有42.2%的被调查农户表示是盖 (买) 房子, 有39.9%的被调查农户表示是防病养老, 另有31.3%和28%的被调查农户表示是购买大型农用机械、做生意。
同时, 仅有8.2%的被调查农户表示储蓄的主要目的是获得农村信用社或银行存款利息。这表明, 农户对银行存款利息的变动不敏感。
此外, 值得注意的是, 表示储蓄的主要目的是购买其他金融资产 (如股票、债券、基金、人寿保险单等) 的被调查农户比例为1.9%, 较2008年5月的调查数据下降0.9个百分点。这表明为数不多的部分农民能根据金融市场的走势调整投资行为, 对金融市场有一定了解。
4.大多数农户在农村信用社或其他商业银行办理业务很方便, 但在贷款时仍存在一些困难。调查数据表明, 在被问及在当地农村信用社或银行办理业务是否方便时, 有63.2%的被调查农户表示是很方便, 有29.8%的被调查农户表示一般, 有7%的被调查农户表示不方便。分区域来看, 南疆三地州的农户在农村信用社或银行办理业务时, 感觉最不方便, 其次为南疆东北部, 东疆、天山北坡, 而北疆西北部的农户在农村信用社或银行办理业务时, 感觉最方便。
与此同时, 调查数据还显示农户在农村信用社、银行贷款时仍存在一些困难, 56.7%的被调查农户认为贷款利率太高, 49.1%的被调查农户认为贷款期限太短, 40.8%的被调查农户认为手续繁琐、审批时间太长, 34.1%的被调查农户没有抵押物, 24.4%的被调查农户没有担保人、此外没有熟人、服务质量不好等问题也是部分农户贷款时遇到的困难。
5.资金、市场信息是农业生产中较为缺乏的生产要素。在对农业生产和日常生活中最缺乏的要素进行调查时, 51.1%的被调查农户选择“资金”、14.3%的被调查农户选择“市场信息”、12.9%的被调查农户选择“技术”、10.3%的被调查农户选择“土地”。这说明资金仍是制约农业生产的主要因素之一。
同时, 新疆地方农户与兵团农户在农业生产和日常生活中缺乏的要素存在一定差异。60.6%的兵团农户认为资金是其农业生产和日常生活中农户感到最缺乏的要素, 高于地方农户10.5个百分点。而有13.9%的地方农户认为技术是其农业生产和日常生活中农户感到最缺乏的要素, 高于兵团农户10.9个百分点。出现这一差异的主要原因是, 新疆兵团农业生产规模化、机械化水平高于地方, 导致其农业生产投入高于地方, 因而对资金的需求量也高于地方较大;同时, 地方农户的农业生产技术水平低于兵团, 因而对农业技术的需求度明显高于兵团。
6.农户对金融服务工作期望较高, 农业保险、降低贷款利率位居首位。在对除了存、贷款外, 农户还需要哪些金融服务进行调查时, 52.9%的被调查农户选择“银行卡”, 49.3%的被调查农户选择“农业保险”、46.1%的被调查农户选择“金融政策、知识的宣传”、, 另有26.1%、22.9%、11.1%的被调查农户分别选择了“个人理财”、“汇兑”、“结算”。
在调查农户对农村信用社、银行贷款方面的要求时, 84.5%的被调查农户选择“降低贷款利率”、53.8%的被调查农户选择“简化贷款手续”、43.6%的被调查农户选择“增加贷款金额”、41.4%的被调查农户选择“增加贷款期限”, 24.8%的被调查农户选择“对有信用的农户提供信用贷款”。
7.农户对提供市场信息服务工作期望较高, 南疆三地州农户对信贷优惠政策服务的期望高于其他区域。在调查农户认为政府最应该为农村提供的服务时, 62.3%的被调查农户选择“提供市场信息服务”、50.9%的被调查农户选择“给予信贷优惠政策服务”、49.6%的被调查农户选择“加强农业技术指导”。
分区域来看, 77.1%的被调查南疆三地州农户选择“给予信贷政策服务”, 这一比率高于全疆水平26.2个百分点, 高于天山北坡区域42个百分点。
与此同时, 分别有60.6%、69.1%的被调查天山北坡区域农户认为政府最应该为农村提供的服务是“加强农业技术指导”、“提供市场信息服务”, 分别高于被调查南疆三地州农户18.4、13.1个百分点。
以上调查数据表明, 经济较为发达的天山北坡区域其农户自我发展生产的能力较强, 对增强自身生产能力的服务需求较为强烈, 而经济发展较为落后的南疆三地州农户自我发展生产的能力较弱, 对政策扶持的依赖较大。
三、相关建议
1.继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款。从问卷调查的结果看, 农户小额信用贷款和农户联保贷款是目前情况下较为适合新疆农村实际情况的农村金融产品。应鼓励包括农村信用社、邮政储蓄银行及国有商业银行、股份制商业银行等利用多种方式积极发放不需要抵押担保的小额信用贷款和农户联保贷款, 扩大农户贷款覆盖面, 提高贷款满足率。
2.综合运用多种货币政策工具, 支持新疆落后地区农村金融发展。从调查问卷的结果看, 新疆区域经济发展存在明显的不平衡性。落后区域, 尤其是南疆三地州地区仅仅依靠自身力量, 难以实现社会经济的快速发展。在此情况下, 应加大新疆落后区域支农再贷款额度调剂力度, 拓宽支农再贷款使用范围, 对符合条件的农村信用社, 可优先办理支农再贷款;对支农贷款发放比例高的农村信用社, 可根据其增加支农信贷投放的合理需求, 通过允许其适度较低存款准备金率等手段, 拓宽其支农信贷资金来源。
3.按照“宽准入、严监管”和“区别对待”的原则, 完善和实施鼓励农村金融机构的市场准入扶持政策。对于支农成效显著、风险控制能力强、推动农村金融产品和服务方式有特色的涉农金融机构, 在金融产品创新和基层机构网点布局调整方面实施市场准入绿色通道, 并支持其跨区域兼并重组、出资设立新型农村金融机构或分支机构。
摘要:文章通过对新疆农民家庭金融需求的问卷调查, 分析了当前农民家庭金融需求的特征, 并对改善农村金融服务提出了相关建议。
关键词:新疆,农村金融需求,问卷调查,政策建议
参考文献
[1].张建港, 聂劲松.农民贷款难在何处·——对农村金融需求与供给不对称的调查分析[J].调研世界, 2001 (5)
[2].楚尔鸣, 符镜蓉, 李立芝.农村经济主体的融资次序与信贷需求层次——基于湘潭农村金融的调查分析[J].广西财经学院学报, 2007 (3)
[3].黄光伟.需求视角下的农村金融供给[J].农村经济, 2007 (10)
中国农村调查向“满铁”看齐 第11篇
满铁及俄国农村调查只是辅助工程,华中师范大学中国农村研究院的主体工程是 “中国农村调查”。
这项调查始于2009年,实施者利用寒暑假对200多个中国农村中3000多农户进行跟踪调查。除了常见的村落调查、农户调查,专题调查,特别的是农民口述史,志在记录“亿万小人物的生命历程”。
除了提供政策依据这样致用性的目标,中国农村调查希望达到的学术目标是弄清中国农村的基本制度。在这方面,满铁“中国农村习俗惯例调查”提供了一个学术样板。
1941年11月到1943年11月,满铁北支经济调查所第三班13名调查员,对华北若干样本村庄进行了为期两年的调查。
1980年代,南京农业大学图书馆搬迁。作为该校农业史专业第一个博士生,曹幸穗受命组织农民工搬运古籍。搬运中,曹幸穗发现有成捆的书从来没有被翻阅过,那就是满铁农村调查报告。
日本对中国的调查始自1895年。甲午之后,台湾割让给日本。日本随即展开台湾旧惯(行)调查。1898年,东亚同文会成立,以“从事各种调查、制定计划,助成各种事业”为宗旨。1906年满铁株式会社成立,其下设调查机构先后进行了满洲历史调查和满洲旧惯调查。紧跟日军侵华脚步,满铁数千个调查员活跃在中国城乡。
“当时满铁调查部门在中国有6个班,4个对中国,1个对苏联,1个对南洋、英国、西亚。在中国,满铁最重视的调查项目是城市调查,其次是工商业、金融业、资源矿产及交通、气象调查,其次才是农村调查。”中国农业博物馆教授曹幸穗告诉南方周末记者。
“满铁的调查细到什么程度?你按照它的调查报告可以复原1939年的北平和1941年的顺义县(北京郊区,今称顺义区)沙井村。村口有几棵树、每棵树的粗细,被调查农户家里有几只碗、碗的产地都记录在案。猪圈都画了剖面图。”曹幸穗说。
1945年,日本战败。满铁调查涉及盟国部分被各国取走,其中苏联“拉走了整整一火车皮”的调查报告。关于中国部分则分散在64家档案馆、图书馆。
1949年之后,周恩来指示将满铁资料集中到北京,再从北京分散到全国各地。其中满铁农村调查报告分给南京农学院、中国农业科学院等三家单位。1980年代,曹幸穗借南京农学院图书馆搬迁的机缘看到的就是这批资料。
1990年代,不断有国外学者想到中国看满铁调查,有关部门要对这批资料做“定性研究”,发现当时全国只有三个人对满铁调查有研究,其中一位已退休,另一位已轉行,只剩下曹幸穗还在做相关研究。
当曹幸穗被要求用半年时间写出一份定性报告时,他表示:半年不够,要十年。一年之后,曹幸穗向国家安全部门提交了一份报告。他在其中强调,满铁调查对中国交通及矿产资源的调查报告不能公开,中国的资源家底被摸得一清二楚。
在这份报告之后,曹幸穗获得充足经费,主持国家重大文化工程项目“中国馆藏满铁资料的整理与研究”。按照规划,这项工程包括三方面的内容:编纂满铁调查报告目录;翻译珍稀报告100卷;收集日本陆军部、外务省、东亚研究会及日本各大学等机构对中国所做的调查。日军侵华期间,有十几所大学参与对华调查。
“中国馆藏满铁资料的整理与研究”项目结题时,仅编纂满铁调查报告目录一项即结集30卷。其中包括满铁的公开出版物、满铁向友邻单位的赠阅调查报告、满铁内部流通的报告、涉密报告,甚至有写给一个人看的手稿。
“比如打河南之前,它要先调查一下当地的水源是否可靠,那是一份手写报告,只给军队的指挥官一个人看。”曹幸穗书说。
当地农村人们环保素质调查 第12篇
1 环境公德差
事例: (1) 冬季小镇居民将积雪从家中清理出来, 堆积在街道上, 路面结冰日久不化, 经常发生自行车、摩托车翻车事故, 且路面破坏严重。 (2) 每逢喜庆人们在燃放一种大型礼花, 一家燃放, 方圆几里都能听到, 在人口集中的地方, 天天都能听到。有时半夜会将人从梦中惊醒。 (3) 人们习惯于将垃圾、家畜家禽的尸体倒在河滩或水中, 河水和大雨成了人们的“清洁工”和“垃圾搬运工”。 (4) 农民将地膜从地里清除后, 直接堆放在乡间小路、地埂上。 (5) 一群小孩有的在垃圾箱中翻找东西, 有的拿砖头使劲敲打垃圾箱, 其中一小孩看到上面喷有“住在会川、热爱会川”的标语时说:“噢哟, 还住在会川、热爱会川, 我端[1]不热爱”。
以上事例说明人们的环境公德很差。在这里人们的意识中, 除自己的身、家之外, 就没有多少事物该让他们牵挂了。自己一身可洗的很净, 扮的很靓, 自己一室可扫得一尘不染, 其爱惜程度和不可侵犯性不言而喻。对于公共设施, 特别是环保设施, 则持非常冷漠的态度, 甚至会恶意破坏。人们在行使自己的一些权利的时候, 都很难意识到污染和破坏环境对大众带来的不便, 以及破坏这些公共设施将要让环境付出残重的代价, 更意识不到污染环境形成的恶性循环。环境是公共产品, 破坏环境就是对环境公益权的损害。但在人们的意识中, 公益事业只有政府或专门的机构去做。人们一切行为都以个人为中心。
2 环保知识欠缺, 思想认识不到位
事例: (1) 一位农民在喷施化肥时, 因不识字误将除草剂喷施在蚕豆地里, 造成蚕豆颗粒无收。 (2) 据调查, 超过三分之一的农民不知道农药对人体和环境是有害的, 并且会超过标准剂量用药。有一位农民, 用喷雾器中的剩余农药水洗衣服而身上一年未出现虱子, 次年便将“3911”原液洒在内衣上, 结果当晚被农药夺去了生命。 (3) 多数农民不知道食物链知识, 对害虫的天敌及农业益虫知之甚少, 只知道一味的使用农药最终导致农田生态系统的破坏。 (4) 当地加工中药材, 先用硫磺熏, 再用水冲洗, 反复几次, 以达到漂白、防虫、保水、不发霉等效果, 然而, 硫燃烧、产物入水, 都会对环境造成极大的污染, 这样处理的中药材也带有明显的刺激性气味, 但人们对这样的加工方法逐渐普及, 家家户户这样加工。
以上事例说明了当地农民环保知识水平低下, 如何环保也就无从谈起。发生一些悲剧也在所难免。导致这种结果的原因主要是农民受教育水平低, 大部分是文盲或半文盲;电视报刊未发挥窗口宣传作用, 农民只看电视剧, 不看农业、科教栏目;报刊普遍订费较高, 农民难以接受, 且在农村发行不力, 所以报刊和农民基本绝缘;送教下乡等形式的环保教育活动极少;对中小学生的环保教育不够强势, 学生走上社会影响力不强;农村基层干部不具备环保知识也未进行必要的环保知识培训;农村墙头标语中很少见环保内容。
若将人群按知识层面分为:管理者和环保工作人员、公职人员、少年儿童、农民四个群体, 其环保知识水平应该是依次递减, 但其环保意识的强弱却差距不大。第一群体存在认识和责任心方面的不足, 得过且过, 而公职人员和学生应该具备起码的环保知识, 但在社会上随波逐流。所以, 整个人群的环保意识都停留在农民的水平上。
3 利益取舍失当
事例: (1) 植树节前后, 国家和政府每年都进行大规模植树造林活动, 近年来农民群众对此十分抵触, 这个任务只好落在学校学生身上, 植树的次数多了, 学生也变得敷衍了事起来了。而很辛苦植活的小树林却被附近农民放牧或焚烧破坏掉了, 他们认为, 树长大了, 草长长了, 兔子、野鸡、老鼠太多了, 破坏了庄稼, 减少了产量。 (2) 劣质塑料袋在农贸市场、超市、蔬菜食品店中唱主角。 (3) 有不少农民冒险私造猎枪, 偷猎野鸡、野兔等。 (4) 在当地人们送礼或款待贵宾, 流行一种“鹿血酒”的补品。 (5) 在院墙或地边, 人们骚扰到蜜蜂窝时, 蜜蜂会奋起保卫家园而蜇人, 但换来的结果是被人连窝端了。田鼠也会遭到同样的结果。
以上事例说明, 人们在发展经济、生产生活中, 为了局部的利益往往不顾大局利益, 植树造林等短期内不见效益的事情不愿干, 但为了眼前的蝇头小利, 为了满足自己的私欲, 不惜猎杀珍惜动物, 不惜焚毁山林, 不惜以破坏生态环境为代价。使用劣质塑料袋图个便宜、方便, 生产、贩卖劣质塑料袋图个丰厚的利润回报, 然而使用后的白色垃圾成为污染当地环境的一大杀手。人们由于吃了野生动物小小的一点亏, 就会让野生动物的一个家族灭亡, 难道人们不会不去招惹它们, 学着善待一下野生动物吗?难道我们人类的利益就高于一切吗?
4 习惯成自然
事例: (1) 假如我们问一个正在向街边扔垃圾的居民, 为什么这样做时, 如果比较客气的话, 他会说:“我常常这样, 而且我不扔, 别人也会扔”。 (2) 如果你拦住一位随手扔烟头或吐痰的居民, 问他能否改变一下习惯, 他会说:“习惯了”。 (3) 超市里, 遇见一位用塑料袋装食品的顾客, 问他知不知道用塑料袋装直接入口的食品是不安全的, 他会说:“我想可能不安全, 但用习惯了”。 (4) 农村习惯一家一个厕所, 其实就是一个有围墙的大坑, 习惯于将粪土露天堆放在院内、公用巷道中。
像以上的现象还很多, 这说明我们落后地区的人们多少年来, 养成了许多不良的卫生习惯、生活习惯、行为习惯, 对环境也不知不觉地破坏了多少年。并且一代传一代。习惯成自然, 习惯了随心所欲, 习惯了走截路而不惜践踏庄稼和街道的绿化带, 习惯了坐车就不喜欢步行, 等等。这样的习惯不是一朝一夕能改掉的, 也不是光靠宣传教育就能改掉, 这需要一定的法令、制度或一定的强制手段才能改掉的。
5 结语
总之, 通过调查发现, 我县群众的环保素质较低, 造成这个局面的原因是多方面的, 其中人们的环境公德差、环保知识欠缺和千百年来的生活习惯是决定性的因素。而经济发展、物质产品的丰富使人们在改善生活条件的同时, 加速了对环境的破坏和污染。成为制约当地农村可持续发展的一大矛盾, 当地政府和环保组织的忽视起了一定的纵容作用。我们在今后的生活和建设中, 一定要改变观念, 加大环保宣传教育力度, 特别对下一代的教育力度。加强政府和环保组织的监管职能, 加大对环保设施建设的投入, 完善环保法规, 大力推行全民环保教育。合理利用媒体, 引导农民发展绿色生态农业。
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