中国农民工现状调查(精选6篇)
中国农民工现状调查 第1篇
中国第二代农民工生存现状调查报告 合肥学院化学与材料工程系09级无机非金属材料工程(1)班金光亮 学号:0903031029
摘要
随着暑期的到来,大学生社会实践活动相关工作也紧锣密鼓的开展起来,“没有实践,就没有发言权”,只有亲身经历过才会有那种超乎平常的感觉,为了响应各级团委的号召,抱着了解社会,增长才干的宗旨,我们高中几个老同学一道踏上了社会实践之路,利用家人、亲戚或朋友在那边打工之便,我们鼓足勇气踏入了浙江宁波北仑一年轻一代农民工家庭聚集区,用我们的视野去观察和感受那些80后大哥哥大姐姐在城里务工时的生活现状,他们大多生活在大城市的工业区从事于建筑业、服务业、制造业、纺织业、电子业等行业,他们身上已经没有了东张西望、土里土气的老一代农民工的影子。注重个人物质和精神生活享受,追求时髦的服装、轻松体面的工作以及时尚的休闲方式,使他们明显区别于老一代民工。此次调查问卷包括家庭总收入、总人口、子女就学问题,社会保障问题,生存问题、劳动问题、以及其他社会文化权利问题等共十五个问题,均由我们逐个口述让他们现场回答并现场记录。
关键词:关键词
1、中国;关键词
2、第二代;关键词
3、农民工;关键词
4、生存现状
正文:
“农民工”是中国现有户籍制度之下的特殊群体,也是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体;同时也是中国产业工人中人数最大的群体。20世纪80年代初期,出现了少量的第一批入城打工的农民;随着时间的推移,出现了第二代民工群体。这个群体与第一代相比,无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。从他们的生存现状谈起,探讨他们的权益问题,试图找到改变他们现状的途经。此次调查问卷包括家庭总收入、、子女就学问题,社会保障问题,生存问题、劳动问题、以及其他社会文化权利问题等共十五个问题,均由我们逐个口述让他们现场回答并现场记录。现在让我们来看看这次调查中的一些统计数据以及通过网络搜索或查阅资料得到的相关信息:,1,在被访的农民工中,1970年之前出生的人只占8.4%,70后占20.2%,80后占70.0%。他们年龄都在18-25岁,平均一个家庭有3--4人,每个家庭月平均收入在1500元左右,其中收入最高的家庭每月可有2500元以上,最低的在1000元以下,2、以“三高一低”为特征:受教育程度高(大部分是高中学历),职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。
3、与父辈的差别:“新生代民工”不再老老实实地待在最脏、最累、最“没出息”的工作岗位上,不再省吃俭用攒钱往家里寄,更不会挣够钱回家盖房娶媳妇。在受到歧视时,他们会摔门离去。4其中仅有80%的家长表示自己经常关心子女的学习情况,会定期主动和孩子、学校谈论学习,许多家长抱怨这里的教学质量远不如老家的公办学校,孩子空闲的时间很多,不过他们都对学校教师的敬业、负责和认真的态度给与了积极的评价。
5、所有人都对国家出台的相关政策表示满意,感谢政府给予他们在生活、子女教育、社会保障方面的保护6、80%以上的同志表示对于社会不公和身份歧视问题,他们往往会采取一些比较激烈的对抗性行为,来直接或间接地表达他们的不满。
7、对未来充满希望,希望有一技之长,以谋求更广阔的发展空间。
新生代农民工与第一代农民工之间的差别
由于成长环境、受教育程度的不同,使第一代与第二代农民工群体之间在思想意识、价值观念、行为取向、生活方式以及兴趣爱好等方面存在着显著的差异,与第一代农民工群体相比,第二代农民工群体特征更加丰富,具有更多的时代气息。经过我们调查分析,差别具体表现为以下几个方面:
(一)注重学习技术和自身形象,外出动机更加丰富,第二代农民工多数有一定的知识基础,重视学习技术,其素质较高,而且在衣着、言语、举止方面很懂得自我包装,他们找工作不仅可以通过“劳动力市场”,而且可以走进“人才市场”。
(二)较高的工资待遇期望值与更加重视健康情感并行,第二代农民工不再继续接受其父辈那样的“低廉劳动力”的命运,议价能力和意识都在不断上升。对于工资待遇的高期望,来源于他们能够通过多种途径来选择自己的职业,他们通过网络、电视、报纸和招聘会等来寻找信息。走在招聘会场里,你很难把大学生和新一代的农民工区分看来,他们的服饰不再是他们的标签。而且第二代农民工在选择工作时,更加看重工作环境是否危险,是否影响健康。
(三)关注权利平等,追求个人价值的体现,相对于第一代农民工群体,第二代农民工的经历、文化水平、思想观念都发生了变化,开始关注个人价值的实现,他们对公正待遇的诉求、对劳资关系调整的影响力比他们的父辈更为强烈,表现出了较强的“反叛”精神对恶劣的就业环境敢于说“不”。
(四)要求进入主流社会群体,渴望融入城市生活,调查中显示,第二代农民工中有高达66%的人有梦想未来做老板的打算,“有自己的事业”是他们中不少人的最高理想,约30%的人希望在务工城市买房成为新“客家”人; 约50%的人表示能“干得好,愿意呆下去”。他们抱着发展的目的来到城市,希望通过进入城市打工离开穷苦的农村,变成真正的城里人,打开新的生活局面。
进城务工青年生存现状令人担忧
(一)工作脏、累、差 虽然现在进城务工青年的受教育程度普遍有所提高,但其就业仍大多为体力性行业,加班时间长、待遇低、拖欠工资严重。
(二)就业、子女就学存在歧视
1、就业歧视,自1994年以来,一些大中城市陆续制定各种政策限制外来人口的进入及就业,使城市人口在许多的行业里能够获得较多的职业优先选择权。如对外来人口的经营执照的百般刁难和拖延,驱赶、罚款外来经营人员,在银行设置重重障碍等。
2、子女就学歧视由于受户籍制度的影响,农民工子女被排斥在公立学校的大门之外。大量的私立小学、中学如雨后春笋般的出现,然这些学校大都受资金困扰,办学条件极差,师资力量更是薄弱的惊人,但收费却昂贵的吓人。于是很大一部分民工子女不能入学,以至于他们整天只能嬉戏玩耍于城市的大街小巷,无所事事。
(三)由于体制上的障碍和观念上的歧视,其难以融入到城市之中 外来人口的增加必将占据大量的就业岗位,理所当然的会占用当地的就业岗位,因此不可避免的会出现外来民工和当地居民争抢“饭碗”的局面,使当地居民排外情绪日增,不利于进城务工人员与当地的融合。且由于进城务工青年得不到社会及时的引导,并因体制上的障碍(主要是户籍制度),他们常彷徨于返回乡村与定居城市社会之间;观念上的歧视,以及缺少社会关爱,更使他们缺乏对城市的认同。
(四)缺少指引和培训机会,个人发展面临困境 缺少指引和培训机会,使进城务工青年自身素质难以提升。进城务工青年普遍没有适合自己的合理职业规划,所以不可能有什么长远打算,也就缺少了奋斗的目标和动力。于是不愿意花时间去学习、提高发展自己,选择工作时也只看当前的工资是多是少,什么挣钱多就干什么。这就大大降低了自己的发展空间,扼杀了自己的潜在智慧和能力。
感想:构建和谐社会—我们青年学生的历史使命
作为国家政策长期照顾和扶持的大学生,更应该关注这些我们身边的弱势群体。我们可能是今后国家建设的领导者和主力军,农民工子女也可能在更远的将来担负起这个责任,他们的教育问题不仅与国家的命运相连,更与我们的切身利益息息相关,我们应该告别那种“充耳不闻天下事,一心只读圣贤书”的学习方式,积极了解我们周围这些问题的现状,深入思考解决这些问题的方法和步骤,因为在不远的将来,我们可能就是相应决策的制定者和执行者。目前,中央又提
出了构建和谐社会的远大目标。我们认为,构建和谐社会,最关键的一点在于让人与人之间达到平等,不仅是财富分配制度的平等,更包括教育机会、就业机会和生存机会的平等。其中教育机会是关键,如果每个人都能获得平等的教育机会,只要自己足够努力,也一定能够在其他方面获得和他人平等的机会,相反,如果一个人连平等的受教育机会都不能获得,那么他也很难得到其他平等的机会。可见,教育的平等性对于构建一个和谐社会是多么重要,因此,我们站在平等的原则上提出以下几点建议:一,改革不合理的户籍制度,实现城乡、地区平等。二,努力提高进城务工青年的整体素质
三、完善法律保护机制,加强对雇佣方的劳动监察。
四、高度重视进城务工青年自身及其子女教育,促进教育平等机会,除此之外,我们向广大在校大学生提出以下倡议,用我们的实际行动给他们带去一点温暖。1,用善意的眼光和言语去对待这些辛苦的农民工和他们的子女,永远不要歧视他们,因为我们生活在同一片蓝天下,呼吸着同样的空气; 2,尽可能的告诉你周围的人,农民工不是肮脏、穷、没文化的代名词,只是由于生活所迫。他们也想成为受尊重的人; 3,在生活不困难的情况下,尽量向农民工的子女捐赠一些有用的东西,哪怕是一支笔,一本书,一元钱,对他们来说,这些都是宝贵的。4,有机会的话,去农民工子弟学校走一走,看一看,教一堂课,和孩子们谈一谈,他们清澈的眼神会让你感受到心灵的震撼; 5,在学校尽力做好自己的事,不要占用着宝贵的教育资源而虚度光阴。努力让自己成为一个强者,才能在今后改变自己和更多人的命运。希望广大和我们一样的青年学生好好考虑一下我们的倡议,做到了这些,不仅会在你大学的经历中写下有意义的一笔,更让你为构建和谐社会的事业,贡献了一份自己的力量。
后记—明日曙光乍现
本届政府在关注普通民生方面做了很多工作,一部部减轻农民负担的法律法规和政策文件相继出台,这将大大的改善我国农村经济、文化、卫生的落后状况,除了人文关怀外,更需要的是政策体制的保障。面对社会上越来越多的农民工问题,政府更多的考虑了农民工问题。2005年2月7日,劳动和社会保障部发出《关于废止〈农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定〉及有关配套文件的通知》,并由劳动和社会保障部制作了《农民工维权手册》。温家宝担任总理以后开始关注这一问题,并开始整治恶意拖欠工资的雇主,2006年1月18日国务院推出了《关于解决农民工问题的若干意见》,2008年的十七届三中全会更注重保护他们的利益,出台了很多可以操作的政策,还农民工一个相对的公平的生存空间。部分省市已经开始试行城乡合一的户籍制度,摒弃了不公平的城乡二元结构,让农村居民享有了与城镇居民同样的居住、教育、就业机会;许多大学生在毕业后
志愿到欠发达的西部地区支教工作,为农村落后的教育现状带去了先进的理念和丰富的知识,让更多的农村孩子接受到了良好的教育;大学校园里开始经常出现为农民工子女教育募捐的活动,一批批大学生在课余时间主动走向农民工子弟学校教课、调查。这所有的一切,都是为了让这些弱势群体得到更多的利益,更多的温暖,让我们生活的这个社会变得更加平等、和谐、美好。
致谢
最后,在此也对那些接受我们调查的农民工家庭表示衷心的感谢,同时也祝他们日子越过越好,道路越走越宽广。
中国农民工现状调查 第2篇
培训现状调查报告
南溪地处成渝经济走廊城镇组团的核心区域,距离宜宾仅33 公里,已完全融入宜宾半小时经济圈。宜宾是万里长江的源头城市,是川南经济区重要的产业聚集区,南溪作为宜宾市城市发展及沿江经济的重要组团,其优势十分凸显。
随南溪工业的大发展,区城经济结构将发生重大调整,产业优化升级必成当务之急,传统的生产模式必将打破,失地待业人员必将产生,各种新的种养模式也必然形成,新型农民必将出现。同时,现代农业、服务业、生产制造业的发展和特色种植业、养殖业的兴起,也必将催生新型农民的出现。因此,开展新型农民问题的研究,构建新型农民职业技能培训体系,全面实施新型农民职业技能培训,是适应我区当前经济发展的迫切需要。
为了更好地了解农民工的学习需求,2012 年 4 月 6 日,我们深入罗龙镇长江村、东风村对李小姐、王女士、周先生三名农民进行了调查,总体来说,现在的农民学习进取心都非常的 xx,都希望能有更好学习的机会提高自己知识水平,让自己能在今后的工作中能有更好的提升空间。
一、调查的目的和意义 随着时代的进步,经济的快速发展,人们对生活水平的要求越来越高,便有一批批为了提高生活水平的农业户口人员而进入
城镇务工,这个群体就是农民工,越来越多的农民工朋友走出家乡,为梦想为生活在城市奋斗打拼,他们大多数在城市的基层成为城市的基层砥柱,为城市的发展做着不可磨灭的贡献。而科技的快速发展和新技术的不断革新以及用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求,促使农民工朋友要在生活工作中不断的学习,不断的提升自己,才能在城市中高水平、快节奏的生活。为了解广大农民工朋友在工作中的学习需求,特此随机对三名来自不同行业不同年龄的农民工朋友做了调查问卷,以便更好的了解他们的生活工作情况,实际工作能力的运用和发挥情况,针对他们在工作中遇到的问题,以及所需要的专业技能知识给予相应帮助和合理的解决方法,使农民工朋友们能够快速提高自我,熟练掌握工作技巧并能达到专业水平,从而更快更好更轻松的适应城市生活。
二、调查内容 (一)调查的对象和基本情况 本次调查围绕“农民学习需求”问题而进行。
李 xx,女,19,职高,群众,未婚,家庭成员有 3 人,她现在一个民营企业任职,月收入 1500—2000 元左右。李小姐很想学习农学,在获得专业知识后回家乡支持当地农村的发展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学习服装加工,这对于她继续留在城市有一定的帮助。毕竟手工制造业也需要一批真正有手艺的人。
王 xx,女,23,初中,群众,已婚。家庭成员 4(有子)。她现在一酒店工作。因为自己的学历低,所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历,主修经济学,当一个财务方面的工作人员。另一方面,短期餐饮服务培训她也感兴趣,可以先在餐饮业好好干下去,寻找更好的机会去深造。
周 xx,男,23,大专,团员,未婚,家庭成员 3 人。他有些腼腆,但是计算机的水平不赖,学历也还不错。所以他想到广播电视大学学习经济学,当一名财务人员。如果不行的话,他就去参加当地政府组织的短期培训,学习数控技术,毕竟对于一个男士来说,数控这个职业也是不错的。
(二)学历及收入状况 从农民工调查对象中受教育程度来看,其学历主要集中在中专、高中、初中,比例为 90%,最少的是大专,比例仅为 10%。50%的农民工反映缺乏技术成为他们找工作的最大困难,35%的农民工反映学历成为他们工作过程中的最大困难。从调查对象岗位看,主要岗位办事员 30%,技术工 10%,普工为 60%(三)农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性 xx,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富
余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,农民工现有学历一般都低于本科学历。而且农民工的学历与年龄成反比例。50 岁以上一般为小学以下学历;30 岁—50 岁一般为高中以下学历;20 岁—30 岁为本科以下学历。其学历与同等城市人相比有很明显的差异。
三、农民工学习需求的现状及分析 (一)学习需求明确 农民工生活在社会生活的底层,每个月只领到微薄的工资。而工资的花费除支付日常开支之外还存在着其它方面的费用。例如:邮寄回家乡的亲人生活费、子女的教育经费等。这样的状态下使农民工朋友更急切的想改变生存环境,那就是可以挣更多的钱,来改善自己的生活。
(二)农民工参加学习障碍,劳动时间长“没有时间”成为首位原因。因为现在大部分工厂上班时间名义上 8 小时制,但实际上班时间往往 12 小时左右,平常周六日也加班,几乎很少有人能够得到国家规定的每周休息两天的,农民工的休息权益基本上没有得到保障。但是农民工为了能有工作,就算很想学习技能、学习知识,也很难有时间去学习。
(三)培训的费用高因为参加培训,出培训费外,书本费、考试费、职业技能鉴定费等费用少则数百元,多则上千元,这让农民工挣扎需不需要参加这些培训。另外国家政府虽然明确提出农民工就业专项资金补贴,让其使用在农民工职业培训上,但由
于使用范围狭窄,审批却很严格,往往资金很难到位。而造成农民工一面急需帮助,另一面资金却又不到位的现象。
四、关于农民培训的调查述评:
农民教育培训是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要内容,也是当前农业和农村经济工作的重要基础。发展现代农业,迫切需要造就规模宏大的新型农民队伍,切实把农业发展转移到依靠科技进步、提高农村劳动者素质的轨道上来。农民作为发展现代农业和建设社会主义新农村的主体,对农业和农村经济结构调整的态度,对市场信息的选择和运用水平,对新品种和新科技的吸纳能力,以及能否移风易俗过文明、健康、向上的新生活,根本上取决于农民自身的文化、科技、技能、法律和思想道德等素质。农民素质的高低,在构建和谐社会及促进农村稳定中具有基础性、先导性和全局性的重要地位。
而目前,对于农民培训问题,综观省内、外的培训现状,普遍认为:
(一)政府对加快经济发展有一种 xx 烈的责任感和紧迫感,而有些部门对农民教育是现实的生产力却认识不足,认为教育只是一种间接生产力,不能直接产生经济效益,重经济建设,重项目投入,忽视教育特别是轻视农民教育的现象依然不同程度的存在。
(二)农民教育培训工作存在“上热下冷”现象。我区对农民教育培训工作非常重视,每年都制定出台一系列措施。但是,乡镇对农民教育培训工作重视程度不够,认为农民教育培训不是自己的重点工作,工作落实不到位。部分基层干部认识不到位,认为农民只要不上访,就没有必要进行农民教育;农民只要有活干,就没有必要进行技能培训;工作存在形式主义,教育内容不够丰富,浮在上面打电话、造文件的多,深入基层示范引导服务少;教育手段比较单一,依然停留在“读读报,开开会”、照本宣科上级文件的老套做法。
(三)个别农民教育培训机构敷衍了事,做过场,教育培训工作仅仅是“报名册争投资”,既耽误学员、又欺骗政府。农民培训没有实效。
(四)重课堂理论讲座,轻实践技能操作培训。
(五)缺乏本土教材、没有稳定的培训师资、没有运用现代技术手段开展教学、没有通过培训后去实际指导、帮助农民发展种植业、养殖业和帮助转移就业。因此,新型农民技能培训随意性很大,培训效果甚微。
五、调查反思:
(一)培训机构的问题研究:目前,参与农民培训的部门多,又缺乏统一的组织领导,致使教育资源严重浪费。由于多个部门(农业、林业、水利、农机、劳动、妇联、共青团、科协、扶贫办)搞培训,加之一些企业、社会团体、个体户也进行培训活动,造成:一是培训内容难以统一,农民在生产中无所适从。二是重复培训多,主要表现为培训地点和内容的重复,往往一个地方培
训多次,而有的地方一次培训也没有;一种内容培训多次,出现了“学了的用不上,要用的没处学”的怪现象,使本来有限的教育培训资源浪费严重。三是培训缺乏连续性。有些部门的培训是一阵风,使农民无法受到连续性的培训。
(二)参训农民的现状问题:农民群体差异大、需求多,培训难度大。一是文化素质偏低。他们对新兴的农业科技、现代化的生产经营方式缺乏接纳、吸收能力,导致农民教育培训难度加大。二是思想意识保守、安于现状。相当一部分已就业农民虽有培训愿望,但同时他们只看眼前利益,存在“小富即安”思想,轻视对科学文化和技术技能的学习,认为学习技术耽误生产,普遍存在既想致富又不同程度的存在“等、靠、要”的思想,把农副产品的销售、价格的提高、市场风险的规避都寄希望于政府,市场观念、市场意识非常淡泊。虽然小部分人对于能使个人有较好收益的技术往往热情很高,但是谈到费用时,就不愿参加培训学习,更没有形成交费参加科技培训的观念。三是由于年龄的大小不一和文化程度的参差不齐,决定了农民对科技的认知、需求、接受和实践操作上有很大的差异,使培训的成效大打折扣,培训难度加大。
(三)培训的方式和教学的手段问题研究:目前的培训仍以传统的教学为主,主要是理论讲述多、实践指导少,理论和实践不能很好的结合,远程教育设施不足,信息滞后,新技术不能及时推广,就更谈不上数字化信息的多媒体教学培训。
(四)培训教材问题:目前,培训的教材、资料五花八门,不切合当地实际。故如何解决切合当地实际的培训教材,以期达到应有的良好效果,是本研究课题的一个重要方面。
(五)培训基地及设备设施问题:空洞的说教和抽象的讲座,只能是一种走形式、做过场,没有实际意义,达不到应有的培训目的。
六、调查建议 (一)提供更广泛的学习机会 充分认识农民工培训工作的重要性和紧迫性,实行短期培训与学历教育相结合,培训与技能鉴定相结合,培训与就业指导相结合的方式,以市场需求为依归,以转移就业形式为引导,以职业技能培训为重点。要逐步完善培训服务体系,加大宣传力度,把职业需求情况、技能要求等及时传递给农民工朋友,使他们了解参加培训的重要性。要建立农民工培训需求调查系统。对农民工朋友培训需求进行分类,使之可以按其需求提供相应服务。
(二)关于培训内容要进一步丰富,科学的制定培训项目,以长训或短训结合学历教育的形式开展。培训要加 xx 成效结果宣布,在实际教育中切实提高培训含金量。针对农民工朋友的资金不足培训中心可以推出相应的优惠制度,适当降低培训的成本。
(三)灵活办学,把培训班办在企业、工厂、村社,送教下乡,把职业学校的办学与地方产业发展紧密融合,为地方经济发
展服务。
(四)只有在整合资源、多部门联动的基础上,才能为农民工自主学习创造良好的环境。可以充分利用现有闲置的中小学校舍,建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活,成为构建学习型社会的重要阵地。
中国农民工现状调查 第3篇
关键词:科技伦理,农民科技伦理观,农业科技,利益至上思想,自我思维模式
农民对农业科技的认知状态直接决定着农业科技能否达到效率最大化, 能否对经济的发展起到正面作用。由于中国农民的经济基础相对薄弱, 农村的环境系统相对脆弱, 农业发展又迫切需要大量政策性科技投入。农业科技的非理性滥用很容易造成环境伦理问题, 所以如何在追求效率和环境保护之间达到和谐、平衡的状态, 使经济发展与环境保护达到良性互动、良性循环是目前学术界比较关注的重大问题。科技伦理、环境伦理等相关学科在这一方面有着至关重要的社会责任, 中国农民在这一学科领域内的知识水平、认知情况也尤其值得研究、反思。一些国家已经建立了一套完备的农业科技安全检测体系, 但仍然有不少关于农业科技安全性的事故发生。事实说明单方面依靠农业科技的发明者、推广者进行安全检测和防范是难以完全消除农业科技所可能产生的安全和伦理冲突的。一些农药、化肥等农业科技产品只有经过农民的科学应用才能使其安全性得到保证, 因此, 农民对农业科技知识的理解和应用对保证农业科技安全性、防止伦理冲突的产生中的作用重大。西方发达国家的农业生产者素质较高, 所以农业生产者在农业技术使用过程中所可能产生的不良后果非常敏感。这有利于及早发现问题、规避伤害、减小损失。中国农村的教育水平和普及程度都决定了中国农民不可能在义务教育中得到足够的相关知识, 针对这一问题, 学术界应当提出若干合理化建议和对策。使中国农民自身成为防范农业科技安全隐患和伦理冲突隐患的最后一道防线。
农民科技伦理观是当代农民伦理观的重要组成部分, 具有农民伦理观的一些重要特征, 例如:二者同样包含善与恶、正义与非正义、公平与非公平等问题, 同样关注权利与义务、责任的关系。农民的科技伦理观与农民伦理观有着种种密切联系, 并深受其影响。但农民的科技伦理观同时也是农民科技素质、科学意识的重要组成部分。而科技, 尤其是农业科技与其他社会问题有着显著区别, 所以农民的科技伦理观也体现一定的特殊性, 需以特殊方法进行研究。
1 农民科技伦理观的概念界定
科技伦理学主要研究科学技术和伦理道德之间的关系, 科学与伦理学的关系及由科技发展所带来的伦理问题都属于它的研究范围。
农民科技伦理观是农民对科技与伦理的关系及科技发展带来的伦理问题的认识状态及对其行为的影响。我们认为农民科技伦理观应与学界对科技伦理学和科技伦理观的界定有一定区别。其具体如下:首先, 农民科技伦理观中的科技应主要指农业科技。农民是农业的第一线生产者, 而与农业生产者关系最为密切的科技门类必将是农业科技。也只有农民会对农业科技产生与社会其他产业人群不同的认识。而农民作为社会众多产业人群中的一类, 其对其他门类科技的理解和认知也并没有特别的不同之处。所以农民科技伦理观中的“科技”必须是农业科技。其次, 农民科技伦理观应包含一些与科技伦理相临界范畴的问题例如:环境伦理、生态伦理等, 由于农业是人类利用水、土壤、太阳光、生物等自然环境要素进行的生产活动, 所以农业科技也可以说是最贴近自然生态环境的科学技术门类。一些由农业科技产生的环境问题、生态问题与伦理问题是紧密结合无法剥离的, 所以农民科技伦理观也必须包含农民对农业科技产生的一系列环境、生态问题的相关认知。最后, 农民科技伦理观的主体也与学界中科技伦理学的不同。农民科技伦理观是以农民为主体的, 研究的对象是农业第一线生产者。
2 调研过程及调研地的概况
2.1 调研地的概况及选择根据
针对中国农民科技伦理观的主要现状, 在2008年对哈尔滨市阿城区小岭镇西川村进行了调查研究, 该村下辖5个自然屯, 全村土地面积约360 hm2。在该县范围内属于中等经济水平。地理条件十分优越, 三面环山, 一面临水, 中间地势平坦。主要产业为农业;村外约10 km处有一中等规模水泥厂, 且比邻乡政所在地小岭镇, 村中农民农闲时也在镇钢铁厂帮工。村南地势较低, 开垦成为水田进行寒地水稻栽培, 有水田约120 hm2;村北地势高的地区为旱地, 主要作物为玉米、大豆;水库库区原由水产养殖户承包开发, 近期已经改作哈尔滨市水源地进行保护不再发包。山地主要用作封山育林, 其中村民承包林45 hm2;国有林、集体林共100 hm2。村中建有小学, 有教师15名, 学生80名, 组织关系归属区教育部门。
总的来说, 该村经济条件适中, 村民受教育程度与全国平均水平接近, 自然环境较好, 文化风俗方面与国内其他地区相比并无特别之处。
综上所述, 哈尔滨市阿城区小岭镇西川村浓缩了中国农村的多种产业模式和地理条件, 十分适合中国三农问题的调查研究实践活动。
2.2 调查研究的过程
调查研究的主要方法是访谈法和问卷调查法。我们访谈了村小学校长、村干部 (村会计) 及三位普通村民。下发问卷150张, 收回107张, 我们选取其中100张作为研究样本。本文的主要结论均是基于以上访谈笔录和问卷结果的统计结果。
3 目前中国农民科技伦理观存在的问题
尽管改革开放三十年, 中国农民科技伦理观有了长足进步, 现代的农民科技伦理观也得到初步确立。但问题仍比较突出, 其具体可归纳为以下几个方面:
3.1 利益至上思想
利益仍然是目前中国农民伦理观的重要问题, 其也影响到农民科技伦理观。由于农村经济的长期滞后发展, 农村传统思想的残余作用以及其他众多相关因素的影响, 中国农民利益至上的思想仍然较为突出。其对农民科技伦理观的影响具体举例如下:
当被问到:你心目中的好农药、化肥应具有哪些优点?设立了以下几个选项:A药效好、肥力足;B对人体无伤害;C无强烈刺鼻异味;D对水土无污染;E对益虫、益鸟无伤害;F可降解;G价格较低;H其他 (请您补充填写) 。选项G出乎意料有85%的村民选择, 为几项中最多。访问中, 受访者也表示尽管他们早就知道了“好货不便宜”的道理, 但“物美价廉”的化肥、农药等农资产品仍然会受到大多数村民的青睐。尤其令人担忧的是只要效果好, 农民还是不会考虑其他一些重要条件。例如其中的E、F两项点击率不高, 有些农民甚至不知道为什么设置。我们在问卷调查结束后也曾经问过受访者如何看待E选项, 村民回答说:买农药也是为了庄稼好, 保护益虫益鸟也是为了庄稼好, 既然花了钱, 有了好的农药, 就不需要益虫益鸟了。还有些农民认为的确应该保护野生动物, 但政府应为其买单, 农民的经济条件决定了农民不应承受这方面成本。
另外当被问及转基因食品的时候, 所有受访者都声称听说过, 但具体不太清楚是怎么回事。进一步被问及如果可以增收会不会采用时, 五位受访者都表示那当然可以试试。没有受访者提到听说过转基因食品潜在的危险性和不确定性。同时, 受访者均表示会听从国家和上级政府的意见, 如果政府允许种植就一定没有问题。
也就是说尽管当地农民已经认识到一些科技伦理、生态环境问题, 但由于其经济条件不允许或受利益心驱使, 正确的道德意识往往被抛之脑后。
3.2 本位与自我的思维模式
在调研过程中, 受访者较多的回答是我们只是农民没必要知道的那么清楚。从中体现出了当今中国农民的本位与自我的思维模式。这种思维模式有别于自私自立和损人利己, 与前面的利益至上思想相类似, 较为理性、务实, 但不适合农业产业化和现代农民伦理观的推进。更加不利于现代农民科技伦理观的构建。其具体影响和表现如下:第一, 造成农民各扫门前雪的状态, 不利于农村生态保护的互相监督和农业科技伦理思想的广泛传播。例如在访谈过程中得知, 由于村政府与当地小学之间没有组织隶属关系, 所以村政府对学校采取不管不问的态度, 甚至某大学向村政府提出想向学校捐赠几台电脑时, 村干部也没有任何表态, 造成此事不了了之。第二, 农民在明知一些行为不道德的时候放宽对己要求, 认为保护环境或保证食品安全与自己并无直接关系, 造成严重后果。尤其在选用农业科技产品的时候, 再加之利益驱使, 更容易造成伦理危机。第三, 造成严重后果之后相互推卸责任。以“自己不知道”“听别人说的”等理由推卸责任或干脆直接归责于政府一切依赖于政府, 这些都是本位及自我思维模式的直接表现。政府在政策制定、政策实行和政策评估的过程中不可能做到完全合理、绝对公平, 农民如果没有自主的伦理观会很容易造成额外成本和损失, 这其中表现最为突出的是农业科技政策的制定和执行。
3.3 对新事物的认知动力缺失
由以上本位与自我的思维模式和利益至上原则进一步将形成对新事物的认知动力缺失。农民的利益至上原则可能会促使农民去了解一些效益好、致富快的农业科技, 但更多的会使农民缺失一些对其他新事物的认知动力, 这其中也包括一些农业科技的负面影响, 虽然现代农民对国际上的一些重大问题有所了解, 但大都浅尝辄止, 了解程度仅限于“知道”“听说过”, 了解的目的只是为了当作茶余饭后的谈资。例如访谈过程中受访者均表示听说过转基因食品, 但对欧洲转基因食品政策等进一步的问题则均表示没听说过。当问到愿不愿意了解时4位受访者表示没有时间, 只有一位受访者表示愿意了解。当被问及问题:你对生物防治有了解么?如果有单位或个人在村里推广生物防治技术你会采用么 92%的村民选择选项“不太了解”, 经过解释后, 第二问有95%的村民选择选项“我要看看经济效益”。
3.4 对行为后果预测的能力不足
对新事物认知动力的缺失又会直接导致农民对后果预测的能力不足。由于农业科技的许多后果尤其是不良后果要多年之后才能显露, 而发家致富的结果却往往可以立竿见影, 所以农民需要一定的对后果的预测能力。但利益至上原则又驱使农民片面追求对正面效果的预期和关注, 这就经常造成一些农业科技的失控事件, 中国由于农业科技造成的食品安全问题和环 境问题突出的症结基本就在于此。对后果的判断和预期是一个人的道德基础, 即一个不能对后果进行正确判断的人无法成为完全的道德行为者。在调研过程中, 当被问及如何处置农药残余包装和残余地膜时, 5位受访者均表示他们在田间都会把这些东西随意处置和抛洒, 也没有想过后果如何。以为当地村民说农药、化肥瓶子都用水涮过许多遍才扔到田间的里面不可能有残余农药和化肥, 地膜也买的是无毒害地膜不会对土地有太大影响。当我们解释塑料瓶、袋和地膜本身不可降解也是一种白色污染时受访者均表示没有想到, 从没有人和他们说过, 如果曾听说过一定会做更妥善的处理。从中可以看出, 农业科技推广单位和人员不可能对农业科技产品的各方面情况面面俱到, 农民是需要建立现代科技伦理观以具有对后果的较全面预测能力的, 而目前这种能力尚有较大不足。
3.5 跟随与从众心理
最后, 调研地的村民还普遍具有跟随与从众心理。例如被问及:哪一些单位或个人推广的农业科学技术最让你放心?点击率最高的居然是选项同乡或亲友, 有79%的村民选取。原因一方面是由于市场经济条件下各种农业科技推广单位鱼龙混杂, 真假莫辨, 而同乡人长期共同生活可以信赖。但更深层次的原因是从众心理。这种心理看似平常, 但也有其危害性, 如在很多问题上从自身利益考虑明知道是一些不道德或可能造成严重后果的行为, 但只要认识的人当中有人做了, 那么自己也是可以做的, 也就不是不道德的。也可以说这种心理既是自我的又是从众的。从中可以看出从众心理与自我的思维模式并不矛盾, 相反二者具有很多一致性。
4 针对农民科技伦理观现状的相应对策
4.1 提高农民的道德素养
作为农民伦理观整体的重要组成部分, 农民科技伦理观的提高也必须与农民伦理观的整体提高相结合。
4.1.1 按需求提高农民的生活质量
可以说提高农民的生活质量是所有三农问题的关键。农民的道德素质也必然由农民的生活质量提高带动。但必须指出的是, 提高农民的生活质量必须是农民自身有迫切需求的方面提高。在访谈过程中曾经问到当地村民觉得还对农村生活有何不满, 5位受访者提出的主要方面是:医疗、教育、交通。而目前的三农政策和法规的制定者普遍关注农民增收问题, 和农民的自身需求仍然有一定的偏差。
4.1.2 注重农民精神生活质量的提高
我们认为从提高农民包括科技伦理观在内的道德素质还应从农民 的精神生活质量方面着想。目前调研地小岭村还只有少数村民家中可以上网;职业素质教育和成人教育也主要依靠当地小学的师资和场地;如果想购买、阅读书籍则必须走上十余公里路;很少有戏曲表演和露天电影在当地上演。与城镇居民相比差距更大的显然不是吃、住、穿等物质生活层面而是精神生活层面, 可以说, 正是精神生活与物质生活的严重失衡直接导致了一系列中国近年来农民道德危机。而对这方面的投入由于其投入大、见效慢、效益低, 所以必须由政府主导。
4.1.3 在农村加大道德素质的教育力度
对当地小学的参观调研过程中我们注意了当地小学的课程表, 其中没有看到以提高当地小学生道德素质为主要目的的课程。针对农民的若干成人教育和职业素质教育也都没有以道德素质为主要内容的课程。可以说中国农村的道德素质教育仍然完全依靠家庭教育。我们认为:以家庭为主的道德教育是不能满足当代农民道德素质需求的。其补充手段首先应由当地教育机构完成, 其次就应由农村现有的媒体完成, 最后政府也应在这方面有所作为。
4.2 相应制度的进一步强化
4.2.1 对农业生产中的若干环节以法律、法规的形式加以规范
目前, 建筑业、工业、交通业、通信业等诸多行业的生产活动都已经建立了一系列法律、法规, 对其中可能造成的安全、环境问题进行了提前预防和事后补救。但农业生产活动中一直没有类似法律出台。如农药、化肥用量, 农药、化肥包装物的处理, 残余地膜的处理, 农业地下水用量, 农产品添加剂的使用等等, 这些事关人身安全、自然环境的问题都凭农民自身的道德素质保障, 很难做到万无一失。一旦发生事故缺乏适用的法律法规, 难以确定责任归属。所以, 农业生产中的若干环节必须有法可依。
4.2.2对农业科技推广加以规范
对农业科技推广加以规范主要应针对农业科技推广的人员和内容。一方面, 农业科技推广人员自身的职业素质必须加以规范和提高。许多农业科技推广人员自己也并不全面了解化肥、农药、地膜等农业科技产品。有时为了片面追求效率又往往对一些农资的负面特性有所隐瞒, 造成农业生产事故。另一方面, 目前的农业科技推广整体缺乏对农业科技负面影响的切实认识。今后必须对其内容进行硬性规定, 一些学界普遍关注的科技伦理问题也必须有所涉及。
参考文献
[1]傅静.科技伦理学[M].成都:西南财经大学出版社, 2002.
[2]霍红梅.农业产业化视角下的农民道德行为研究[J].观察思考, 2007 (7) :41-44.
[3]曾宪章.农业推广教育模式创新研究[D].长沙:湖南农业大学, 2004.
[4]祝朝平, 李厚刚.武汉市郊区农民道德文化现状调查[J].学习月刊, 2006 (8) :119-120.
中国农民生活现状调查 第4篇
摘要:本文是笔者在对广饶县农民生活现状进行走访和调查之后给出的报告。文中通过对广饶县农民幸福度、生活水平、金融理财、文化、教育等几个方面的详细描述,给出了农民生活的现状,并对调查中发现的不足给出了中肯的意见和建议。
关键词:农村;农民;幸福度;金融理财;文化;教育
一、农民生活现状
1.百分百幸福度
在对于幸福程度的调查中,50%的人选择非常幸福,另50%选择比较幸福,可以说幸福程度是100%。但是一些数据资料显示,生活在城市中的人幸福程度要比农村居民低许多,这是城乡之间的差别,也应该引起我们的关注,城市居民的人均可支配收入远远高于农村居民的人均纯收入,而幸福度却普遍比农村居民差。
2.农民收入提高
在接受调查村民中,有60%的人年总收入达到了两万元以上,有些村民年收入余额也已经达到2万元以上(如下图)。调查中,有一位教师说到,在20年前的工资仅为几十元左右,而现在是千元左右,这是成百倍的增长。这说明改革开放30年来,农民的收入提高了很多。
3.理财意识萌芽
理财方面,当农民手有余钱时,虽然90%的人选择存到银行或者信用社,但依然有人选择进行投资,这反映出农民理财意识的提高。据问卷统计,80%的人听说过股票、基金或者债券,但90%的人没买过。这其中最重要的原因是,农民手头的血汗钱依然有限,因此更倾向于选择保守的方式。这也反映了中国农民理财意识仍处于萌芽状态,有待进一步提高。
4.文化活动丰富
据调查,村里经常在农闲时组织一些文娱活动。比如扭秧歌、看露天电影、唱戏等。这些都得到许多人的喜爱,参加或者去观看,他们认为这样很好,既热闹又娱乐。各个村之间还会进行相应的比赛,这也更加激起了村民的兴趣。这些活动可以说是老少皆宜,在扭秧歌的队伍中,既有中年妇女,也有老年人,还能看到七八岁的小孩子幼稚而又喜庆的笑脸。
5.教育观念提高
据调查,村民非常重视和支持子女的教育问题。村里大部分适龄儿童会完成九年义务教育,如果有失学现象也是因为学生厌学。我们调查的村民年龄多在30—50岁之间,文化程度较低,但在调查过程中,每当问到孩子的学习状况,他们都希望孩子好好学习,能考上大学。同时,100%的人选择会让子女在完成九年义务教育后继续升学,不管学费再高,也要想办法。在高中毕业后让孩子升学还是就业问题中,只有一名没有选择继续深造。这反映了村民教育意识的提高,对教育的关注程度的提升。
二、不足和建议
下面我们综合各方面总结一下我们发现的农村中有待提高和完善的地方。也希望能够对农村将来的发展提供一点有用的信息。
1.争取开发沼气,使用新能源,提高资源利用率
调查走访过程中,我们发现了养鸡专业户、种蘑菇专业户。因此,村里可利用这些资源建立一个沼气池,用来煮饭、照明等,以改变多半农户家用桔梗烧火做饭的现状。这样,可以提高各种资源利用率,保护环境,改善土壤,使农业生产系统逐步向良性循环发展,形成种植业—养殖业—沼气工程三结合的循环利用型生态工程。同时,村里要利用多种方式进行宣传,争取能使用沼气。
2.要适当修建休闲场所
虽然村里有一定的文化娱乐活动,但却没有专门的休闲场所。现在村民除了几个比较固定的农忙时间外,其他时间还是比较空闲的,村民最通常的休闲方式就是聚在一起打牌或者聊天,如果建立一个专门的休闲场所,无论老人还是小孩都可以在空闲时间去强身健体,尽享锻炼的乐趣。
3.要修建和完善道路设施
村里有进村公路,但是许多胡同小巷则依旧是土路,坑洼不平。在平常还勉强可以通过,但是在雨天时,道路就会变得泥泞,出行会不方便。村里人对这一点也是深有体会,调查问卷中提到的目前最希望政府帮忙做的事是什么,所占比重最大的就是修建道路改善交通,足可以看出村民对道路完善的迫切。
4.要先富带动后富,缩小贫富差距
我们问过村委会中的会计人员,村里一共有1100多户人,村里的人均年收入大概800元左右,不是很高,但是根据我们的统计发现,有些家庭年人均收入已经达到7000元以上,这是近10倍的差距。可见村里也是有贫富差距的存在。村委会应该组织村民听取这些首先致富的村民的经验,先富带动后富,带动全村人民的共同发展。
三、结语
通过这次调查,我们看到了农村30年来的巨大进步。无论是经济上总收入和生活水平的提高还是政治上的平等,如投票选举,还是文化教育上的进步,包括农民文化素质的提高,这些都是中国改革开放的重大成效。同时,在这些可喜的成就下,我们也发现存在一些问题,并提出了一些自己的观点和建议,希望能够对改善农民生活起到一定的作用。
参考资料:
[1]毛泽东著:《毛泽东农村调查文集》.人民出版社,1982年版.
[2]毛泽东著:《反对本本主义》.人民出版社,1991年版.
[3]http://www.dysq.gov.cn/grx/ 广饶县情网.
农民工生存现状调查问卷 第5篇
调查地点:接受调查者:
1、性别: A.男□B.女□
2、年龄: A.18岁以下□ B.18-24岁□ C.25-34岁□ D.35-44岁□ E.45以上□
3、您目前从事什么工作?A.环卫工□ B.建筑□ C.餐饮服务□ D.家政□ E.工厂工
人□ F.打零工□ G.其他□
4、文化程度:A.小学或以下□ B.初中□ C.高中或以下□
5、月平均工资水平:A.500--800□ B.800-1200□ C.1200-1500□ D.1500-2000□
E.2000-3000□ F.3000以上□
6、每天工作时间:A.8小时以下□ B.8-10小时□ C.10-12小时□ D.12小时以上□
7、您平时有加班吗?A.没有□ B.有□
8、基本工资多用于(多选)A.日常生活开支消费□ B.租房□ C.储蓄□ D.子女教育
□ E.赡养老人□ F.娱乐消费□ G.其他□
9、您平时是否有什么休闲活动?A.上网□ B.运动□ C.看电视□ D.闲聊□ E.逛街
□ F.其他□
10、您目前通过何种方式解决住房问题?A.自己租赁□ B.与他人合租□ C.单位统一租赁□ D.自己购买□ G.其他□
11、您是否签定了劳动合同?A.没签□ B.签了□
12、下列社会保险你或单位为您参加了吗?A.工伤保险□ B.医疗保险□ C.商业保
险□ D.失业保险□ E.养老保险□ F.其他□ G.不了解□
13、对用工单位的首位期望:A.按时发放工资□ B.办理劳动医疗保险□ C.降低工
作强度□ D.得到公平待遇和相关技能培训□ E其他□
14、对政府的首位期望:A.对用工单位的监督和管理,保障合法权益□ B.尽快解决
子女上学难,学费不合理问题□ C.完善户籍制度□ D.得到相关社会保障,如保险医疗等
□E.其他□
农民工生活现状调查报告 第6篇
实践主题:农民工生活现状调查
实践参与人:外国语学院12东商英1班 高程慧 学号:12851107外国语学院12东商英1班 高璐 学号:12851108外国语学院12东商英1班 葛艳 学号:12851109外国语学院12东商英1班 陆兰英 学号:12851118 实践时间:2014年8月 实践地点:常州市
前言:在家看《变形计》感触颇多,看着那些山区孩子希望父母回家的眼神,渴望拥有父母疼爱的眼神,心里不是滋味。他们的父母大多都是为了生计,外出打工,有的一年只有在春节的时候回家与家人团聚,有的甚至几年都不可以回家。山区经济条件较差,发展缓慢,农民工的收入又非常的微薄,家里的开销大,子女上学的费用对他们来说又是巨额,这样只能让他们选择外出打工。
当然,作为我国改革开放和工业化,城镇化进程中涌现的一支新型的劳动大军,农民工是中国农民新时代的缩影,为祖国的富强做着默默无闻的贡献。而农民工问题又事关我国经济和社会发展。于是,我们对此展开了一系列对农民工生活现状的调查。
调查对象:由于条件的限制,我们不能对偏远地区的农民工做了一些调查,于是选择了常州。虽然常州是一座经济发展较快的城市,但也存在着一些为生活所迫而不得已去外面城市打工的农民工。
调查经过:通过走访部分农民工打工地点,询问他们在常打工的各方面情况,了解其现状发展。
调查结果:常州外出打工的农民工30岁以下的仅占26%,30岁以上的占74%,其中45岁左右的最多,所以现在的农民工已呈大龄化趋势。
常州农民工高中毕业以上的仅有4%,大部分农民工仅仅是初中毕业以后就外出打工的,有的甚至连初中都没有上完,所以他们的教育程度较低。
常州农民工的工资集中在1000—2000,最高的收入也只不过在3000左右。所以他们的收入普遍较低,在这个物价上涨的年代,他们的工资根本就跟不上社会的发展。
常州农民工的子女接受教育的机会较少,现在上学的农民工孩子占了90%,这意味着在这个需要知识的年代,还有人连接受教育的机会都没有。这样会影响他们心理发展不健全,使城乡教育发展不断扩大。
常州农民工大多从事的职业是大多是工作条件比较差,工作难度大的建筑工人,工厂临时工。他们没有休息日,工作超时,没有加班补贴,最重要的是没有与公司签订合同劳动,他们的权益会受到伤害,所以调查显示农民工的从业范围较窄,自身维权意识薄弱。
常州农民工的工资是死的,他们因为知识的限制,通常不会利用炒股,分红等其他方式来获取其他的金钱来源,经过调查,农民工会炒股,懂得炒股的仅仅占4%,其他的都是用基本工资来维持生计。
常州农民工因社会保险宣传力度不够,对社保这一块了解甚少。企业不会为一些农民工白白花冤枉钱,所以一些农民工根本不会为自己保险,缺乏维护自己的利益。
农民工生活现状的背景和分析:农民工是中国社会主义现代化建设中出现的一个特殊群体。近十几年来,有关农村人口流动的问题受到越来越多的人们重视,无论90年代初期的民工潮,还是近期的“三农问题”研究热,都密切的关注农民工的问题。在我国社会主义现代化建设进入新阶段,全面建设小康社会的新时期,如何解决好这一问题就显得越来越重要。农民工从身份上来说,是来自农村,有农村户口,户籍身份是农民,在家乡承包着土地,并且有的家人在一定程度上直接或间接从事着农业劳动,并在农业生产中获得一部分收入。从职业上来说,他们是工人,他们一年中的大部分时间生活在城镇里,在在各种企业单位,工厂里从事着第二第三产业的劳动,获取劳动报酬作为他们收入的主要来源。这就是农民工的真实写照!
农民工是我国社会主义现代化建设的重要力量,是中国城乡建设的主力军,加快了城市化建设的原动力,没有农民工的辛勤劳作和无私奉献,就没有今天改革开放的巨大成果。中国的农民工为我国农村塑造了一个新的经济形态,从根本上解决了我国农村人多地少的矛盾。改革开放后农村有远见的农民,离开土地到外乡,外省,外国去打工,出口劳务经济形成了一道亮丽的风景线。现在许多乡村收入主渠道是打工族的劳动经济收入。由于劳务经济的发展,带动了乡镇企业的发展和繁荣,加快了农民致富的步伐。农民工的出现,彻底的改变了农村经济结构,解决了人多地少的矛盾,是中国解决“三农”问题的新突破。
在中国农民工形成的原因。在中国,农民工的由来不是一个偶然的现象。一方面,农民工是工业化,城镇化的必然产物,是农村剩余劳动力的必然表现形式。另一方面,它也是我国长期以来社会政治经济体制发展不平衡的产物。当然,它也是农民寻求自身发展道路的必由道路。纵观世界历史,无论是近代的美国,法国,抑或日本,英国,都是通过工业化实现了民族的腾飞与发展。自近代以来,我国的工业化发展一直都比较缓慢,在建国初期,我国选择了工业化发展的战略道路,一方面是由于新中国成立之初,如何稳定国内局势,解决新生政权的生存问题以及人民的生计问题,如何取得国家与社会的发展与进步都迫在眉睫。另一方面,国际环境的影响也是十分重要的因素。近代比较发达的国家的发展轨迹及苏联模式都影响着我国走工业化的道路。在这些情况下,我们选择了工业化发展的道路。但工业化的发展必然带来劳动力的集中,造成农村人口向某些区域集中,人群的集中就必然带来市场商业活动,服务业的发展,再次创造就业机会。农民工出现的第二个重要原因是中国的社会政治制度不平衡造成的。新中国成立以后,先进行了土地革命,把土地分给了农民,接着实行了三大改造,将私有工商业变为公私合营,在当时的条件下,工人和农民处于同一阶层,应当平等的占有社会资源,但是在当时条件下并不能。所以在1958年,全国人大常委会会议通过了《中华人民共和国户口登记条例》,维护了社会的基本安定与团结。然而这就从根本上割裂了城乡的根本联系,使城乡居民有了截然不同的身份。这样就导致了中国农村长期贫困,城乡的矛盾也日渐显露。
农民工的生活现状。每逢春节交通部门要开《民工专列》,春节后,媒体又会纷纷报道“民工潮”,有些社会学家在关心着“农民工生存状况”,一些教育工作者评说“民工子弟学校”,其他如“拖欠民工工资”“为民工讨薪”等,但人们并没有意识到在这种称呼中,实际上包含着潜在的身份歧视。调查数据显示,尽管国家对农民减少了各种收费,减轻了农民负担,但大多农民依旧外出务工经商,生活状况依然十分辛苦。农民工因为自身素质和能力,收入一直没有明显提高。
当前,农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分,事实上成为城市居民的一部分,他们与城市既密不可分,但又有隔膜。
建议与意见:解决农民工问题的基本思路,应当顺应现代化的一般规律,考虑中国的特殊国情,重点把握三个原则:一是要坚持农民向工业,服务业转移就业,向城市有序流动迁移的方向,打开城门,合理引导,逐步转移,有序进城。二是要坚持统筹城乡发展,采取综合措施,坚持两条腿走路,一方面大力发展现代农业,发展县域经济和农村二三产业,让一部分农民就地转移,另一方面,要改善农民工就业环境和待遇,让一部分农民工进城务工,安居乐业。三是要立足当前,着眼长远,创造条件,抓紧解决农民外出务工面临的现实突出问题,同时推动体制改革创新,探索消除产生农民工问题的深层体制原因。具体解决农民工问题还需要从农民工就业,工资,子女教育等方面深入着手。针对农民工就业难的实际情况,政府应把提高就业竞争力和增强就业稳定性放在突出位置,采取多渠道的措施,促进农民工转移就业,这就需要大力开展农民工职业技能培训,根据企业用工需求和农村劳动力培训意愿,大力开展多种部门多种形式的培训,增强农民工外出适应能力,就业能力,创业能力。完善农民工就业信息服务,加强输出地与输入地劳务对接,健全城乡公共就业服务体系,多渠道为农民工提供就业信息。当然,引导农民就地转移就业,积极发展小城镇,县域经济,大力发展农村“水电路气房”,大规模开展农田水利和标准农田建设,增加农民的就业机会,发展劳动力密集型产业,农产品加工业,第三产业,支持非公有制经济发展,为农民工就业提供更多就业岗位。
对农民工来说,子女教育是他们最关心的问题。有不少农民工到城市打工并不是单纯为了就业,而是为了能让孩子和城里孩子一样受到良好教育。因此,解决好农民工子女教育问题,就是对农民工最大的帮助和关心。首先,要统筹浦发展公办,民办教育资源,这里提高教学质量。一方面,要落实好“两为主”政策,把农民工随迁子女教育纳入教育发展规划和教育经费预算,会想办法加大投入,调配资源,改善教学条件。接着提高民办教学资源水平。对于农民工子弟学校,简单的禁止和关闭都不可取,要支持和规范其发展,将受政府委托人承担义务教育任务的农民工子弟学校,纳入统一的师资培训和教学管理,提高安全水平和师资水平,逐步让其享受与公办学校同等的财政扶持政策。最后,是逐步分离学籍和户籍。农民工子女在城市接受义务教育,再回到农村读高中,不利于他们的正常教育和健康成长。政府可以考虑将学籍和户籍分开,让农民工子女在父母就业的地方享受参加中考,高考的权力。
住房与农民工也息息相关,农民工住房问题突出,农民无法买得起 租得起城市的房子大多数农民工居住在简陋的宿舍里,有的甚至连厨房和卫生间都需要与他人合用。所以政府应建设简单的住房,让一些农民工能有能力买得起或租得起普通的民用房。
最后,我们必须多管齐下,解决而难题。提高农民工的地位。政府应制定一系列的政策法规,切实保护农民工的权益。
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