美丽乡村规划范文（精选12篇）
美丽乡村规划 第1篇
相比于江浙地区、成渝地区对农村规划工作多年累积下来的经验, 广州地区农村建设程度较为滞后, 如何能既吸取全国各地新农村建设成功案例的优点, 又走出一条具有地域性特色的乡村建设道路, 是目前增城市现代化美丽乡村建设面临的最大难题。在新农村建设如火如荼的今天, 面对空间布局凌乱、千村一貌的乡村景观, 美丽乡村的“美丽”该如何彰显?打造美丽乡村形象究竟该从何处切入, 如何构筑?本文将以增城市西丫村为例对这些问题进行研究。
1 新时代美丽乡村的概念内涵
美丽乡村是一种全面、综合地统领新农村建设的新想法, 是社会主义新农村建设的重要策略。现阶段建设美丽乡村, 绝不仅仅只是为了给农村一个美丽的外壳, 关键在于提升农村居民的生活水平和生活质量, 切实地提高农民的幸福指数。
1.1 尊重自然, 创造生态美
传统村落往往在特定的自然地理条件下孕育而生, 集山、水、田、宅于一体, 有着良好的生态环境和秀丽的田园风光。美丽乡村的规划和设计, 应该充分尊重现有的自然条件与地理环境, 达到山地有山地的特色、水乡有水乡的风格、平原有平原的品位。建设过程中应注重人与自然环境的和谐共融。
1.2 注重卫生整治, 创造环境美
在卫生整治方面要确立村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁、农村长效保洁机制的基本建立, 实行农户生活垃圾分类收集, 村集体组织专人定时定点清运。
1.3 完善住房建设, 创造建筑美
建筑质量的好坏、建筑布局的合理与否直接影响到村民直观的空间感受, 而民居风貌的优劣也直接决定了村庄的外在形象。住房规划应该与当地现状、文化相协调, 能体现出地域特色。要求在充分了解建筑现状的基础上, 有相应的导则对各方面的建筑要素进行详细的指导控制, 保证住房建设后续实施的顺利进行。
1.4 合理设置产业布局, 创造生活美
乡村景观是乡村生活的外在体现, 而生活又离不开生产, 美丽的乡村景观与合理的产业布局是互为一体、不可分割的, 一旦乡村景观与经济生产相脱离, 就会变成一种在村民眼中孤立存在的“景观”。美丽乡村的规划必须立足于现实生活, 通过土地流转进行土地整合, 达到集约化发展集体经济的目的。
1.5 宣传传统文化建设, 创造地方美
近年来, 党和政府多次强调要增加乡村文化事业投入。如果说城市运转的灵魂是一套套的法规制度, 那么乡村运转的灵魂就是其约定俗成的民俗文化。在美丽乡村建设中应突出乡土特色, 弘扬传统文化, 保护传统民居建筑, 尽可能使村民体会到熟悉的生活与交往氛围, 产生心理上的满足感与归属感。
2 新时代美丽乡村的规划理念
2.1 坚持规划先行, 保护传统建筑
目前, 村民的审美意识不强, 仍需规划的正确引导。笔者在实地访谈中发现, 不少村民甚至包括村干部都对村中新建的洋楼钟爱有加, 认为这是高端、洋气的, 却对本地传统的民居嗤之以鼻, 认为这是过时、落后的。显然村民们表达的意愿是更希望住上钢筋水泥的洋楼, 拆旧换新, 老百姓觉得这是好买卖。而作为规划者, 按统一风格拆旧建新, 既能够体现出对村民意愿的尊重, 也能够体现整体美, 修缮一座老房子往往比建新房子费时费力, 吃力又不讨好。在这种情况下, 拆除老房子似乎成了一个理所当然的选择。
在近35年的改革开放进程中, 城市经济得到了巨大的发展, 可旧有的城市格局、传统建筑却也遭受到前所未有的破坏。2013年6月, 广州市诗书路金陵台、妙高台内两栋民国建筑被悄然拆除;广州市文物保护单位——黄埔军校同学会旧址于2010年2月被曝光早已改造成夜总会, 虽其后被责令停业, 但原有格局已不复存在;位于海珠区沥窖村, 拥有400多年历史的玉溪大宗祠, 是广州保存最完整的明代祠堂之一, 2009年4月被开发商连夜偷拆。像这样刺痛我们历史记忆的例子不在少数。试问当这些充满情怀的一街一巷逐渐离去时, 还凭什么为我们是有着5千年历史的文明古国而自豪?
乡村由于经济发展的相对滞后, 却幸运地保留了许多传统民居建筑, 守护这样一座传统文化最后的宝库, 防止乡村重蹈城市建设的覆辙, 是每一个传统乡村规划都应秉持的理念, 也是美丽乡村中美丽的主要彰显。将有传统价值的老房子从新村中拆除, 等于人没了灵魂, 不是美丽乡村;新房建得整齐划一, 光鲜现代, 只能算是新区新村, 也不能算是美丽乡村。有意识、有计划地主动对老房子进行修缮性保护, 对老房子进行登记造册, 发掘其文化价值, 保护其原有结构及外观, 这才是美丽乡村, 也是本规划项目的重要理念。
2.2 坚持以村民为主体, 创造“官民一体”的乡村规划新模式
早在20世纪70年代, 韩国就提出了“新村运动”, 创造了发展中国家农村建设跨越式发展的成功模式。70年代的韩国和中国当下情况非常相似, 国家的工业化和城市化加快, 工农业发展严重失衡, 农民和城市居民的收入差距加大, 农村问题十分突出。两国都是人多地少, 资源贫乏, 农业机械化程度低。鄙视和离弃农村风气严重, 农业基础薄弱, 农民普遍缺乏自信。虽然中韩两国的国家制度背景不同, 但中韩两国都是国家和政府主导的社会、经济发展模式, 在短期内集中力量办大事, 这有着惊人的相似。所以, 韩国的新农村建设经验值得我们学习和借鉴。
韩国“新村运动”一开始也是由政府主导, 叫“官主导”, 后来韩国学者们发现这样存在很多弊端, 没有真正调动广大农民的积极性和创造性, 通过改进, 逐步过渡到政府和民间共同主导, 叫“官民一体”, 再后来就变成“民主导”, 完全由非政府组织、机构负责组织、协调、宣传和评价。通过韩国的经验, 我们知道新农村即使是跨越式的发展, 也是分阶段的。以我国目前的情况还暂时无法直接跨越到“民主导”的阶段, 但此次美丽乡村建设政府多次强调规划的龙头作用, 可以看到政府正试图以规划者作为与村民间的协调方, 将过去传统的“官主导”逐渐过渡到“官民一体”的新村建设方式所作的努力。笔者认为, 以政府牵头, 规划主导, 村民为主体的模式是现阶段新农村建设的最佳模式。
“官民一体”的规划理念在本项目中主要体现在两方面。一是项目前期广泛开展问卷调查和访谈工作, 全面了解村民们对于村庄建设和住房建设的意见及想法, 真正从村民的角度解决村民的切实需求, 满足村民的基本需要。二是乡村往往偏重于宗族管理的人事制度, 因此很容易会出现产权不清的情况, 而这种情况下往往规划者在没有进一步了解情况下就先行规划, 导致最终的规划图纸成了一纸空文, 难以实施。本项目将规划范围内每一栋民居的产权信息整理成表格标注在案, 在规划中减少甚至清除产权不清的情况, 并建议可用村民大会等传统方式解决规划中的产权纠纷问题。
3 美丽乡村背景下的规划实践
西丫村隶属于增城市下元村, 位于增城市永宁街的东北部。村域现状生态环境良好, 植被茂密。村内有一棵第二代挂绿荔枝, 肉质甜美, 是荔枝中的上胜之选。现人均年收入为5936元, 与6000元/人·年的分水线略有差距, 属于较贫困型村庄。本次规划范围共有18.02公顷。
虽然经济条件不算富裕, 但是自然基础条件优越是西丫村进行美丽乡村建设的天然优势。规划根据西丫村创建“广东省美丽乡村示范村”的建设目标, 对规划范围内的西丫村进行了全面综合的规划, 以下主要从村庄用地布局、空间环境规划、住房建设控制三个方面详细展开。
3.1 村庄用地布局
根据西丫村现状建设用地风水格局的特点 (见图1) , 结合村经济发展项目, 规划形成“三核、一轴、四节点、二视廊”的用地布局结构 (见图2) 。“三核”——由生态农业基地构成的北部景观核, 承担乡村的农业经济发展以及乡村景观的呈现;以村庄住房以及生态公园构成的中部居住核, 承担村民的日常生活需求;以新规划的公共服务设施构成的南部服务核, 对村民幸福指数的提升有重要影响。“一轴”——以规划主道路为基础, 串联整个西丫片区的发展主轴和景观轴。“四节点”——包含有农业种植是基地的生产性景观节点;为村民休闲散步提供场所的山体公园节点;满足村民对文体休闲要求的休闲文体活动广场节点;以鱼塘、驳岸、传统建筑构成的营造出诗意栖居氛围的生态鱼塘节点。“二视廊”——主要用以串联各个不同的景观节点, 保证乡村景观具有良好的渗透性, 分别由以休闲文体活动广场和山体公园形成的景观视廊以及以生态鱼塘和山体公园形成的景观视廊构成。
3.2 空间环境规划
根据村民意见选取户型进行空间规划。在项目前期的问卷调查中, 针对是否需要在新建住房内设置车库、农具储藏、养家禽这类空间的问题时, 84%的受访村民都表示需要, 所以户型的选择首先需要有车库的设置, 而这又要求在总平面的调整中需要对现状只供人行的道路系统进行较大力度的调整, 打通一些被现状住房阻塞的节点, 做到每户都有车行道入户。另外, 饲养家禽的过程中产生的粪便一有臭味, 二会影响村容村貌, 因此选择户型时考虑需要有后院空间供家禽饲养, 这样既减少了对道路景观的影响, 又满足了村民的饲养需求。
为了更好彰显美丽乡村的形象, 规划抛弃传统以布房子为主的规划方式, 采取景观先行的规划方法。先对村庄现状实地考察, 将村庄内的宗祠、特色传统建筑、名木古树记录在册, 再将现状公共活动空间在平面图上进行标注, 最后对现状民居进行质量评价后保留结构质量较好的民居, 与前两张地图进行叠合, 所得到的肌理即为规划的基础底图, 在这张底图上再进行住房的布置。最后规划出来的空间形态以村庄的原有肌理为基础, 并结合地形特点综合布局, 形成与村落传统形态及自然特征相协调的空间形态 (见图3) 。
3.3 住房建设规划
根据现场踏勘和对规划范围内每栋建筑的勘察和分析, 将现状建筑分为保护性修建住宅、建筑立面整饰住宅及改建新建住宅。对具有传统客家民居特色、风貌较好的住宅, 进行保护性修建;对建筑质量较好的框架、砖混住宅进行建筑立面整饰;对破旧、损坏、无人居住的泥砖和土胚住宅进行改建或新建 (见图4) 。
针对三种不同的住宅调整方式, 规划也相应提出了不同的建筑风貌控制导则。保护性修建住宅和立面整饰住宅由于已有一定基础, 因此改造建议以细节调整为主, 而改建新建住宅则有一套完整的控制导则 (见表1、表2) 。控制后的建筑立面既能体现出一定的韵律美, 又具有一定的差异性, 最主要是能体现出客家美丽乡村的建筑特点。
4 结语
“美丽乡村”规划是一项重要的工程, 其本质不仅仅是村庄的美化, 而在于通过村容村貌的整治提升村民的生活品质, 为建设现代农村, 培养现代农民打好基础。美丽乡村的建设中规划者必须调整好角色, 把自己作为政府与村民之间沟通的桥梁, 甚至应该淡化自己的角色, 更多地帮助村民进入到建设自我家园的角色中来, 因为村民才是乡村能够不断发展和持续的能量之源。规划者应该想村民所想, 急村民所急, 通过问卷、访谈等方法去了解村民们的生活, 将乡村景观拉回到村民的日常生活与生产的体系中, 努力探索“官民一体”的乡村规划新模式, 引导乡村经济、社会、环境得以健康、持续地发展。
参考文献
[1]李英豪, 郑宇军.基于综合发展规划理念的"美丽乡村"规划设计研究——以东阳市花园村为例[J].规划师, 2011 (5) :37-40.
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[4]陶德凯, 彭阳, 杨纯顺.城乡统筹背景下新农村规划工作思考[J].规划师, 2010 (3) :50-54.
[5]李迅, 刘琰.低碳、生态、绿色——中国城市转型发展的战略选择[J].城市规划学刊, 2011 (2) :1-7.
20160527美丽乡村规划感想 第2篇
最近做了几个村庄规划，对于刚刚扎入这个行业的小兵还是摸不着北的。想谈谈自己的走的弯路，和自己的小小体会。
第一次和同事一起去村庄里现场调研，按照同事的说法先去拍照，重点是现状村庄公共服务设施和村庄的主要道路。感觉拍照如此so easy，这里拍一拍那里拍一拍，自己感觉好良好，忙的不亦乐乎。后来想想其实不然：
一、可以拍的少，但要知道你拍的意义，确保能用到。例如公服是为了绘制现状公服这张图。拍道路是对村庄的道路系统有所了解。拍摄建筑立面则是了解村庄的建筑质量、建筑形式等等。进而总结出村庄的建筑风貌和那些建筑是要拆除的。（拍摄时要有透视的效果而且需要全面，为后来建筑整治的P图提供可靠素材）
我们继续走着，手里拿着地形图标注着建筑的质量，走完一路对于要规划的村庄有了一个感性的认识。和村镇的领导交流中了解了他们关于村庄的想法。（可惜第一次不会聊，错过了去调研的这回好机会）之后也有点自己的想法和政府部门沟通。要确他们清楚我们是在为了让村庄更加好，为他们谋福利，而不仅仅是上头的命令，需要充分调动政府部门的积极性。接下来谈点干货。
二、做村庄我们总工说的很好不外乎抓住两点：公服的配建；村庄人口。对于我当时还是不会，理解不了总工的提点）
具体就是按照当地省市村庄建设标准和美丽乡村标准进行配建。切记注意一点：规划新建建筑不得占用基本农田，为了确保这一点请自行将村庄规划图置入到最新的镇或村庄土规图中核实。
对于人口的数据则一般需要统计最近5年的中心村人口数据和整个村域人口的数据。关于人口增长率则需要参照镇总体规划的要求。还要确保未来规划的人均建设用地符合镇总规的指标要求。
现实中会遇到这种状况，在村庄布点规划中这个村子不是中心村，但是当地部门却申报成中心村，这就需要当地的镇政府出示文件批复，为我们以后的规划提供依据，规避责任。
—规划编制重点
基础资料篇
1、地形图有时不完整需要自行对照谷歌图尽量吻合补充完整。
2、收集的上位规划的资料需要有最新的镇总体规划、布点规划、土地利用总体规划（这是一般的内容有时可能会包括村庄的专项规划、村庄建设规划）
3、村庄现状情况包括村庄道路现状如宽度、长度路面材料、公交点、公共停车场地。村域供电设施（供电多少伏、位置、路灯数量）
供水现状（自来水来自哪供水能力现状供水管径或地下水）排水现状（排水处理途径是管道还是道路边沟）污水现状同上
村庄现状电信（电信交接箱的位置、接线的走向）
现状环卫（公厕、和垃圾桶或垃圾中转站的位置和数量生活垃圾的处理方式）
村庄的文物古迹和旅游资源调查表（这方面就需要保护文物的紫线图需要从文保局获取、也需要做村庄旅游线路图）
4、学校、医疗设施、公共服务设施等公建。（地点、占地面积、建筑面积、规划设想这个就是需要和当地领导沟通）
5、村域产业方面的资料（企业名称、位置、主要产品、职工来源）镇的XX综合考核自查报告、镇、乡经济社会社会发展情况汇报、十三五展望、政府工作报告等可以获取村域产业发展方向和目标。进而能了解村庄人口的迁移。
6、村民意愿调查问卷（调研一般30-50份，一般一张纸便于甲方填写问卷）这个需要进行对问卷进行统计和分析了解村民的主要需求以便正式开展规划方案内容。
根据以上内容需要得出结论：村庄的类型（旧村整治型、、提升拓展型、新建型）
规划篇图纸
1、区位分析图
2、村域现状图
3、村庄布点图
4、村域产业布局图
5、土地利用现状图
6、高程和坡度分析图
7、建筑功能分析图
8、建筑层数分析图
9、建筑质量分析图
10、建筑风貌分析图11、12、13、14、15、图）现状公共服务设施图 建筑整治模式分析图 现状道路交通分析图
远期规划总平面（远期建设规划提出建设安排）
近期规划总平面（近期建设规划具体落实建设项目，规划的分析图以近期作为底
16、土地利用总体规划图
17、功能结构分析图
18、道路交通分析图
19、道路竖向工程规划图 20、公共服务设施规划图
21、给水工程规划图
22、雨水工程规划图
23、污水工程规划图
24、电力工程规划图
25、电信工程规划图
26、亮化工程规划图
27、环卫工程规划图
28、综合防灾规划图
29、近期建设分期图
备注：其他图纸（旅游线路规划图、上位规划分析图可以在汇报PPT中展示）
整治篇
1、屋顶整治技术导则
2、墙体整治导则
3、大门整治导则
4、窗户整治导则
5、主要道路两侧建筑整治导则
6、建筑附属物整治导则（厢房、厕所、禽舍、临时窝棚）
7、新建建筑导则
8、新建建筑户型参考图
9、环境整治导则（晾晒、杂物堆放、房前屋后绿化、垃圾收集点、沟塘等）
10、道路整治导则（县道、乡道、巷道）
11、重要节点提升整治（健身活动场地、村部、或旅游型的村庄主要景点提升改造）
规划说明篇
第一章
规划背景
1、二、规划依据
2、三、规划指导思路及原则
3、四、规划期限
4、五、技术路线
第二章
现状概况
5、一、区位分析
6、二、村庄概况
7、三、现状土地利用
8、四、现状问题总结
第三章
相关规划解读
9、一、《XX村庄布点规划（2012-2020年）》解读
10、二、《XX总体规划（2011-2030年）》解读
11、三、《XX土地利用总体规划（2006-2020年）》解读
第四章
村域规划
12、一、规划层次
13、二、村庄布点规划
14、三、村域人口预测
15、四、村域产业发展规划
16、五、道路交通规划
17、六、公共服务设施规划
18、七、保留自然村整治规划
第五章
中心村建设规划
19、一、规划发展目标及策略 20、二、空间结构
21、三、土地利用规划
22、四、基本配套设施规划
23、五、分期时序
24、六、道路系统规划
25、七、景观绿化规划
26、八、市政设施规划
27、九、建筑整治
28、十、环境整治
第六章
中心村重点整治规划
29、一、重点整治内容 30、二、投资估算
第七章
整治规划实施建议
附件：
1、基础资料调查
2、美丽乡村相关情况意见
3、征求意见会议签到表
4、村民意见调查问卷
5、村民征求意见签到表
美丽乡村规划 第3篇
近年来，该镇依托丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，因地制宜、积极谋划，精心打造具有庆阳地域特色的美丽乡村。
加强旅游发展规划。将原庆阳村庆阳屯、向荣村向荣屯、畜牧队三社3个自然屯和原东风厂旧址纳入新镇区发展版图，发展“冰雾山乡村旅游型新镇区”战略。新镇区融“军工文化、古迹文化、民俗文化、野山参文化”为一体，重点建设向阳南线军工遗址公园、庆阳旧石器古遗址村、向荣朝鲜族民俗村、冰雾山万亩野山参观光园和冰雾山漂流。突出具有地域文化的农家乐风味，与龙湾生态旅游互补，主动融入辉发古城、石道河四方顶山旅游线。通过科学规划引领新农村建设，让农村美起来、农民富起来。
改善环境成为美丽乡村建设切入点。近年来，该镇对路网桥涵全部进行了整修或新建，实现了“水泥路村村通”；对泥草危房全部进行了新建改造；对柴草乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼等问题进行了集中整治，建立健全了卫生保洁长效机制，实现了垃圾定点倾倒、专人专车负责清运。如今，村屯景观带和道路两旁金叶榆、棉槐、黑芯菊、串红等树木花草茂盛，香气袭人，明亮的路灯更为百姓夜晚出行带来了方便。全镇15个行政村，村村建有文化广场、文化书屋和村部卫生室，为村民休闲娱乐、补充知识、健康检查提供了场所。每天夜幕降临，村民们都会自发来到村部，扭起欢乐的东北大秧歌，跳起动感的广场舞，丰富的群众文化生活让人们感觉幸福满满。
美丽乡村的规划设计与实践 第4篇
一、新时代美丽乡村的概念和内涵
美丽乡村是我国新时期新农村建设的重要策略。这是一种综合、全面统领新农村建设的新思路。美丽乡村建设不仅仅是指农村拥有美丽的外壳, 更为主要的是提升农村居民的生活质量, 并切实提升农民的幸福指数。新时代“美丽乡村”的内涵包含以下几个方面。
1. 尊重自然, 创建生态美
村落一般产生在特定的自然环境下, 集多种自然因素为一体, 包括山、水、宅、田、植物等。乡村有着得天独厚的自然风光, 且受工业污染的程度小。美丽乡村的规划设计应立足于当前的自然风光和地理环境条件, 做到有特色、有风格、有品位, 实现人与自然和谐共融。
2. 重视卫生整治, 创造环境美
卫生整治工作是美丽乡村规划设计的重要内容, 包括对村庄环境卫生的清洁、建立长效的保洁机制, 有专人负责公共场所的保洁、对村民的生活垃圾进行分类和收集, 并有专人定时定点将垃圾进行清运等。通过卫生整治工作, 为美丽乡村建设创造良好的环境。
3. 合理规划住房建设, 创造建筑美
住房是乡村必不可少的组成部分, 住房建筑布局合理与否、质量的好坏直接影响村民的空间感受和村庄的外在形象。因此, 在建设美丽乡村时, 应十分注重住房建设的规划, 做到与当地的文化、现状相协调, 并凸显出地方特色。
4. 合理设置产业布局, 创造生活美
生活离不开生产, 而乡村景观又是乡村生活的外在体现, 乡村景观和产业布局是密不可分的整体。若乡村景观脱离生产, 则成为一种“空洞”的景观。因此, 在进行乡村产业规划布局时, 应立足于实际生活, 善于利用土地流转进行土地整合, 以达到发展集体经济的目的。
5. 宣扬传统文化, 创造地方美
国家近年来十分注重乡村文化事业建设, 并不断加大对乡村文化事业的投入。美丽乡村规划设计的内容包括乡村文化事业建设。总结乡村文化事业建设的主要内容, 包括弘扬传统文化, 凸显乡土特色习俗, 保护具有文化价值的传统建筑等。在宣扬传统文化的过程中, 使村民对自身文化感受有归属感和满足感。
二、新时代美丽乡村的规划理念
1. 坚持规划先行、保护传统建筑的规划理念
在对我国多个省份村庄的调查发现, 很多村民, 包括村干部, 存在一定的思想误区对村中的现代化洋楼十分钟爱, 认为是上档次、高端、有面子。而对于本地的传统住宅建筑则表现出不屑、轻视的态度, 认为是落后、过时的表现。而一些规划者为了表现出顺应民意, 对传统的住宅用房进行拆除, 并按照统一风格建设新的住房, 以体现建筑整体之美。加上建造一座新的住房远比修缮一座老房子省时省力, 因此, 为减少不必要的麻烦, 拆除老住房成为理所当然的选择。据调查, 在改革开放30多年间, 我国的城市化进程发展迅速, 这也使我国的传统建筑遭受极大的破坏。例如, 广州的黄埔军校同学会旧址在2010年被改建成夜总会, 虽然之后被强制停业, 但布局已难以恢复如初。又如海珠区沥窖村的玉溪大宗祠, 拥有400多年的历史, 是我国保存较为完整的古代祠堂之一。但于2009年被曝遭到开发商的违法偷拆。类似这种现象在我国各地屡见不鲜。与城市相比, 乡村的经济发展水平相对滞后, 很多传统的民居建筑也因此被保存下来。为保护这些传统文化的代表事物, 避免重蹈城市建设中对传统建筑破坏的覆辙。乡村规划者应转变原有的规划理念, 注重保留具有价值的传统老建筑, 以体现出乡村的文化传承。如定期修缮老建筑, 保留其原有的外观和结构, 发掘其内在的文化价值。
2. 坚持以村民为主体的规划理念, 建立新型的乡村规划模式
韩国是倡导“新村运动”较早的国家 (20世纪70年代) , 经过多年的努力, 成功实现了农村建设的跨越式发展, 并因此成为发展中国家进行农村建设的模范。我国当前的乡村情况与韩国20世纪70年代的情况相似:城市化进程不断加快, 工农发展不平衡, 直接导致城乡居民经济收入差距拉大, 社会矛盾加大。而两国都存在相似的内在条件, 如人多地少, 资源相对贫乏、农业机械化水平低、农业基础薄弱等。另外, 虽然两国的社会制度不同, 但经济发展模式以及政府占主导地位的管理模式十分相似, 因此, 我国可学习借鉴韩国“新村运动”的经验。
分析韩国的“新村运动”, 最早是由政府主导开展, 后发现“官主导”存在很大弊端, 难以真正调动农民的建设积极性。后来转变为政府与民间协同主导, 即“官民一体”的模式, 取得了很大成效。为此, 我国也可借鉴这一规划模式, 即由政府规划主导, 以村民作为主体的模式。例如, 广东某村建立“官民一体”的新型乡村规划模式, 并从两个方面体现了这一模式的优势。一是在美丽乡村规划设计前, 采取走访和问卷调查的形式, 收集村民对建设美丽乡村的意见或想法, 以从实际出发, 切实满足村民的需要为主要目的, 用实际行动践行了以群众为主体的规划模式。二是规划部门了解到该村在产权上存在宗族管理的情况, 为减少项目实施过程中出现产权纠纷的问题, 在规划前将规划范围内的产权信息进行整理, 制作成表格并有详细备注。必要时还采取了村民大会的传统形式解决产权问题, 有效减少了产权纠纷的现象。
3. 美丽乡村背景下的规划设计实践
广东某村按照上述理念进行美丽乡村规划实践, 并通过实践取得了很大成果。现对该村的规划实践进行简要分析。 (1) 空间环境规划:在项目规划前, 对该组村民进行走访和调查, 主要针对是否需要设置家禽饲养空间、车库空间问题。调查发现有90%的村民表示需要设置。规划设计尊重民意, 选择有车库和家禽饲养空间的户型。为使每户有车道入户, 对于现有的道路系统进行了较大调整, 将一些住房阻塞的节点打通。另外, 考虑到饲养家禽会产生臭味, 影响村容村貌, 因此, 设置家禽饲养空间时宜将其设在后院。从而满足了村民对家禽的饲养需要, 也不会影响道路景观; (2) 住房建设规划:规划前对该村现有的住房进行勘察和分析, 并分为保护住宅、拆迁住宅、装饰住宅三种类型。保护住宅主要是指该村风貌保护较好的客家特色住宅, 对其进行修缮和保护;拆迁住宅则是指对于破损严重或无人居住的土坯房或泥砖房进行改建或新建。装饰住宅是指对一些砖混住宅以及框架较好的住宅进行相应的修缮和立面装饰。针对这三类不同住宅的规划方式, 也提出了有差别的建筑风貌导则。对于保护性住宅、装饰住宅, 由于其已有一定的构架基础, 因此, 在规划改造时以细节调整为主;对于拆迁住宅则需要一套较为完整的控制导则。但都是以体现客家乡村建筑特色为主要目的。经过以上规划后, 该村的生态环境良好, 住宅建筑较为整齐且有客家特色住宅建筑, 更增添了村庄的内涵和魅力。现该村人均年收入达到6100元, 经济水平也呈现良好的发展趋势。
三、结语
美丽乡村规划说明书 第5篇
说明书是对规划区现状的分析、规划设想的论述和规划内容的解释。主要包括以下内容：
（一）摘要
（二）规划要求
包括背景、目标、原则、依据、规划范围与期限、相关规划梳理等。
（三）现状概括
包括村庄的基本情况、优劣势分析、存在问题和村民意愿等。
（四）发展策略
包括村庄的定位、主导产业、规划构思等。
（五）规划方案
包括功能分区、用地规划布局、公共服务设施规划、基础设施规划、村庄居住区规划、村产业经济发展项目规划、村庄整治规划等七个方面的内容，如涉及名镇名村、古村落保护的，需增加相应规划内容。
（六）行动计划
明确村庄3年内产业项目、公共服务设施项目、基础设施项目的建设重点和计划，明确“七化”、“六个一”工程的实施目标与计划，形成具体的近期建设项目库，制定实施计划，明确村庄规划实施的进度和实施要求。
对美丽乡村建设项目的投资金额进行估算，提出资金来源和筹措方式的具体建议。明确指出各项目实施落地的途径和方法。
（七）编制过程包括现场调研、规划工作坊、方案汇报、方案评审等。
附件一 基础资料汇编
对编制区现状情况的资料汇总。主要包括以下内容： 1.自然条件 2.人口规模及面积 3.道路交通现状 4.公共服务设施现状 5.市政公用设施现状 6.建筑物状况 7.环境保护现状 8.经济发展现状 9.历史文化及建筑风貌
10.其它。如绿道建设维护现状等。附件二 公众参与报告（附现场情况图片）
公众参与报告书将全过程村民参与的形式、反映的主要发展问题和发展诉求、规划的反馈意见和解决方案等进行整理、记录，形成完整的公众参与报告书。具体包括：
1.前期征求意见和村民问卷调查分析报告 2．村民参与规划工作坊图解 3.规划初步成果村民意见报告 4.规划成果批前公示村民意见报告 附件三 相关会议纪要、专家意见及回复 附件四 根据具体情况，可增加专题研究内容。
其他要求
1、说明书尺寸为16开大小。
2、说明书封面尽量选取与本规划相关的图。
六塘河畔 美丽乡村 第6篇
强化领导，精心组织
近年来，党委，政府不断加快实施小城镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府严格机关干部工作制度，明确工作职能，加强对城镇建设与管理的领导，形成上下联动，有效协调组织机构网络，使小城镇建设工作呈现出党委政府统一领导，各部门齐抓共管，人民群众广泛参与的良好局面。二是紧紧抓住该乡纺织主导产业带动，服务，餐饮，运输业迅速发展的大好机遇，快速推进小城镇建设。近年来，古寨乡年均投资超过2亿元对小城镇进行扩建，力求在十二五末期，镇区面积扩大一倍，集镇人口达1万人。
精心规划，绘制蓝图
规划是小城镇建设管理的龙头，对小城镇发展起着至关重要的引领作用，乡党委政府按照“宁留空白，不留遗憾”的指导思想，坚持“依据一部法《城镇规划法》，规划一张图，建设一盘棋”的原则。2009年邀请淮安市规划公司对小城镇进行了科学规划，制定出有前瞻性、可行性、区域特色的《古寨乡小城镇建设区域详细规划》。该规划一是突出“扩大”，把新公村整体纳入小城镇的范畴统一规划，并逐步实现集镇与乡村的连接，拉大框架规模，形成规划面积扩大一倍的小城镇大格局。二是突出“增加”，该乡确定的总体发展目标是到十二五末，集镇人口扩大到一万人。三是突出“精致”，古寨是一个仅有2万人口的小乡镇，规划中将如何使镇区变得精致提出了具体的可行方案。立足高起点，突出高标准，着眼高水平，经过几年不懈努力，把小城镇建设成为设施配套，环境优美，生态宜居的塞外小镇。科学的规划，不仅描绘了一幅充满美好前景的蓝图，更为该乡的小城镇建设工作确立了明晰的发展思路。
城镇建设，初具规模
为了加快农村居住小区建设，该乡通过政府引导，民间投入的方式，实现了财政资金，社会资金的多元化投入机制，有效破解了居住小区建设的资金瓶颈。仅2012年就新建居住小区4个，投入资金4亿多，建筑面积超过15万平方米，分别是位于集镇南的六塘美墅，集镇北的文苑美墅，集镇东的幸福佳苑，和集镇西的古淮名墅。这四个居住小区犹如古寨的新灯塔，即照耀着集镇，又将集镇体量分别向四周扩散。其中六塘美墅更是获得淮阴区区委刘书记，区长徐东海同志的高度赞扬，并亲自为其取名。
和谐古寨，美好家园
随着社会的不断发展，古寨人民越来越深刻认识到生态环境对经济发展的重要性。2009年，古寨乡被评为“市级卫生乡镇”，“市级环境优美乡镇”和“市级绿色示范集镇”。2011年通过省级卫生乡镇验收，成为淮阴区首家，苏北第十家“省级卫生乡镇”。2011年申报国家级生态乡镇。在众多荣誉面前，古寨乡党委政府并没有停止发展的脚步，大胆探索进一步推动乡镇建设的发展。九房村安置小区也在紧罗密布地进行中，该项目涉及农户894户。在不久的将来，这些农户都会搬进宽敞明亮的高楼里居住。
美丽乡村建设中的景观规划设计 第7篇
关键词：美丽乡村,景观规划,设计
1 美丽乡村景观规划设计要求
“美丽乡村”包括景观与社会两方面, 后者是乡村规划工作中不可或缺的内容。首先, 景观层面。即要促进乡村景观规划建设效果的提高, 让区域环境更具观赏价值。同时有效应用当地资源, 对地域优势展开充分分析, 营造出乡村特色突出的景观环境。另外, 要进一步提高生态环境保护意识, 在设计林间小道、树种配置等要素时, 不仅要让美化效果更佳, 还要尽可能保护原有生态系统。其次, 站在社会关系角度对“美丽乡村”规划建设进行分析, 需要调整乡村产业结构, 扩大产业发展规模, 丰富各类物质, 营造一个富足的生活环境。此外, 还应对精神层面上的建设引起重视, 让村民之间建立友好互助的邻里关系, 营造出良好的村风, 促进乡村和谐发展。
2 乡村景观规划设计策略
2.1 依托村庄肌理, 构建聚落式景观格局
作为人类聚落的一种基本形式, 村庄在千百年的发展过程中已成为自然肌理中的一部分, 若要有效规划设计乡村景观, 让美丽乡村的构建策略由理论变为现实, 就要借助村庄肌理, 将聚落式景观格局构建起来[1]。在这个过程中, 要在景观和住区间建立紧密的联系, 以便于村民沟通情感, 更好地开展协作。其次, 合理分布景观和劳作区域、休憩区域和娱乐区域, 借助有效的贯穿逐步提升各区域间的联系。再次, 将当地的景观素材充分挖掘出来, 有效放大其功能性和作用性, 使聚落式景观格局充满温馨的氛围。例如, 太湖县芭蕉村的聚落性景观规划设计, 主要在于村庄建筑风格的美化和统一, 在广场、庭院、村口景观、景观小品、文化体育设施的设计上体现出来。统一的村庄建筑风格和周边的绿地、山景相互辉映, 村口地面平坦开阔, 在大路边放置可代表村庄特色的文化石, 并将郁葱的树木配置在其周围。广场的体量和村名数量相互契合, 呈现出简洁大方的布局与规整的形状。南北向由小桥贯通, 整个村庄被流水环绕, 给人以宁静与诗意之感。村庄的中心位置放置有文化体育设施, 以为群众的娱乐和健身活动提供便利, 促进其利用率的提高。
2.2 发扬地域特色, 创造地域式特色景观
在规划设计乡村景观方面, 只有将地域特色突显出来, 才能更好地展现当地的特色。为此, 必须将地域文化与乡土元素充分融入乡村景观规划设计中, 以景观设计的方式展现地域文化, 使自然和生活充分融合, 进一步提高百姓认同度。例如, 花亭湖桃花岛中心的景观的核心是桃花林, 其无疑是整个景观的重要组成部分。为此, 在设计过程中, 有意对桃花源记中所描绘的各种景观特色进行重塑, 使自然生态的林木种植、曲径通幽的路径及原始朴实的田园风光生动地体现出来。同时, 在其周边配合不同的自然景点和人文景点, 如桃花岛、桃花潭、牡丹亭等, 这些景观的观赏价值都非常高, 对游客来说有很大的吸引力。在设计山地景观时, 要尽可能多保护, 减少村民在山地景观中的活动, 配以环形道路, 让村民方便观景。
2.3 结合生产现状, 设计宜业性景观
将农田作为主要设计对象, 借助其色彩、肌理与序列, 不仅使农业发展得以满足, 也形成了独具特色的景观环境。按照地形特点, 将相应的作物种植在高低不平、纵横交错的农田中, 比如梯田即立足于农田原貌, 保护和设计现代景观, 倡导自然生态美。农田景观美学形象设计的要点便是色彩塑造。比如, 花亭湖内的学仕村, 其主要经济来源便是传统农业与经济林, 在设计规划上, 选择开阔的平地, 交叉种植不同种类但成熟季节相同的农作物, 以呈现出各种颜色的板块, 再在板块之间开辟田间小道, 在宅基地附近布置柑橘经济林, 以便进行灌溉施肥, 并对环境予以美化。
总之, 在规划设计“美丽乡村”景观时, 需结合地方特点, 立足自然、经济等多个方面, 确定好规划设计要点, 合理设计绿化, 体现一村一特色, 丰富产业结构, 使百姓的生活更为富足。
参考文献
美丽乡村规划 第8篇
1美丽乡村规划发展的背景
伴随着城乡理念的快速发展,城乡经济也进入了新常态,我国城镇化进程的速度也逐渐放缓,工作重心也从注重发展速度转移到注重品质上来。为了遵循国家“可持续发展”理念,改变城乡发展不平衡的状态,这就需要政府对城乡发展做到统筹兼顾,科学合理地分配城乡资源,最大程度为城乡发展创造有利条件[2]。目前我国的村庄数量远远高于城市数量,农村建设在我国的社会发展中依然占据主导地位,做好乡村规划建设是实现城乡快速发展的重要前提。由于人才的缺乏,现阶段城乡缺乏科学合理的乡村、村镇规划作为参考,客观上导致村民浪费土地、乱建设、发展无序、环境卫生条件差。为了提高城乡规划的可实施性与实用性,规划管理部门要起到带头引领作用,改善广大农村村民的生产生活环境,提高村镇规划的覆盖率,为建设美丽乡村做出贡献。
2城乡统筹下的美丽乡村规划宗旨
(1)为了实现国家可持续发展的战略目标,建设美丽乡村一方面要统筹城乡的环境保护,另一方面也要统筹城乡的生态资源发展。在新时代的环境保护体系下,城乡规划人员要变被动为主动,从传统对自然环境的被动治理,转变为创新型发展方式,发展可再生能源。通过使用可再生能源,为乡村生态资源的保护打下牢固基础。同时,这在一定程度上也可以改变乡村抗震、抗洪能力弱的现状[3];(2)随着我国社会主义新农村建设的不断加快,乡村产业内部结构也在不断地进行自我调整和变化,研究人员对乡村规划建设的研究也逐渐深入,过去针对乡村发展问题,研究人员的工作重点通常只放在农业产量这单一方面。现如今研究人员更多从多元化角度来思考乡村经济的发展前景。例如乡村剩余劳动力转移、乡村农业发展的产业结构升级、农村土地责任制度改革等。乡村建设的总体目标也有了创新,实现民主管理、保护乡村环境。促进生产发展、提倡共同富裕成为了乡村发展的主题。
3城乡统筹下的美丽乡村规划设计方法
3.1改善农村基础设施和增加活动场所
加强美丽乡村建设,首先要建立完善的农村社区体系,为村民创建符合乡村规划的活动场所。目前我国农村仍然缺乏相应的基础设施建设,村民的生活娱乐问题严重制约了乡镇的发展。在这种背景下,各村镇要建立村委会开会、办公的场所,大力宣传党和国家的“三农”政策,还可以为村民规划设计林间小公园或小广场、人们娱乐休闲的健身场,通过布置一些体育健身设施、搭建小舞台,让儿童玩耍打闹,老人打牌、下棋、唱戏[4]。另一方面,几个村庄之间可以通过协商,共同创办幼儿园、小学等教育设施,为村民提供便利。为了提高农村村民的生活质量,向城市生活靠拢,还应该完善环卫、网络、通信、天然气、排水、供水等基础设施。
3.2发展村镇产业,增加村民收入
根据农村经济的基本情况,各地可以自主种植特色农产品,由于大多数村镇还保有小农经济的习惯,可以发展我国传统的手工业,促进村镇产业布局更加合理化。具有旅游资源的村镇,可以将旅游业与农业相结合,带动农村经济发展,切实提高村民收入。要想加快乡村产业的发展进程,各乡村需要挖掘内部优势和潜力,发展小型兼并企业及大中型规模的联合企业,增强乡村农业的创造能力和生产能力,增加就业岗位、创造就业机会推动农村多层次就业率的提高。还可以用节约的原则合理利用土地资源上,以解决土地的使用问题以及规划问题,为乡村的未来发展提供一定空间。
3.3农村风貌的与现代化的设计理念相结合
农村的田园自然风光是大自然给予村镇发展的最宝贵的财富,在美丽乡村的建设中,要充分发挥当地地形地貌的独特优势,因地制宜开班地方产业,在建筑风格与习俗方面要以当地的地方特色为主,将乡村美的主题发展到极致[5]。在生产与管理、乡村景观、交通组织、村落设计、民居的建筑布局、建筑材料等方面,要遵循现代化的乡村规划设计理念,一方面不能破坏乡村传统风貌,另一方面又要展现当地生活特色,并运用现代化理念加以改进创新,从而增强农村生活的生产效率,使农村生活变得舒适便利。
3.4优化农村生态环境,注重环境保护
优化生态环境是建设美丽乡村的重要保证,这就客观上要求对垃圾收集站、中转站,加强排放废水污水、公厕、居民区、乡村道路、田间等的进行合理设置、综合治理,最大程度上实现居民环境的改善。发展景观农业,打造河流沿线、公路沿线以及村庄主入口的绿色景观,从而提高居民区的绿化率,并将淳朴自然乡村特色展现的淋漓尽致,使村民的生活模式得到优化更新,提高村民的生活质量,让村民生活在健康、环保的生态环境中。
3.5尊重村民的主体地位
在美丽乡村的规划设计中,一些人往往会忽视村民的真正需求和想法,认为乡村规划是一项技术性较强的工作,这就导致很多规划设计理念无法实现。在国外的乡村规划中,农民在村镇建设中占据主导地位,这对乡村建设具有重要意义。例如韩国政府提倡的新村运动,通过确立村民在发展中的主体地位,有村民自行来开展新村运动,极大提高了建设的有效性。相比于国外,我国还是采用依靠外界力量来对现有的乡村规划进行研究,由于研究人员缺乏对乡村内部的认识和理解,导致乡村的发展规律被破坏。其结果是会出现生产环节无法实现、乡村规划建设的房屋买不起等现实问题,引发民怨沸腾。所以美丽乡村规划设计应该以农民的实际需求为前提,坚持从实际出发,将城乡统筹发展作为规划设计的发展目标。
3.6优先保护生态功能区
假如将村镇比作一个相对独立的生态系统,田野、农作物、家畜、村民、水资源等共同构成一个彼此联系又不可分割的整体。其中能量与物质的传递是维持整个生态系统正常运转的必要条件。乡村中,水资源和土地是最基础的生态因子,是植被生长必不可少的养分,植物只有通过土壤和水的双重作用,才能获取太阳能,并通过食物链使得能量得以传递。所以,每个村庄中都有一些基于土地和水源的重要生态功能区,优先保护这些生态功能区,才能使美丽乡村规划设计得以实现。
4结语
统筹城乡发展背景下的美丽乡村规划设计,首先要对新农村的实际情况有一个清楚地认识,创新规划设计理念与方法,树立乡村建设决策先行的乡村规划。参与建设的各部门要相互协调、相互配合,编制可操作性强、符合实际的美丽乡村规划,优化生态空间,实现生产空间可持续化,为合理高效的乡村发展建设格局打下基础,合理科学地推进美丽新农村建设。
摘要：随着我国基础设施建设的不断完善,人们对生活质量的重视程度越来越高。统筹城乡一体化是我国的基本国策,其旨在缩小城乡差距,提高乡村生活质量。建设美丽乡村有利于提高人民生活质量,推动城乡发展,对乡村建设意义重大重大。本文主要从美丽乡村规划的背景出发,从生态环境、基础设施、村镇产业、农村风貌四方面来阐述美丽乡村规划设计的策略。
关键词：美丽乡村,统筹规划,生态环境
参考文献
[1]张孝德.中国乡村文明研究报告一一生态文明时代中国乡村文明的复兴与使命[J].经济研究参考,2013(22):3-25.
[2]陈秋红,于法稳.美丽乡村建设研究与实践进展综述[J].学习与实践,2014,6∶14.
[3]黄杉,武前波,潘聪林.国外乡村发展经验与浙江省[J].华中建筑2013,31(5):144-149.
[4]和沁.西部地区美丽乡村建设的实践模式与创新研究[J].经济问题探索,2013(9):187-190.
美丽乡村规划 第9篇
经济新常态下,伴随城乡统筹理念的快速发展,我国城镇化从快速发展阶段转向稳步发展阶段,城乡协调发展,逐步减小城乡差距,科学而又合理地配置城乡资源,已经成为社会发展的共识。全国有六百多个城市,广大地区仍然是农村,村庄有两百多万个,所以搞好乡村的规划建设对于全国的城乡建设是一项重大任务,现阶段很多地区乡村规划建设没有合理可行的乡村、村镇规划可依据,从而导致村民乱建设、浪费土地、不注意环境卫生、发展无序,因此规划管理部门要加强规划的引领作用,规划编制单位要提高乡村规划的实用性与可实施性,大幅提高村镇规划的覆盖率,改善广大农村村民的生活和生产环境。作为一名基层规划管理工作者,谈一下自己的心得体会。
2城乡统筹下的美丽乡村规划宗旨
1)注重城乡统筹的生态资源发展与环境保护,达到可持续发展的目标。在环境建设中,需要从原有污染的被动治理转变为主动的节约能源、采用全新的建设能源,在保护乡村生态资源的基础上,改变乡村抗灾能力较为薄弱的现象。2)伴随我国乡村产业内部结构的不断变化和调整,乡村发展的研究方面已经从对农业问题的单一了解,逐渐发展为对乡村经济的多元化方面的发展和思考。如,农村土地责任制度的改革、乡村农业发展的产业结构升级、乡村剩余劳动力的转移等。以生产发展、人民生活富裕、乡村干净整洁以及村民内部的民主管理等为乡村建设的总体目标,在乡村产业的发展进程中,需要努力发掘乡村的内在潜力和优势,发展中型以及大型规模的联合企业以及小型的兼并企业,切实提高乡村农业生产能力与创造能力,以不同的发展方式促进农民的多层次就业机会。在土地资源的合理利用上,以节约的原则来解决土地的使用问题以及规划问题,为乡村的未来发展提供一定空间。3)以村民为主导的建设原则。在乡村规划过程中,一些专业人员认为乡村规划是一项技术性较强的工作。忽略了农民真正的想法和需求,导致很多规划无法实施。村民为建设主导的发展形式已经成为国外乡村的规划原则,并且具有一定效果。如,韩国政府主导的新村运动等活动,让村民占据主要的发展位置,由村民自行来实施新村运动的有效开展。相比较而言,我国现有的乡村建设研究主要是强调通过外界的力量来探索乡村的发展规律,在一定程度上缺少对乡村内部的理解和认识。其结果直接导致乡村规划建设的房屋出现买不起、生产环节无法实现等现实问题,引发村民的不满。“坚持从实际出发,以农民实际需求为规划前提”是温总理提出的建设原则,将城乡统筹发展作为小康社会的发展目标。可见我国已经将乡村建设放在首要解决的位置上,并且更加注重我国乡村的内生需求。
3城乡统筹下的美丽乡村规划内容与方法
1)农村风貌的保持与现代化的设计理念。城里人羡慕农村的田园自然风光,在美丽乡村建设中,要因地制宜,充分利用当地地形地貌,在建筑风格与习俗方面突出地方特色,保留更多的乡村美。在建筑材料,民居的建筑布局、村落设计,交通组织、乡村景观,生产与管理方面,引入现代化的新的规划设计理念,使得乡村建设既保留了传统风貌,又体现当地生活特色,用现代化的理念加以改进,提高农村生活的舒适便利及生产效率。
2)考虑村镇产业发展,增加村民收入。从农村经济现状出发,适当前瞻地考虑当地特色农产品、传统工业,合理布局村镇产业,有旅游资源的地方,将农业与旅游业相衔接,搞活农村经济,切实提高村民收入,解决部分村民就业问题,真正实现农民安居乐业。
3)改善农村基础设施和增加活动场所。加强农村社区建设,规划要有村民的活动场所。要有村委会办公、开会、宣传党和国家政策的办公场所,规划设计人们休闲散步的田间、林间小广场或者小公园,布置一些建筑小品,体育健身设施,让儿童嬉戏玩耍,老人下棋、打牌、跳广场舞。在邻近几个村庄中合理规划幼儿园、小学等,为村民提供方便。完善供水、排水、天然气、通信、网络、环卫等基础设施,让农村村民也过上城市般舒适便利的乡村生活。
4)优化农村生态环境,注重环境保护。美丽乡村建设要进一步优化生态环境,合理设置垃圾中转站、收集站,加强田间、乡村道路、居民区、公厕、排放废水污水等的综合治理。彻底改善农民的居住环境。发展景观农业,提高居住区的绿化率,打造公路沿线、河流沿线以及村庄主出入口的绿色景观,展现既鲜明又朴素自然的乡村特色,让村民置身于优美的环境中,生活模式得到优化更新。
4结语
在乡村规划设计中,遵循农村村民的实际情况,树立乡村建设决策先行的乡村规划,不断创新规划设计理念与方法,以村委会为主体,各部门协调配合,编制符合实际、可操作性强的乡村规划,为科学合理地推进美丽乡村建设,构筑持续的生产空间,优美的生态空间,宜居的生活空间,形成合理高效的乡村发展和建设格局打下基础。
摘要：论述了美丽乡村规划发展的背景,提出了城乡统筹下美丽乡村规划的宗旨,从农村风貌、村镇产业、基础设施、生态环境四方面,阐述了美丽乡村规划设计的策略,为农村村民创造出宜居的生活环境。
关键词：乡村规划,城乡统筹,生态环境,农村风貌
参考文献
[1]葛丹东,华晨.城乡统筹发展中的乡村规划新方向[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2010(3):148-155.
[2]罗艳蓓.城乡统筹发展背景下乡村旅游价值体系研究[J].农业经济,2015(9):67-68.
[3]曹春华.乡村规划发展与机制建设探讨---统筹城乡发展背景下西部部分地区乡村规划建设考察报告[J].规划师,2010(1):10-15.
浅谈生态视角下美丽乡村的规划设计 第10篇
1 背景
在2013年中央一号文件中, 第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标, 进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作;搞好农村垃圾、污水处理和土壤环境治理, 实施乡村清洁工程, 加快农村河道、水环境综合整治。发展乡村旅游和休闲农业;创建生态文明示范县和示范村镇。各级政府对这一目标高度重视, 进行了一系列的工作安排和部署。通过周对周边县、乡镇美丽乡村的调查研究, 看到了美丽乡村建设发展良好态势, 但同时也发现了规划设计一些问题, 引发了一些思考。
2 美丽乡村规划设计存在的问题
(1) 规划肌理的问题。由于各类规划师的水平和村庄百姓们的期待, 使城市规划的“先进”经验在乡村运用。村庄规划常常被做成“房屋集中布置, 布局横排竖直, 道路宽敞笔直, 立面整齐划一, 公园、广场宽而大”, 甚至有时为了这一规划布局, 不惜推山填湖, 把农村当成城市来规划建设。然而这种规划肌理是与生态视角下的美丽乡村是背道而驰的, 规划设计的背后是对乡村的不负责、不了解、不热爱。
(2) 风格特色的问题。在实际村庄建设中, 建设风格常常混搭, 比较凌乱, 缺乏特色。时常会发现有的村庄每幢看起来都很好看, 但是整体看起来就不行;经常是“有新房无新村”“有新村无新貌”。造成这原因一是规划设计人员对村镇建筑风格, 文化内涵把控不准, 没有深入去发现和挖掘村庄建筑特点, 在规划设计引导上产生偏差。二是村民对建筑本身要求有关。有些村民建房不注重美观或按照自己意愿来设计房屋外观、且建设过程中求大求多, 因此不仅造成房屋实用功能上和建造成本上浪费, 同时建筑特别突兀, 破坏村庄整体美感。
(3) 产业与文化的问题。我们时常发现美丽乡村彩化、亮化、绿化等硬件通过规划设计, 一些项目的实施, 村庄的村容村貌改变比较容易实现, 但没有持续的动力, 经常是政府部门开了个好头, 群众参与不积极或是“三分钟”热情, 再后面就草草收尾了。其原因有多方面的, 但其中两个原因不容忽视, 一是在美丽乡村建设中忽视乡村产业规划设计的引导。美丽乡村建设是一个持久的工作, 需要不断投入, 没有产业支撑, 美丽乡村建设就没有新鲜血液注入, 所以美丽乡村建设常常是虎头蛇尾。二是在美丽乡村规划设计中没有注重文化发掘与建设。村庄文化是美丽乡村的灵魂, 没有文化的村庄, 村庄缺乏信仰, 美丽也是个空洞的躯壳。
3 在生态视角下美丽乡村规划设计的建议
生态型美丽村庄不仅应符合村庄自身规律、有着地域特色的美丽村庄, 而且应是生态循环、可持续发展的新型村庄, 是实现“百姓富”与“生态美”的有机统一的村庄。因此对生态型美丽乡村规划设计提出以下建议:
3.1 规划肌理方面
(1) 尊重自然风水肌理。生态型的美丽乡村, 不是繁荣的“小城市”, 而是一种反城市的聚落形态。乡村是扎根于历史、发端于自然形态, 有着自身的成长肌理, 在做乡村规划时, 应摆脱模式化思维, 在尊重乡村自然肌理的前提下, 怀着敬畏之心画好乡村的“山水画”。乡村规划的灵魂是乡村历史与自然交织的肌理。这个肌理的外表是乡村的动态风水, 内在是乡村的静态文化。例如一些山区一个村会有好多个村民小组, 而连接这些组团也许是蜿蜒曲折的道路, 这可能与他们原来生产生活有关, 在我们规划设计时没有必要强行把所有村民小组的住宅规划到一起, 也没必要把这些道路都来取直。因为这也许是该村本身特色而固有的风水肌理。
(2) 因地制宜编制规划。生态型美丽乡村应符合自身资源禀赋、特色和实际。因此设计规划时根据改造型、保护型和城郊型等不同村庄类型进行设计。规划不要千篇一律, 应区分对待。例如一些偏远的、被边缘化的村庄, 村庄规划的重点应注重环境卫生的整治, 适当控制新建的项目, 进村能让人感觉干净整洁, 物件有序。而对于城郊型美丽乡村或示范村, 这类村庄我觉得应是城市功能的补充, 这类可以往城市休闲、农家乐等路线, 在村庄功能定位上要下功夫, 差异化建设, 提升村庄对周边地区的吸引力。
(3) 凸显乡村生态特色。乡村和城市功能不同, 各具有优势和特点, 乡村建要避免城市化;乡村的优势和特色在于自然环境, 因此规划设计上要尊重自然、顺应自然、保护自然, 加强规划对这方面的引导, 要让乡村的规划与建设立足自身的优势, 凸显生态自然, 最大限度的保留乡土元素, 规划设计上应要有浓郁的乡村风貌、乡土气息和乡村风韵。例如江西赣州上堡, 在梯田修建些步行栈道, 凸显生态特色, 引发众多游人来参观;宁德福安廉村用设计鹅卵石砌筑挡墙, 铺设小道, 突出浓郁乡土气息等。
3.2 建筑特色方面
从地域来讲, 每个地区都有着自身独特的建筑风格, 例如闽西建筑的客家风格、闽东莆仙地区的建筑的莆仙建筑风格等;从村庄来看, 每个村庄都也都具有他们的自身建筑特色, 例如宁化县的杨边村客家风情, 泰宁县南会、崇际村的徽派田园风格、明溪县御帘村的客家风格, 沙溪村欧式风格等。一是要发现地方特色。在规划设计前期, 我们应深入地去研究他的建筑风格, 而建筑风格是村庄本身的历史文化内涵的外在表象, 因此我们要深入去了解这个村的历史, 只有这样我们才能更好地发现他们的特色;例如明溪县肖家山传统村落, 他的建筑最大特点屋面屋脊和瓦当, 而这个特点是与该村落原来为官道驿站时期建筑有关;明溪县沙溪村欧式建筑风格, 就与当年出国务工华侨有关。二是要提炼元素, 运用特色元素。在规划设计时, 我们应提取建筑特色元素, 并把这特色元素用于改造或新建的建筑中, 对这些元素灵活运用就能产生出村庄的整体建筑风格, 例如徽派风格的建筑特色元素就是马头墙、灰瓦、白墙。每个村的建筑都具有他的特点, 我们可以去学习他们的特点, 但不要刻意去模仿, 特别是些旅游型的村落, 基本上都是刻意模仿古村落建筑, 而散失自身原有特色。三是要加强管控, 加大宣传。规划实施时, 要加强建筑风格的指导, 注重建房审批管控, 同时做好宣传, 让村民认识自己的村庄, 了解自己的历史, 保护好自己的特色。
3.3 产业和文化方面
(1) 注重产业打造, 让村强民富。生态型美丽乡村设计规划要加强产业引导。规划设计产业引导要依托地区条件, 资源特色和市场需求, 发挥生态优势, 突出乡村特点, 带动一批农民发家致富。地方的发展, 不管是哪一方面的产业, 只有把基础做好才有可能致富, 才能有造血功能, 村庄才能持续发展。村庄产业设计时要深挖, 逐步将传统农业向农村观光产品、农事体验、民俗风情、特色民宿等新型业态, 延伸产业链, 带动农民发家致富。例如福鼎的槟郎芋, 漳州的水仙花都是很好的产业, 再如明溪县的村头万亩苗木基地, 李沂村库区渔业、御帘村红色文化旅游等。只有农民真正的发家致富了, 他们就会更加热爱自己的家乡, 更加热衷建设自己的家乡。
(2) 注重文化滋养, 让人记住乡愁。生态型美丽乡村设计和规划要深入挖掘文化内涵。美丽乡村规划设计中, 即要注重保护优美的自然环境, 又要保护传统文化和历史遗存, 既要注重村庄亮化美化, 又要注重文明乡风的培育, 只有这样才能让人们记住乡愁。有文化的村庄应是一个有故事的村庄, 有故事的村庄往往会更让人们记住。如清流县赖坊赖武村古建筑群, 泰宁县际溪村的“耕读文化”, 宁化县谢新村的“红色文化”等。同时要注重文明乡风的培育, 制定些村规民约, 美丽乡村建设长效机制, 使美丽乡村有新貌, 美丽乡村树新风。这样美丽乡村是有文化内涵、有灵魂的村庄。
4 结束语
生态型“美丽乡村”规划设计时, 不仅要保护好自然肌理、保持地方特色, 而且也要做好产业和文化引导, 让村强民富, 记住乡愁。只有这样, 才能更好建设“美丽乡村”, 才能为“美丽中国”建设添上漂亮的一笔。
摘要：通过对周边县、乡镇美丽乡村的调查研究, 发现当前美丽乡村规划设计中存在的一些问题, 针对问题提一些思路、想法和建议, 以促进美丽乡村健康、有序、科学、和谐的发展。
关键词：生态视角,美丽乡村,规划设计,建筑
参考文献
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[3]毛安元.“生态文明”视角下的美丽乡村规划思考——以美丽乡村南京浦口区示范区规划为例[J].山西农经, 2015 (09) .
我的美丽乡村 第11篇
在包括小编在内的一代又一代从乡村“走出去”的人们心里，“老家”或者“村庄”已经不仅仅意味着那块可以用经纬度精确定位的巴掌大的地方，更是一种风土与人情、现实与回忆、传统与现代交织杂糅之后沉淀出的情怀。这情怀也许就环绕在那几代人努力建成的农家小院里；也许就落在那一棵粗壮的老枣树或大桑树的枝桠上；也许就藏在那仿佛带着先辈手温却逐渐失去光泽的樟木箱子里；也许就在那老人们口口相传的一个又一个神奇的故事里……无论如何也挥散不去。不知道什么时候，这被悄悄掩藏的情怀就会突然迸发出来，强大而热烈，足以让每一个离“家”的孩子动容、流泪。
就让我们带着这样的情怀，去寻找我们的美丽乡村吧！或许我们的“老家”早就不再是当初的模样，或许新的乡村总会成为新一代孩子们的“老家”，然而不管是老旧的、还是崭新的，总有一种美，是离家的孩子们永远不会忘却的。
传统古老的乡村
几千年以来，自然村落，一直是中华民族发展历程的重要见证，代表着传统的居住文化和生活生产方式。一个村落的形成，就是一个文化聚合的过程、一种历史磨合的过程、一个民俗演绎的过程。因此，相对于那些日新月异的城市来说，传统乡村保留了更多的文化记忆、历史印痕和民俗传统。它们千姿百态、绚丽多彩，在钢筋水泥之外，山野丛林之中，散发出传承千百年的独特光芒，不可复制，也不可侵犯。
在山东省徐庄镇邢山顶村，有一个皮影戏班，班主叫邢如雨，班子的成员都是自家人。这家人祖祖辈辈都是皮影戏的好手，他们走乡串村，能表演《水浒传》《西游记》《八仙过海》《东游记》等十几个传统剧目。因为历史悠久、技艺精湛，2005年，邢氏皮影成为当地仅有的非物质文化遗产。然而近几年，演出市场不景气，皮影戏一度陷入困境，邢师傅也只在逢年过节、农闲时搭台唱戏，或者去敬老院、中小学免费演出，主要是想让更多的人了解、关注皮影戏。为了不让这门手艺消失在自己手里，邢如雨还开办了大山里第一所皮影学校，没有课本自己写，没有教具自己做，将一个关于皮影戏的希望种在26颗小小的心灵里。“传承”，成为这个山村、这所学校最执着、最坚韧的注解。
在安徽蚌埠，可以用“天河抱村落，碧水绕家门”来形容的冯嘴子村，最吸引人的倒不是优美的自然环境，而是闻名遐迩的“花鼓灯”艺术。在这里，被誉为“东方芭蕾”和“淮畔幽兰”的花鼓灯历史悠久，是技艺也是游戏，上至90岁的老人，下至三五岁的孩童，哪个不会玩？它的音乐来源于民歌，它的动作刚健朴实，无处不具有浓郁的乡土气息，却能走出乡村、走出国门，成为汉民族具有代表性和震撼力的民间舞蹈之一。
在北京门头沟区，在河北井陉县，在山西，在湖南……在这片广袤的土地上，还有许许多多风格迥异的传统村落。它们或以一门技艺，或以一项习俗，或以一类建筑，或以一样美食，或以一种地貌，或以一个传说……惊艳了世界。这样古老，这样新鲜，这样珍贵，值得每一位华夏儿女去爱、去守护。
现代进取的乡村
如果说传统意义上的乡村给我们的感觉是厚重而亲切的，那么完全现代化的新型农村又是怎样的呢？比如江苏的华西村，山东的南山村，还有上海的九星村，等等。一栋栋别墅，一辆辆轿车，丝毫不逊色于繁华都市，甚至人们收入更高、生活得更好。如果身临其中，大约没有人会把眼前的一切和“乡村”这个词汇联系在一起，可那确确实实就是“乡村”，却仿佛与另一些村落站在时光的两头，相隔千年。
在华西村，与青山绿水相映成趣的是整齐有序的现代工业厂房，是景象万千、科技荟萃的农业公园，是气势恢宏、藏品丰富的博物馆，是融通古今中外、独具特色的幸福园……这样的乡村呈现给我们的是现代化的崭新面貌，其与秀丽的自然风光和谐相处，彰显着令世人叹服的美。
就这样，我们一方面眷恋着古老的美，一方面又欣赏着现代的美，好像同时拥有了两种珍宝。然而，古老的安详保守，现代的却锐意进取，社会发展的洪流不曾停歇，当“城镇化”的浪潮向传统逼近，当传统的村落正以惊人的速度消亡的时候，我们该如何抉择？
哈，不必这样惊慌。我想现代与古老的关系并非一定是你死我亡，它可以是传承、融合，和谐生长，让身处其中的人们在精神与物质两个方面都富有充实起来。而“城镇化”便可从一柄锋利的“双刃剑”转变为抢救、保护美丽乡村的最后契机。说是理想也好，说是贪心也罢，绝大多数人们心中的美丽村庄应是一个丰饶便利、又区别于都市、保存着乡村原貌的好地方。
纯净悠远的乡村
不知怎么，我总觉得用“老家”来形容乡村更加温暖亲近些，即使朋友口中的“老家”对我来说是一个完全陌生的村落。小编的“老家”确实是乡村没错，而乡村又何尝不是所有人的“老家”呢——在人们刚刚聚族而居的时候，在城市还没有建立的时候。这大约是许多人心中都暗藏一份“乡村情结”的缘由吧。
如果有人问我，你心中最美的乡村是哪里？我想，那不会是我亲身走过的任何一个地方，而是一个用浅浅文字萦绕出的如桃花源般的所在——湘西。
湘西茶峒，那是怎样一个纯美的边城小镇啊！“凡有桃花处必有人家，凡有人家处必可沽酒”，沈从文以自然清新的笔调，绘就了一幅如诗如画、如梦如烟、牧歌式的美丽的湘西世界，触动了多少读者的田园情怀。那里的山山水水充满了灵气，秀丽非常，那里的人民保持着淳朴自然、真挚善良的人性美和人情美。而少女翠翠不正是湘西山川灵气化育而成的自然之女么？她天真活泼又柔情似水，她“清明如水晶”的眸子即便在经历了哀婉的爱情之后仍然不染尘埃。整个茶峒仿佛是一首远离尘嚣的抒情诗，又仿佛是一幅浑然天成的风俗画，翠翠的身体便自然消融在四周的青山绿水、春风黄麂之间。沈从文在后来曾经表白：“我要表现的本是一种‘人生形式’，一种‘优美、健康、自然，而又不悖乎人性的人生形式’。”在中国，这应是“天人合一”的另一种表达方式，西方哲人则将之表述为“诗意的栖居”。
山美、水美、人情美，这样的湘西，似乎把所有关于乡村的美好都聚拢到一处了，足可以容纳今天的人们对于乡村的一切向往。这样的美无比强大，却又脆弱到让人发愁。它的脆弱在于它过于美丽似乎经不起现实的一点碰触，即使是造这“希腊小庙”的沈从文自己，也在多年后怆然道：“去乡已经十八年，事事物物自然都有了极大的进步，试仔细注意注意，便见出在变化中堕落趋势。最明显的事，即农村社会所保有那点正直素朴人情美，几几乎快要消失无余……”这还是1934年的景象呢。而它的强大之处却在于，它不仅永存于纸上世界和精神世界，更零零落落分散在中华大地上无数大大小小的村落里，生生不息，不管是在那个纷繁复杂的时代，还是在现代化进程加快的今天。
因这脆弱，人们都会向往着这样的美，都应保护着这样的美，将这样的美牢牢地记在心里。因这强大，我们才能追寻这样的美，才要亲近乡村，亲近自然，亲近着人类最初最纯美的灵魂。
美丽乡村规划 第12篇
一、基本概况
党的十八大报告提出建设美丽中国的战略构想。南京市率先把美丽乡村建设作为贯彻十八大精神的重要抓手, 要求江宁率先展开示范, 编制可复制、有创新、能实施的美丽乡村规划。
美丽乡村江宁示范区位于南京近郊地区, 交通优势明显。总用地面积约430平方公里, 包括4个街道, 51个社区, 656个自然村。示范区位于南京最主要的生态廊道之一——“牛首—云台”生态廊道两侧, 生态本底优越, 山水景观、历史人文以及旅游资源丰富。但同时也面临发展水平落后, 与城市收入差距大, 村庄布局过于分散、土地利用效率低等问题 (图1、图2) 。
二、发展目标与思路
江宁区“半城半乡”的特殊区位形成了示范区发展美丽乡村最大的特点。“城”, 江宁区近年来经济快速发展, 2013年GDP已过千亿, 居南京各区之首, 雄厚的经济基础可为反哺乡村提供有效支撑。“乡”, 近年来近郊旅游开始加速发展, 已有区域级旅游项目出现落地建设, 如牛首盛境、银杏湖山地游乐场等。如何把握这些机遇, 站在“新型城镇化”的视角, 城乡统筹、协同发展, 盘活乡村, 探索乡村发展可持续之路, 成为本次规划的切入点。
新型城镇化的核心是“人”的城镇化。要实现乡村发展, 就要扭转以往人口从乡至城 “单一流动”的局面, 实现人的“双向流动”, 示范区美丽乡村建设, 核心在于认知乡村对于城市的差异和互补性功能, 避免不恰当的“乡村城市化”。通过挖掘和保护乡村的自然、人文、景观特色, 严格尊重自然、保护生态、保护乡土朴素的生活形态和景观, 在政府引导、村民参与, 并在自觉自愿的基础上逐步发展观光、体验农业以及规模农业等现代农业, 政府着重把必要的公共服务设施延伸至乡村, 把乡村编织进南京大都市区的整体锦绣蓝图中。
规划紧抓大都市近郊特征, 突出了六个方面的特色:突出构建大都市区的生态屏障;突出依托大都市区的菜篮子、后花园、旅游区;突出城乡差异的美丽乡村风貌。避免城市化风貌侵蚀;突出多元复合的新型城镇化路径。依托不同区位, 构建差异化发展路径;突出多管齐下、整合资源的协调机制。整合乡村地区分散的建设资源, 重点高效突破;突出平台管理、项目推动的建设机制。落实为一个个具体的工程项目, 推进建设。
三、规划设计要点——“创新美丽乡村建设, 重点解决八大问题”
1.协调衔接各相关规划, 协调空间布局, 落实相关项目
江宁在快速城市化进程中, 过度关注“城”, 而忽略“乡”, 乡村地区规划欠账多。规划冲突和互有叠加的情况比比皆是, 街道总体规划对乡的关注也过少。通过同步开展各部门专项规划, 充分考虑国土、水利、农林、交通等部门的工作设想和管理要求, 以空间作为平台进行整合。
2.梳理挖掘美丽乡村特色资源库
资源普查, 扎实规划。针对乡村地区自然资源面临侵蚀, 历史文化难以传承等问题, 通过查阅文献、实地考察、村民访谈等调查方法进行了详细的资源梳理, 包括古树名木、历史遗存、民俗活动、特色农产品等进行了摸底调查, 并建立详细档案, 提供扎实的规划基础。 (图3)
3.营造美丽乡村生态环境
针对山体保护, 划定禁建区与缓冲区, 严格管制, 避免开发建设对生态空间的挤压。水体分类保护, 逐步修复, 充分挖掘滨水地区利用价值, 按不同级别的水系划定水系缓冲区, 对战备水源等进行严格保护。针对生态环境保护, 江宁政府制定出台了《江宁区生态红线区域保护与城镇空间增长边界规划》等一系列重要文件, 把生态红线作为审批项目的底线。
4.发展乡村特色产业, 致富村民
以旅游为重点, 为美丽乡村经济注入绿色动力。通过龙头项目引领带动, 以交通设施建设作为支撑链接, 通过完善旅游配套设施, 充分挖掘美丽乡村的旅游潜力 (图4) 。
以农业作为基础, 结合旅游促进转型, 抢占农业制高点。横向拓展产业链, 提升农业的增加值;纵向完善产业链, 推动农业规模化、精细化发展 (图5) 。
5.整合提升美丽乡村聚落体系
通过深入挖掘具有资源特色的村落, 对原街道总规聚落体系进行优化调整, 识别并确定26个特色村, 并形成“一村一品、一村一景、一村一韵、一村一业”的格局。
6.配套完善美丽乡村公共服务设施
完善各村庄公共服务设施配套, 以区村庄布点规划为指导, 按一级社区、二级社区、过渡村三级标准进行配套, 全面提升乡村地区公共服务设施质量。结合旅游分三级配套设施, 推动美丽乡村旅游产业发展。
7.提升美丽乡村文化内涵
以文化为魂, 制定分级保护措施, 创新传承, 培育美丽乡村的持续活力。
8.营造美丽乡村景观风貌
以点、线、面呈现多维乡村景观风貌。紧抓核心景点、门户节点、特色村三类节点的打造, 构建美丽乡村的核心示范。提亮旅游大道沿线景观, 梳理林网、水网建设, 构建特色风貌基本框架。分类整治, 分类收集, 建管并重, 打造卫生整洁的乡村环境。
四、规划特色——基于实施导向的行动规划编制
1.统一明确的行动目标
整合部门, 协同规划。把以往各自为政的职能部门统一到一个工作平台下, 通过统筹协调, 统一行动目标, 避免了乡村地区各专项规划的冲突和重复。
公众参与, 柔性规划。美丽乡村的主体是农民, 规划过程邀请了村民代表参与规划提议。同时还通过与群众座谈、走访群众等形式, 收集到污水整治、景观亮化、停车场所、公共配套等方面的建议, 并把这些建议反馈至规划里, 进一步优化规划成果, 让村民更加认可, 提升了村民投入村庄建设的参与性和积极性。
企业访谈, 理性规划。对主要农业企业进行访谈, 充分了解企业的经营目标和发展意愿, 保证规划符合市场经济规律。
2.简洁实用的行动纲领
本次规划创新和简化管理成果形式, 打造框架规划, 形成“1158”成果构成。
1套指标考核体系。通过指标体系考核推进美丽乡村建设, 以奖代补推动美丽乡村的建设。
1套规划管理图纸。除了生态控制线、用地规划图等常规图纸外, 还参照控规深度引入建设用地规划图则, 通过控制开发容量和提出城市设计要求。
5项规划设计导引。包括旅游大道沿线景观指引、村庄风貌设计指引、村庄公共服务设施配置指引、CI设计指引。
8项建设工程行动计划。通过规划成果项目化, 形成分期分类型实施项目库。包括基础设施建设、村庄整治、农业提升、国土整治等八类项目库。
3.合理有效的实施模式——由政府主导逐步过渡到市场主导
以条推动、以块统筹, 条块结合的工作组织方式。将国土、水利、农林、交通等部门进行整合, 实现在时间、空间以及资金方面的统筹, 集中力量建设美丽乡村 (图6) 。例如水利专项资金的10%、土地收益的10%以及涉农资金, 应集中投向示范区。
4.政府引导、市场参与、多方协调、项目推动的实施机制
区政府成立领导小组, 负责领导和管理工作, 确定总体发展方向和制定政策。以区国资企业交建集团为主, 联同相关部局、园区、街道共同组建开发总公司, 全面负责运营和管理。政府财政上“以奖代补”考核推进配合。事实证明, 在初期引入大型企业参与建设城乡一体化美丽乡村的模式, 加快提升了农村建设水平, 可形成更快速和有效的示范效应。而“以奖代补”的方式, 解决村庄建设前期启动资金问题, 可以有效地调动村民自建的积极性。这一实施机制显现出很大的活力和优势。
五、结语
目前, 示范区已基本建成120平方公里美丽乡村 (图7、图8、图9、图10、图11、图12) 。农村环境的变优变美, 生态富民效应初显。已建成的10多个“金花村”, 以“一村一品”的特色成为休闲旅游的热点, 已累计吸引游客超过千万人次, 实现收入超过50亿元, 经营户年收入普遍达30万元, 农户资产平均增值50%以上。农民守着家门口的自然美景, 获得了实实在在的经济收益。种植业、农产品精深加工和休闲游乐等产业也蓬勃发展。农民在家门口创业和就业等成为现实, 带动大量外出务工农民返乡回家创业, 据了解, 石塘村外出务工的返乡农工达到70%, 带动区内就业2000多人, 工资收入是2013年全区农民人均纯收入的2倍。
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