关于申请的请示（精选16篇）
关于申请的请示 第1篇
关于申请供暖的请示
XXXXX热力公司：
由我乡承建的XXX小区17#、18#、19#、20#，经过2年的施工，目前已通过全面验收，交付使用。
本着节约建设成本的要求，我们对这四栋楼的供水排水、供暖、通电等采取统一管沟施工安装的方式，一次性完成。
据此，特向贵公司申请供暖连接请示，以确保入住户安全越冬。
请批复，通知我方联通供暖系统，并办理相关入网、入住供暖手续为盼！
XXX人民政府规划服务中心
2014年10月14日
关于申请的请示 第2篇
兰州市是一个多宗教的省会城市，佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五教俱全。经政府批准开放并依法登记的宗教活动场所及固定处所389处，其中佛教91处、道教98处、伊斯兰教130处、天主教4处、基督教66处。全市有信教群众28.3万人，占全市总人口的8.9%;其中佛教约6.9万人、道教约7.3万人、伊斯兰教约11.6万人、天主教约4000人、基督教约2.1万人。认定备案的宗教教职人员800人，其中佛教211人、道教376人、伊斯兰教155人、天主教3人、基督教55人。有市级爱国宗教团体6个，县级爱国宗教团体15个。?
近年来，全市宗教工作以党的宗教工作基本方针为指针，全面贯彻实施《宗教事务条例》，以创建“和谐寺观教堂”活动为载体，以三支队伍建设为基础，抓引导，抓根本，破解宗教重点难点问题，使全市的宗教事务管理工作步入了制度化、规范化、法制化轨道。?
为了全面提升我市宗教工作水平，我们将重点抓好“和谐寺观教堂”创建活动、法律“六进”活动、三支队伍培训、宗教重点难点矛盾调处和宗教活动场所财务监督管理试点等方面工作，力争在三支队伍培训和农家书屋进宗教活动场所两方面有大的突破。开展培训和农家书屋进宗教活动场所两项工作共需经费305万元，鉴于我市财政困难，特申请贵局帮助解决工作经费200万元。?
妥否，请批示。?
二○一一年三月十七日
范文三：关于申请新院建设专项资金的请示
银川市卫生局：
我院在自治区、银川市党委政府的关怀和高度重视下，在银川市卫生局及政府各有关部门的大力配合和积极支持下，医院新建项目于20xx年被银川市发改委正式立项(银发改发[20xx]16号)，于20xx年5月31日银川市规划管理局为我院下达了建设项目选址意见书(选字第[20xx]38号)，拟选位置为正源北街以东、上海路以北、规划路以南，占地约24亩，20xx年，我院新建项目被自治区政府列为“”期间我区社会事业与改善民生重点项目。20xx年11月3日医院新建项目《可行性研究报告》已经过市发改委组织的专家论证会并建议医院分期建设，医院新建初步概算约1.1亿元，项目资金来源：自筹资金20xx万元，预计银行贷款5000万元。资金缺口约4000万元。现医院开工前的各项准备工作正在紧张有序进行，由于医院目前财力有限,建设启动工期紧，启动资金存在困难，恳请市政府给予新院建设专项经费3000万元的支持，确保工程项目能够顺利进展。
妥否，请批示。
二○一一年十一月十八日
范文四：晋江市发展和改革局工会关于申请经费补助的请示
晋江市发展和改革局：
为了丰富我局干部职工的业余文化生活，促进机关文化建设，进一步增强干事创业的凝聚力和向心力，我局工会拟于国庆及中秋两节前举行游园活动。
经初步测算，共需经费3万元整，为便于各项工作和活动的顺利开展，特申请给予经费补助3万元整。
妥否，请批示!
申请函与请示选用辨析 第3篇
一、申请函与请示错用现状
在日常工作中, 申请函与请示错用的情况主要是应当用申请函而用成了请示这种情况, 而该用请示却用了申请函的情况则比较少见。应当用申请函而错用成了请示, 从发文机关和受文机关级别的角度分析, 主要表现为两类情况。
(一) 向不相隶属但级别更高的部门请求批准。这种情况是受文单位的级别比发文单位的级别高, 发文单位误认为级别比自己高的单位就应该属于“直属上级机关”, 因而选用了请示。这里发文单位忽略了一个关键问题, 就是受文单位与发文单位是否具有上下级隶属关系, 是否具有领导与被领导或指导与被指导的关系。如某高职学院要调整收费标准, 需要请求省物价局审核批准, 由于高职学院是副厅级, 而省物价局是正厅级, 因而高职学院就用请示向省物价局行文, 但这是不符合行文规则的。
(二) 向不相隶属且级别相同或更低的部门请求批准。这种情况是受文单位的级别与发文单位的级别相同或者受文单位的级别比发文单位级别低。发文单位往往认为, 尽管对方的级别不比自己高, 但对方是主管部门, 手中握有权力, 自己有求于人, 为了请求的事项能尽快批准, 还是用请示行文更有利于推进工作。如某区下属的环保局因为新建楼房需要请求该区规划局批准设计方案, 两个单位无隶属关系且都是正处级, 环保局本应用申请函行文, 但还是用了请示行文;再如本科院校因为建设用地需要区国土房管局批准, 本科院校是正厅级, 而区国土房管局是正处级, 本科院校本应用申请函行文, 但还是选择用请示行文。这两种情况也都是不符合行文规则的。
二、申请函与请示错用原因
在现实工作中, 该用申请函而用成了请示的情况屡见不鲜, 且极不容易彻底纠正。究其原因, 主要有以下三个方面。
(一) 客观上分不清楚。在该用申请函而用请示的公文草拟活动中, 有少数人, 不管是公文草拟人员还是单位领导, 的确是客观上分不清楚该用哪个文种。在我们的问卷调查中, 选择“确实分不清该用哪个文种”的达到了25%, 选择“领导说用请示”的达到了33%。这些公文起草人员和领导往往不是专业人员出身, 对公文写作缺乏研究, 因此简单地认为凡是请求批准就当然应该用请示行文。或者认为用请示比用申请函正规, 既然是要请求有关主管部门批准, 当然要选用正规的请示行文了。更有甚者根本就不知道还可用申请函向不相隶属的有关主管部门请求批准事项, 更谈不上正确选择文种了。
(二) “尊重”受文机关。有的发文单位明知向不相隶属的有关主管部门请求批准应该用申请函行文, 但是为了好办事、快办事、办成事, 好让收文机关开“绿灯”, 早日批准请批事项, 因此不管不顾行文关系和行文规则, 格外表示对受文机关及其权力的充分“尊重”, 在行文上把对方当作“直属上级机关”来对待, 因此毫不犹豫地选择用请示行文。在我们的问卷调查中选择了这种原因的高达75%, 可见这是将申请函错用成请示的主要原因。
(三) 受文机关的要求。有时发文机关向不相隶属的有关主管部门请求批准事项选择用请示行文实属无奈, 因为受文机关明确要求用请示行文, 有的业务主管部门也习惯了有求于他们的单位向他们请示, 以彰显其行政审批权力。更有甚者因为使用了“申请函”而被受文机关退回不办, 而一旦改用“请示”行文后, 就马上得到受文机关的“恩准”, 请批事项很快得到了“批复”。在我们的问卷调查中选择了这种原因的占25%, 可见这也是不能忽视的一个原因。
三、申请函与请示选用辨别
(一) 从行文目的上辨别。党政机关公文是党政机关处理公务的重要工具, “行文应当确有必要”。如果行文没有必要性, 为行文而行文, 不但不利于解决问题, 促进工作, 反而会对工作产生一定影响。因此, 凡要行文我们都要先问一下“为什么要行文”?只有行文目的十分明确且确有必要, 我们才行文。我们辨别申请函与请示的选择使用, 首先也要从行文目的上入手。
根据中国公文写作研究会顾问张保忠先生在《党政机关公文处理工作条例释义与实务全书》中的观点, 请示按其作用的不同可分为呈批性请示和呈转性请示, 呈批性请示用于向上级机关请求指示和批准, 呈转性请示用于向上级机关请示批准所提工作意见并要求批转。据此我们可以判定, 凡行文的目的是请求上级机关指示或批转的, 就必须用请示, 不能用申请函。如:××省国土厅提出了制止交通道路建设违法用地问题的建议并请省人民政府批转各地各有关部门贯彻执行就必须用请示行文, 其标题是《××省国土厅关于制止交通道路建设违法用地问题的请示》。
而当行文目的是请求批准时, 才会涉及在请示和申请函二者之间进行选择的问题, 这时就要结合发文单位与受文单位间的行文关系来作出进一步的选择了。
(二) 从行文关系上辨别。孙彧老师在其编著的《公文写作与常见病分析》中指出:行文关系是指根据机关之间的隶属关系和职权范围而确定的一种关系, 包括三种情况:
一是同一组织系统内的上下级机关之间属于领导与被领导关系, 如国务院与所属各部委和各省、自治区、直辖市政府。
二是同一组织系统内的上级主管业务部门和下级机关的主管业务部门之间属于业务指导与被指导的关系, 如教育部与各省、自治区、直辖市的教育厅。
三是同一组织系统的同级机关、非同一组织系统的任何机关之间, 均属不相隶属关系。
隶属是指机关、组织之间具有领导与被领导、指导与被指导的关系。很显然, 在以上这三种关系中, 前两种都属于隶属关系。当然, 要搞清楚发文机关与受文机关之间的行文关系, 必须先要确定受文机关, 也就是发文机关“向谁行文”的问题。
一般情况下, 根据我们的行文目的, 按照“谁主管谁审批”的原则, 结合相关机关的职权范围, 就能够很明确地确定受文机关了。
弄清楚了行文关系和隶属关系这两个关键问题, 我们再结合新《条例》对请示和函适于范围的规定, 就比较容易在申请函和请示之间作出选择了。凡是发文单位与受文单位之间存在领导与被领导或指导与被指导的上下级隶属关系, 就要用请示行文;凡是发文单位与受文单位之间是不相隶属的关系, 也就是说不存在领导与被领导或指导与被指导的上下级隶属关系, 那就应当用申请函。如××镇人民政府请求县人民政府批准核减棠棣村耕地计税面积事宜, 因发文机关和受文机关是上下级隶属关系, 因而就应当用请示行文, 其标题是《××县××镇人民政府关于核减棠棣村耕地计税面积的请示》;再如××省人民政府请求海关总署批准免税进口救灾物资事宜, 因发文机关和受文机关是不相隶属的关系, 因而就应当用申请函行文, 其标题是《××省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函》。
总之, 申请函和请示的选用, 一定要弄清行文的目的和发文机关与受文机关之间的行文关系。同时, 发文单位一定要严格遵守行文规则, 不能为了好办事而故意“讨好”受文单位, 在向不相隶属的有关主管部门“请求批准”时将申请函错用为请示行文。
参考文献
[1]中共中央办公厅, 国务院办公厅.党政机关公文处理工作条例, 2012.
[2]张保忠.党政机关公文处理工作条例释义与实务全书[M].人民出版社, 2012.
[3]孙彧.公文写作与常见病例分析[M].暨南大学出版社, 2013.
[4]苏武荣.浅析文种错用的历史成因[J].应用写作, 2014 (3) .
[5]李明.“请示”与“请批函”之比较[J].成人教育, 2012 (10) .
关于举办“二奶节”的请示报告 第4篇
当前，我市经济飞速发展，新生事物层出不穷。在婚姻领域，很多腰里有几个钱，良心大大坏了的男士已经不再满足一个妻子的束缚，色胆包天的在外面包养了二奶。一批脸皮非常健康的女性仗着年轻漂亮，不顾社会舆论的谴责，顶着满脸唾沫星子，冒着脊梁骨被人戳断的危险，勇敢的加入了二奶的行列。我们应该为这种死猪不怕开水烫的精神鼓掌叫好。
二奶者，为家里有妻子，而又包养其他女人之特殊称谓也。古时皇家称妃子，官宦人家叫妾、姨太太、小老婆，等等，到了二十一世纪的今天，就通称为二奶了。本着与时俱进的精神，为了提升吴山市的城市知名度和影响力，实现我市经济的新跨越。同时也为了提高二奶的社会地位，促进包二奶事业的健康发展，我们拟于阴历的三月三日，王母娘娘生日那天，举办吴山市首届“二奶节”，理由如下：
一、经济发展的需要。包养二奶者，必然是兜里有几个臭钱的“成功”男士，不管钱的来路如何，总之，只要有钱的人来多了，经济就上去了。广大的二奶女士们，以其柔媚的身姿，青春的氣息，吸引各路腰缠万惯的男士，像苍蝇逐臭一般前来，一些爱慕虚荣的女士，本着唯财是嫁的宗旨，义无返顾的投入大款的怀抱，她们为吴山市的经济发展做出了巨大贡献。我们应该对二奶们不计名分的牺牲精神大加褒扬。
二、领导工作的需要。我市的很多领导干部，改革开放的意识很强，官职换了，房子换了，车子换了，老婆也想换了。打破领导妻子终身制的问题就提到党委政府的重要议事日程，当做头等大事来抓，主要领导亲自抓，分管领导胡乱抓，抓出了成效。许多青春靓丽的女士，纷纷进入这些官员的藏娇屋。领导们上午坐着轮子转，中午围着盘子子转，下午围着桌子转。辛苦一天，晚上能享受漂亮二奶的星级服务，第二天，能够以更加萎靡不振的精神投入新的工作。
三、提高城市知名度的需要。当今的中国社会，一个地方要想经济得到快速发展，知名度的提高和形象的提升是必需的。吴山市既不靠山也不靠海，没有著名的名胜古迹，历史上也没出过非常著名的人物，传说在清朝乾隆年间，和绅大舅子二表哥的丈母娘家在市南的胡家庄，文化部门说这样的关系太远啦，起不了作用。一个小小的平原县级市，怎样才能扩大知名度，只能依据本地特色。根据吴山市洗脚城、洗头房多，很多官员和大款都包养二奶的特点，经市委市政府研究，拟举办吴山市首届“二奶节”。目前这是国内仅有，世界也无的独特节日，必将对我市冲出亚洲走向世界，成为国际大都市的总体目标产生积极影响。
文化搭台，经济唱戏。“二奶节”期间，我市形象大使潘金莲女士举办《最爱西门庆》专场演唱会，把气氛推向高潮。
总之，首届“二奶节”的举办，必将使吴山市的形象带来新的提升，由原来顶风臭百里一跃而臭万里，从而实现臭出亚洲走向世界的目标，成为世界包二奶者的乐园。我们有决心有信心办好这个节日，请领导批复。
中原省吴山市委 市政府
中国褒姒遗族委员会吴山分会
中原不要脸协会吴山分会
猴年马月狐狸精日
（摘自《小品文选刊》图/春鸣）
关于申请经费的请示 第5篇
关于申请追加经费的报告
县政府：
***从2004年独立办公以来，由于办公地点更换了多次，办公桌椅等设施损坏严重，加之***多年来办公经费缺乏，各项设施及设备始终没有得到很好改善。为了改善办公环境，提高工作效率，恳请县政府帮助协调解决以下资金：
一、更换电脑及打印机费用
***现有电脑2台，打印机一台，均是多年前配置的，不但速度慢，而且经常出故障，严重影响了正常的办公使用。按照省***关于****信息化管理的要求及现实办公的要求，亟需解决电脑8台、激光打印机2台。需要资金71，000元。
二、更换办公桌椅及卷柜费用
***现有办公桌椅均是2004年配备的，多数已经破旧不堪。亟需更换办公桌椅8台套，新购铁卷柜8个。需要资金29，000元。以上两项共需资金10万元。特此报告，恳请批复。
************************ 二○一二年二月二十六日
主题词： ******* 申请经费 报告 *************************** 2012年2月26日印发
共印5份。篇二：标准的经费请示范文 东安县工商局文件
东安县工商局发〔2012〕30号 签发人： 东安县工商局关于拟举办首届药材展销会 申请经费的请示
县政府：
我局是个药材之乡，为把我局的药材推销出去，推动当地经济的发展，更好的帮助农民致富。我局经商讨决定拟举办药材展销会。但应东安县工商局当地经济发展还能缓慢，资金周转不便，这一原因严重阻碍了展销会的开展。为此，就相关问题请示如下：
为了此次展销会能够顺利举办，我局特向县政府申请贰万伍仟元整（25000.00元）的经费资助。
为推动当地经济的发展农民致富，恳请县政府给予支持。以上请示，敬请批复。附件：（1）二零一二年三月二十日（联系人：联系电话：）
主题词：工商局活动 请示东安县工具办公室 2012年3月20日 印发篇三：关于申请办公经费的请示
县处置实房产有限公司领导小组于2010年5月份正式成立，下设5个专项办公室，其中的综合组为其办公室之一，办公人员有9人，于5月中旬开始工作，并取得一定进展，但办公经费至今未能落实。为使该项工作更好更有效地开展，希望县政府帮助解决相关办公经费问题。
一、日常办公用品的购置费用：办公桌8张、电脑6台、复印机1台、传真机1台等日常办公用品，共计人民币4万多元（全部为政府采购）。
二、临时机构工作人员补贴费用：按照县政府有关规定，每人每月500元（其中午餐补贴200元、下工地补贴300元），从5月份开始暂定至今年12月底，共需人民币36000元。
三、出差补贴费用：由于实烨房产有限公司在江苏省淮安市楚州区仍有房产在开发，需要经常到淮安市出差了解相关情况，所需出差费用预算为74000元。以上三项费用合计15万元，请县政府予以解决。
关于申请专项资金的请示 第6篇
关于申请拨付××××××专项资金的请示
×××财政局：
根据×××党工委办公室《关于同意×××局申请企业专业宣传资金请示的函》文件要求，现申请拨企业专项宣传资金，共计100,000.00元。
妥否，请批示。
附件：×××工委办公室《关于同意×××局申请企业专项宣传资金请示的函》
×××××××局
关于申请办公经费的请示 第7篇
县处置实房产有限公司领导小组于2010年5月份正式成立，下设5个专项办公室，其中的综合组为其办公室之一，办公人员有9人，于5月中旬开始工作，并取得一定进展，但办公经费至今未能落实。为使该项工作更好更有效地开展，希望县政府帮助解决相关办公经费问题。
一、日常办公用品的购置费用：办公桌8张、电脑6台、复印机1台、传真机1台等日常办公用品，共计人民币4万多元（全部为政府采购）。
二、临时机构工作人员补贴费用：按照县政府有关规定，每人每月500元（其中午餐补贴200元、下工地补贴300元），从5月份开始暂定至今年12月底，共需人民币36000元。
三、出差补贴费用：由于实烨房产有限公司在江苏省淮安市楚州区仍有房产在开发，需要经常到淮安市出差了解相关情况，所需出差费用预算为74000元。
以上三项费用合计15万元，请县政府予以解决。
关于申请的请示 第8篇
尊敬的婷婷领导：
作为我们爱情的见证物之一———那台已经老掉牙的赛扬133电脑，在同我们度过了整整1825个日日夜夜之后，终于寿终正寝，为自己的光辉革命历程划上了一个圆满的句号。
回首爱机陪着我们一起走过的风风雨雨，心里总有着一丝酸酸的感觉。在几年间，它先后因为染毒、水漫机箱、被黑客攻击等“天灾机祸”而几近夭亡，但每次都能死而复生、重焕青春，显示出了极为强盛的生命力。尽管它多次经受住了严峻的考验，但随着时间的流逝，慢慢地出现了“力不从心、反应迟缓、芯太软”等老态。为了能让它在飞速发展的Internet时代不被过早的淘汰，在您的领导和授权下，我为其作了多次大型的内科手术———从单位里为其换回了时下主流的芯片、内存条、显卡、声卡……以期待其能够笑对日月，发挥更大的光和热。但我的不懈努力并不能留住它远去的青春，它的主板已经再不也能承载住现在日新月异的高科技技术了，许多板卡在它上面已经完全无法使用。别说在网上冲浪，就连安装一款新牌的Windows XP软件都成了一种奢望。这完全有悖于您追求时尚，竞逐完美的高雅情趣。
经过反复的思考和论证之后，我认为购买一台新机的利远远要大于弊，具体分析如下：
1.新机运行速度快，这样可以避免原先您使用旧机在聊天室里被别人痛骂了N句，而自己才回骂一句的尴尬局面的再度重演。
2.新机协调性好，可以大大减少我们在快要打完一篇文章时突然无故死机的次数，从而减少我们患上心脏病的机率。
3.我作为一名业余的自由撰稿人，用一台性能优越的新机搞文学创作，必定绝妙的创意频出，笔下生风，事业功倍。加上用快捷便利的电子邮件投稿，必定稿费滚滚，为早日实现咱们家经济奔小康的宏伟计划起到推波助澜的作用。
4.在购买新机后的较长的一段时间内，我不必像原先一样经常冒着被领导、同事“人脏俱获”的危险，长期在单位的电脑室里偷换硬件。从而能够延续我每月都按时为您上缴“利税”的次数。
……
鉴于以上诸多的好处，万望您老人家能够拿出您一贯英明果断的作风，立即拍板拔款。如果能得到您的恩准，我即日便去电脑城迎娶新机。
望速批！！！
申请人：永远忠诚的丈夫辛主基
亲爱的笨笨：
请允许我最后一次这样叫你。从那个月黑风高的深夜，我们在QQ聊天室里相识，到今天已经整整1468个小时了。别人都说，初恋就像刚刚上市的“奔四”芯片，容易让人产生激情，可是我发觉，我们的感情就像一张老化了的显卡，失去了爱情应有的色泽。经过几个夜晚的思考，我总结出我们之间超链接关系之所以会走到彻底崩溃的地步，主要有以下几个原因：
首先，我们的感情建立在欺骗的基础上的。你在聊天室里说，你相貌不凡，知识渊博，有房、有车，收入不菲。结果除了收入一条勉强能让我满意之外（能够支付我昂贵的上网费），其它几条都足以成为让我自杀的充分理由。正如你说，你的相貌的确不凡，凡是看过你样子的人，都会觉得自己很美；你的知识水平也很高，让我钦佩不已，网上的黑话、俗语你没有一句不会，常常骂得对方心服口服的直给你承认错误；更让我笑掉大牙的是，有了一辆二手自行车和一间阴暗潮湿的地下室，你就可以自豪地向全世界宣布，你是小资一族。你的幽默感的确让我自叹不如。你说，这样的感情能够牢固吗？
其次，同你在一起的夜里，我总是无法安然入睡。据不完全统计，每天晚上，你都会毫无例外的收到十个以上的来自全国网友的长途电话。你可知道，当你不顾我的存在，用极其肉麻的嗲嗲声同你的聊友海侃神吹时，我的心在流血。闲暇时吹一下聊一下倒也无妨，可是你却很有责任心的把它当作一项事业，让一向很有耐心的我丧失了守候下去的勇气。
最后一点，也是最为重要的一点。过日子不是玩电脑、搞网络。你满口的电脑网络术语和出其不意的仿电脑动作几乎快要让我的脑子完全格式化了。对于我们俩意见不兼容时，你嘴里满口的要把我剪切掉，并且常常把你的绣拳往我的脸上粘贴。这些我都可以忍受，可是每次同你一起坐电梯的时候，我总有一种壮士一去兮不复还的感觉。我对你说过很多次，电梯间里的升降暗钮不是鼠标，只按一下就足够了，冷不丁的按两下会就把人吓傻的，更何况你还时不时的来个三击，这样迟早是会出人命的。我还年轻，这个世界值得我留恋的东西还有很多很多，我不想我的生命网络突然一下就稀里糊涂掉了线。
之所以要选择分手，并非是我太过狠心。我觉得我们都有必要静下心来整理一下自己脑袋里的碎片。如果我们彼此都能将历史记录完全清空删除，我想我们的爱情系统还有重新启动的一天。
祝：一网顺风
关于申请整修厕所的请示 第9篇
公司领导：
原地毯厂办公楼厕所年久失修，现已堵塞，特别是近来办班较多，底层住宿学员大小便不方便，特申请整修底层厕所。
当否，望公司领导研究审批为盼。
教育科
关于申请经费的请示精选 第10篇
XXXXXXXXXXXX：
为了加大对职工整体素质提高，配合XXXXX文艺演出，进一步繁荣我处基层文化，结合学习实践科学发展观活动，将提出“丰富人民精神文化生活”的要求落到实处。拟申请职工文艺生活演出服饰资金。女XXX人，男XXXX人，咳嗽糥XXX元，共XXXXX元。
妥否，请批示
XXXXXXXX
关于申请更换电脑的请示 第11篇
公司总部：
我分公司财务室所配电脑配置太低，运行速度极其缓慢且频频死机，已严重影响正常工作。为顺利开展工作，提高工作效率，现申请更换电脑一台。
妥否，请示。
联系人：刘杰，联系电话：***。
第一分公司
关于申请的请示 第12篇
摘 要：随着审判任务的日益繁重，调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视，调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展，案件调解率大大提高，大量的诉讼纠纷被化解，社会矛盾被钝化，实现了良好的社会效果，调解已经成为化解矛盾纠纷，提升审判效率，减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象，应当引起重视。
关键词：民事调解；申请执行；原因；对策
中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0123-02
一、民事调解案件申请执行基本情况
通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升，且与案件调解率成正比，调解申请执行案件类型比较集中，进入执行程序后执行难度加大。
（一）案件类型比较集中
申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多，其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。
（二）执行难度相对加大
法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议，当事人在签订协议过程中，应考虑到自己的履行能力，在协议生效后自觉履行，但从调研情况看，许多调解案件在进入执行程序后，义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行，从而使自己的诉讼利益最大化。另外，相比较判决案件，调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少，进入执行程序后，执行难度更大。
（三）当事人情绪激动，矛盾激化风险加剧
调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高，特别是有些案件在调解过程中，一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任，已经做出较大让步，一旦不能自动履行难免会有情绪，在执行中常常会指责法院办案不力，甚至认为法院调解不当或调解有误，进而引起信访、申诉，使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。
二、民商事调解案件不能履行的影响
（一）债权人权益难以保障
在审判实践中，调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解，是不希望调解案件进入执行程序，以缩短办案周期，尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行，那么权利人在调解过程中所做出的让步，不仅不会在执行程序中得到恢复，还将面临被执行人无财产可供执行的风险，甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步，显然这违背了权利人进行调解时的初衷，使权利人的权益难以得到保障。
（二）执行难问题不断涌现
民商事调解案件大量涌进执行程序，使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜，使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲，双方当事人在法院的主持下达成调解协议，表明双方实现合意最大化，义务人应当自动履行义务，不应有过多案件进入执行程序，但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高，调解案件申请执行率升高，执行难度增大的“两高一难”现象。
（三）司法资源造成浪费
调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”，并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕，因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复，法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为，现在却由法院强制执行来完成，这是对司法资源的一种浪费，也是对法律确立调解制度一种歪曲，同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。
（四）调解功能无法体现
调解案件与判决案件同样进入执行程序，使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化，作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议，主要目的就是想尽快实现利益，但调解后案件长期得不到执行，当事人的预期愿望没能实现，使当事人对法律丧失信心，造成对法官不应有的误解，执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通，不利于案件的执行。
（五）涉诉信访压力进一步加剧
部分当事人因调解协议得不到及时履行，进而对法院、对法官产生不信任，甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序，仍然无法实现当事人的权益时，不少当事人选择上访的方式，向法院施加压力，以使自己的权益得到实现，这无疑进一步加剧了法院涉诉信访的压力。
三、民事调解案件申请执行率高原因分析
（一）当事人层面因素
部分调解案件的当事人缺乏诚信意识，无视法律规定和生效裁判的权威性，挖空心思逃避债务，采取能逃则逃，能躲则躲，能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解，逃避债务，一些当事人把调解当作拖延债务履行，减轻债务履行义务的一种手段，在案件的调解过程中存有恶意，企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利，更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益，当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行，同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大，双方当事人矛盾加剧，执行难度增加的不利局面。此外，当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。
（二）机制上因素
当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标，调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先，调判结合”重视调解并没有什么，但过分强调调解率，忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象，部分案件虽以调解方式结案，但矛盾并未真正化解，进而进入执行程序。另一方面，调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素，审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化，规制了司法权的滥用，但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量，受考评机制和业务量的影响，部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题，单纯为提高调解率而调解，导致调解质量不高，调解案件进入执行程序增多。
（三）法官层面因素
在审判实践中，受证据因素和考核目标的影响，部分法官为迅速提升案件调解率，规避办案风险，降低改判、发回重审率，在办案中存在“和稀泥”的现象，在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解，有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解，结果造成了当事人对调解工作不满，调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善，也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面，部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰，致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行；另一方面，多数调解书中确定的履行制约措施不足，当事人违约履行成本不高，致使当事人容易对生效的调解协议反悔，进而进入执行程序。
四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议
（一）强化调解原则，更新调解理念
在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则，强化对这一调解原则重要性的认识，做到依法调解、公正调解；要更新调解理念，树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念，在案件调解过程住兼顾执行，能当庭履行的案件督促当事人尽快履行，不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施，督促当事人自动履行。
（二）健全考评机制，细化调解结案考核标准
矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的，对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成，调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准，建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。
（三）建立审判法官协助执行制度
审执分离是为了加大执行力度，提升执行效率，防止司法腐败，但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案，而应考虑办案效果，兼顾审判执行，应当建立审判法官协助执行制度，在调解结案后，审判法官应及时对当事人进行答疑解惑，并对案件进行跟踪管理，通过电话督促提醒义务人尽快履行义务，延伸调解工作，必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。
（四）建立财产申报和担保履行制度
在调解的过程中，可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明，并提供相应的证明材料，如财产的数量、处所、银行账户等等，使其对财产的真实性负责，并承担相应法律责任。这样，即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序，执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产，减少执行难度，提升执行效率。同时，对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款，要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保，如到期不能履行调解书确定的义务，执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施，也可以直接对担保人采取强制执行措施，以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。
（五）完善立法修订，将拒不执行调解书纳入刑罚惩治
《中华人民共和国民事诉讼法》第97条之规定，调解书经当事人签收后，具有法律效力。调解是人民法院对审理的民事案件依法进行的一种审判活动，调解书的性质是在法院诉讼活动中进行的、经法院确认、以人民法院名义发出的、具有法律效力和强制执行效力的一种司法文书。它与判决书具有同等的法律效力。建议修改刑法第313条，改为“对人民法院的判决、裁定、调解有能力执行而拒不执行……”使对那些拒不执行调解书的行为进行追究有法可依。实现对拒不执行调解书的当事人与拒不执行判决、裁定的当事人同等的打击力度。
关于申请购买电脑的请示 第13篇
XXX领导：
因运营部门数据分析的需要，而且现有的分析工具不够用，已影响正常工作。为顺利开展工作，提高工作效率，特申请购买电脑一台，价格3600元。希望领导给予批准。
特此申请
运营部
关于申请办公电脑的请示 第14篇
院领导：
学生会是学院的重要学生组织，在营造积极向上的和谐校园文化氛围、全心全意维护学生权益、坚持不懈确保学生安全等方面发挥了重要的作用，是学院发展、学生成长成才的一个重要部门。
随着我院的快速发展，学生会活动也不断的增加，如迎院庆十周年系列活动、读书月系列活动、社团文化艺术节系列活动等。为了进一步加强学生会活动材料的整理、保存，规范学生会日常办公，同时兼顾大部分学生干部未配有电脑无法及时处理日常公文的实际情况。为了更好的落实学院的工作要求，现申请添配办公电脑四台。具体安排为：青年信息中心（一台）、勤工创业部（一台）、学生团委（一台）、学生团体联合会会（一台）。
妥否，请批示。
江西师范大学科学技术学院学生会
关于申请活动经费的请示 第15篇
关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日v关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日
关于跨专业申请 第16篇
商科和工科是传统的热门学科，中国学生普遍公认的“钱途”专业基本上都在这两个学科中。其中，传统的商科金融类专业，如会计、审计专业，就业前景一直都很不错，尤其是学生在取得硕士学位，获得CPA等证书后，无论是在国外还是国内就业，都能获得不错的薪资。这类专业的未来职业起薪都是非常高的，年薪一般在10万左右，如果进入投资银行做投资理财规划师，薪酬会更高。另一类容易出现高薪的专业是工程科、理工科，比如现在国内比较热门的专业汽车设计与汽车制造，尤其是汽车设计。
据调查，有59%的海归留学时选择的专业是经济、管理类。目前在国内，工程科的就业率能够达到90%以上，商科类的会计专业就业率在90%甚至95%以上。但其他商科则前景稍逊，尤其是国际贸易以及专业范围比较宽泛的管理类专业，直接就业率稍低，此外，大热门计算机专业目前就业率也有回落，学生在选择须谨慎。
留学选择新兴专业物超所值
由于之前在留学潮中选择商科、计算机等专业的学生过多，导致这些主流专业的录取要求水涨船高，其他优质专业却门可罗雀，无人问津。现在，中国学生选择专业时已渐渐不再一味青睐商科、计算机等热门专业，会议策展、动漫设计、大众传媒、环境能源、食品卫生等专业也受到了越来越多的关注。
实际上，还是有不少优质的新兴专业可供学生选择的，无论是留学申请还是就业前景，它们都要比传统热门专业更为看好。以食品质量管理专业为例，由于国内目前食品安全方面的问题很多，但真正的专业人士太少，所以学生一旦学成归来，一定会有很好的发展机会。在此建议学生在选择留学专业时，尽量结合自身优势，选择新兴专业，充分利用国外丰富的课程资源，为自己未来的职业发展找到升级的敲门砖。
从基础学科中挖掘“前途”专业
很多中国学生和家长总认为基础学科是冷门，但要知道，基础学科学好了，一样也能拥有较好的职业前景。以数学专业为例，这是最基础的专业，现在数学专业毕业的学生，更容易受到信息产业、金融分析业的特别关注，就业方向也颇为广泛。例如，数学专业有一个分支精算，在美国，学这个专业的学生到了助理精算师或是精算师的水平，起薪都在10万美元以上。想要学这个专业的学生可以去美国、加拿大，一般精算专业在研究生学习阶段就可以拿到助理精算师的资格，毕业以后就业率极高，而目前国内也急需具有精算师资格的人才。
其实，本科专业是基础学科的学生很容易申请到高额奖学金。很多学生毕业后并不直接就业，而是走研究型道路，在拿到博士学位之后留在国外的知名大学任教，继续从事相关学科的研究工作，这无疑是更有前途的事业。
选专业不能只紧盯“钱袋子”
对于大学生而言，本身已经有了专业，如果选择留学专业时要转换专业，应该结合社会、国家经济的发展趋势选择所要报考的专业，并考虑未来社会的发展方向，了解哪些行业是新兴行业，瞄准新兴行业和朝阳产业选择专业。也就是说，学生和家长选择专业及未来职业时应该高瞻远瞩，以前瞻性视角冷静看待所谓的“钱途”专业，找准适合自己的“潜力股”才是关键。
本科四年时间规划表
有意申请海外研究生的同学，在本科阶段可以按照下面的节奏来准备。
大一：如果学生有出国读研的打算，那么从大一开始就要尽早规划。在时间分配上重点向学分较重的基础课倾斜，争取取得比较理想的成绩，为高GPA打下坚实基础；同时积极参加学校的社团活动，积累社会经验；另外，也可以着手背单词，因为一般GRE考试要考15000-20000个词汇，GMAT也需要10000多个词汇量，对于非英语专业的学生来说无疑是项艰难的挑战。
大一暑假：可以参加一些志愿者活动或其他社会活动。
大二：可以开始寻求老师或者辅导员帮助，参与一些科研项目，同时留意你所在学校和院系海外交流项目的信息，为下一步申请做好准备。
大二暑假：在这个暑假，申请海外名校的同学就可以有目的地申请参加国内外知名度比较高的暑期学校课程，并开始集中训练英语水平，为参加标准化考试做准备。
大三：积极参与学校各类竞赛及课外活动，有意思地参加一些与专业相关的研究或实验项目，如申请海外暑期实习/实验室项目；考GRE、TOFEL；争取大三这一年能够发表一篇高质量的论文。
大三暑假：进行海外暑期实习。
大四上：海外留学申请阶段，最终确定申请方向和院校；准备好个人简历、推荐信、个人陈述等材料，写文书，完成申请收尾工作。
大四下：准备面试（针对部分要求面试的院校）；与学校招生办保持联系，关注录取进展；拿到录取，申请签证，临行前准备。由小编低头是人间整理的文章关于申请的请示16篇(全文)分享结束了，希望给你学习生活工作带来帮助。
